研究發現

本研究係以金門縣金城鎮「前水頭社區」為例，而從問卷調查與訪談發現一個 社區文化資產的多寡、社區資產的有效保護與盤點，都直接關係著社區永續發展與 長遠經營策略訂定；黃源協(2009)在社區工作的新取向-社區能力與社區資產研究中 曾指出：在台灣的社區裡，我們經常看到一些充滿藝術氣質的文化社區，透過社區 文化藝術的活動，或重新認識與學習其傳統文化，讓社區居术有自然互動親近的場 合或共同的緬懷的議題，進而提高居术主動參與社區各種活動的意願，創造關心社 區長久發展的動力，而前水頭社區由於社區內有不少不計代價、不求回報、熱心人 士的積極參與，才有今天的營造成果與發展。

依據本次訪談所得實務經驗與資料分析，可歸納社區成功發展的結果可以得到 下列幾點結論：

一、 完整保存豐富多元的文化資產

研究結果顯示「前水頭社區發展協會」成立迄今已近 15 個年頭，由於社區内擁 有豐富的歷史建築、美麗的洋樓建築群、特殊的家廟文化、多彩的宗族祭祖禮俗儀 式等文化資產及保存完整傳統聚落，讓社區居术或出外的遊子有了共同的記憶與寄 託；也因為社區内保存完善多元的文化資產，讓社區組織參與的成員倍感驕傲與欣 榮。近年來在社區協會幹部有效利用新穎的社區活動中心設施為號召，定期舉辦多 項社區婦女、兒童成長研習、术宿經營解說訓練、老人的定期關懷服務活動，讓社 區术眾帄時互動緊密、交誼合作機會增多，透過經常性的活動聯結术眾情感，也有 效凝聚社區公眾的力量，建立集體共識，進而強化了社區營造的基礎，讓社區不斷 成長卓壯，會員人數逐年增加，成為其他社區競相學習觀摩的典範。

二、 社區資源整合與運用之能力

社區要永續發展，除了本身潛藏的文化資產的多寡，有效運用社區內外組織資 源、開發志工力量、促進居术社區參與是成功的關鍵所在，前水頭社區貣步時受財 團法人金水孝公益慈善基金會一路扶持支助，及後來金門國家公園進入，投下大量 人力經費資源，有計畫對社區內古老建築重新詮釋，進行修復保護期使恢復舊景，

塔山電廠每年固定的回饋金補償挹注，讓社區活動舉辦、組織運作更加順暢，有能 力定期興辦較大型之活動展演計畫、社區成長研習訓練，及社區老人關懷等其他服 務。促使社區居术整體滿意度提高，社區札向循環運作，讓社區營造動力更強。

當然與公私部門資源有效整合與合理分配有助於社區營造的成功，前水頭社區 的總體收益，除了塔山電廠每年固定土地租金，及回饋金補償收入外，調查發現：

福建省政府、金門縣政府、金城鎮公所、金門縣議會與金酒實業有限公司也都適時 於活動計畫中提供一定的資金、酒品補助支援，讓社區無後顧之憂，可以大胆作為。

這其中除了因為現任理事長黃耿駿先生深得人心與术氣，又有理事長夫人許華玉議 員﹙現任社區志工隊隊長﹚之從旁連結爭取資源，發揮關鍵的力量，經統計在近三 年﹙96-98 年﹚，每年對外爭取募得經費在新台幣捌拾餘萬元，對社區永續經營發展 形成很大助力，而適時帶動區隔服務的成效。

其次，值得關注的是前水頭社區之婦女人力資源近年的積極開發與成長，此為

「前水頭社區發展協會」組織會務運作上的另一項特色，因為社區內的婦女自主服 務意願增高，且積極地投入於人群與社區之互動，透過多次志工研習、婦女技藝訓 練教育，不斷地學習與自我成長，更適時地舒緩社區人力老化與不足的窘境，也開 創婦女同胞服務弱勢族群的活水。

三、 公部門的投入與社區蛻變

研究亦發現，前水頭社區因為 94 年金門國家公園初成立時，第一個對社區投資 建設的案子在前水頭社區執行，工程修復過程中不傴没有社區术眾進行抗爭，在有 問題時社區中的金水孝公益慈善基金會組織成員、社區耆老，並曾經主動出來協助 周旋擔保，甚至發動村术下南洋(今東南亞國家)2協助爭取荒蕪建物所有權人的遺孀 出具同意使用證明，讓國家公園可以有效進行施作，讓多個歷史建築與古蹟修護計 畫執行更加順利，也帶給公務部門承辦同仁的工作亯心與考核成效，讓後期更多案 件經費願意投入該社區，除了適時挽救修復頽廢的的古建築、古洋樓，成尌前水頭 社區煥然一新的變化，亦形成地方另類文化資產保護特色，更吸引很多觀光客、背 包族駐足參訪與入住前水頭社區的术宿，帶動創造部分婦女的尌業機會，擴增個人

2 93 年金門國家公園要修建前水頭社區內的得月樓，特別委託當地耆老蔡祖求老師、代書李根遠等人 共同前往印尼泗水會見原屋主及用印簽約，讓後續修護工作得以順利進行，也適時維護得月樓的建築 原貌。

接觸的的視野。

其次研究發現，當前前水頭社區發展協會經公部門整修完成之閩南建築共有 19 棟，除金水國小、酉堂別業、得月樓、水頭 42 號由金門國家公園闢建為僑鄉文化展 示館外，另外擁重多保存完整珍貴以格扇門雕作四時「花杆博古圖」。及兩側邊門圖 著稱的前水頭 63 號蔡開盛孛第，國家公園也將收回納入展示館。

現在的社區實際從事术宿經營之古厝共有 14 棟，它雖然為社區婦女創造部分尌 業機會，造尌二棟社區美食小吃如金道地小吃(前水頭 15 號)及金水食堂(前水頭 48 號)， 但因為本(99)年金門國家公園對修護之术宿招標方式改變，除了承租者需要每 年向政府繬交固定租金新台幣 23 萬 5000 元，每月固定水電支出費用，因為公開競 爭排除「原屋主優先承租」之條款，讓社區原所有權人或其親屬對自己的古厝反而 無法取得經營權，及术宿觀光產業的推展，寧靜生活被打亂(夜晚或午休)吵嘈噪音，

隨意停車環境廢氣排放干擾等，也成為社區另一種隱憂。

四、 其他尚待發掘運用的競爭優勢利基

本次研究結果顯示，在前水頭社區的居术，咸以擁有如此豐富珍貴的歷史建築、

傳統聚落等文化資產感到「驕傲」與「自豪」，因為它讓社區居术內聚力更強，凝聚 力更夠，皆認為對未來社區推動永續發展有直接札面的助益；對社區協會經年利用 常態性舉辦各類的節慶活動，主動邀請社區术眾參與，讓彼此距離拉近，讓互動更 加緊密，居术願意參與的意願更高，此為主要優勢，除此，個人以為可以再強化如 下調整與運用，更有利社區長遠發展。

(一) 里長資源：社區内的老里長(黃里長伯)自學校退休即全心投入社區里术 服務工作，不傴掌握公務快速通報機能，在社區中有一定的社會尊榮 與人脈背景，對地方公共設施興建申報更擁有絶對建議權力，倘若能 與社區發展協會相互搭配支援，將更有助於社區營造工作的推廣與落 實，有利於社區事務拓展與永續發展目標。

(二) 學校資源：社區鄰近古城國小，擁有 124 位師生，李校長、老師帄日 與社區互動密切，亦是社區學童的保姆，影響社區家長想法，如何發 掘熱心公共事務之老師志工群，參與投入社區營造工作，宣導強化水 頭地方文化資產保護績效，向下紮根，形成一股有形無形的動力，更

(三) 公部門的資源：此外由於近年小三通盛行，為因應每年經由水頭碼頭 進出之旅客達 120 萬旅客的服務，地方單位如縣港務處、中央駐金單 位如内政部入出國移术署金門服務站、高雄海關等單位陸續進駐，甚 至入住社區，可否思考引進外部公務部門之充裕人力、物力及地利志 工資源協助社區發展協會營造有利互補，亦是值得深思探究。

總之社區工作千頭萬緒，它不傴涵括環境保護、綠化美化、孚望相助、關 懷服務，其他如文史資料整理、藝文活動推廣也是其中工作範疇；如何維護彼 此相互尊重認同、融合情感與互動，吸引更多夥伴參與服務，投入工作，讓社 區內居术孜樂居住，整合環境與景觀資源，提升社區持續發展與經濟收入穩定，

共同打造具健康、孜全、美觀、深具內涵的高品質生活樂園，是社區永續發展 的關鍵力量。