第一章 緒論
第三節 研究範圍與限制
壹、研究範圍
我 國 郵 政 總 局 於 2003年 1月 1日 正 式 改 制 為 郵 政 股 份 有 限 公 司,透 過 各 等 郵 局 ( 責 任 中 心 局 ) 制 度 之 實 施 , 將 全 國 行 政 區 依 「 責 任 中 心 局 設 置 標 準 」 劃 分 為 2 3 個 責 任 中 心 郵 局 ( 如 表 1-2 ) , 責 任 中 心 郵 局 又 分 為 五 等 區 , 分 別 為 特 等 、 一 等 甲 、 一 等 乙 、 二 等 甲 、 二 等 乙 ( 如 表 1-3 ) , 其 中 台 北 郵 局 屬 特 等 局 ; 一 等 甲 郵 局 有 板 橋 、 台 中 、 高 雄 等 3 郵 局 ; 一 等 乙 郵 局 有 基 隆 、 三 重 、 桃 園 、 中 壢 、 新 竹 、 豐 原 、 彰 化 、 嘉 義 、 台 南 、 鳳 山 等 1 0 郵 局 ; 二 等 甲 郵 局 有 宜 蘭 、 苗 栗 、 南 投 、 雲 林 、 新 營 、 屏 東 、 花 蓮 等
7 郵 局 ; 二 等 乙 郵 局 有 台 東 、 澎 湖 等 2 郵 局 。 以 中 心 郵 局 為 分 層 負 責 , 加 強 授 權 , 以 達 因 地 制 宜 , 以 強 化 事 業 競 爭 能 力 之 目 標 。
表 1-1 台 灣 郵 政 最 近 3年 經 營 績 效
分 析 項 目 2006年 2005年 2004年
總 資 產 週 轉 率 (次 ) 0.08 0.08 0.08 員 工 平 均 營 業 收 入 (千 元 ) 15,272 12,991 11,874 經 營 能 力
員 工 平 均 獲 利 額 (干 元 ) 535 495 494 資 產 報 酬 率 (%) 0.31 0.31 0.33 股 東 權 益 報 酬 率 (%) 13.49 16.53 16.97
純 益 率 (%) 3.50 3.81 4.16
獲 利 能 力
每 股 盈 餘 (元 ) 3.42 3.20 3.17
資 產 戌 長 率 10.40 8.12 6.67
成 長 率
獲 利 成 長 率 6.83 1.04 39.89
資 料 來 源 : 台 灣 郵 政 股 份 有 限 公 司 《 2006台 灣 郵 政 年 報 》 ( 2007: 92) 。
本 研 究 旨 在 就 花 蓮 、 台 東 兩 地 中 心 局 所 屬 郵 局 經 理 工 作 滿 足 感 情 形 加 以 分 析 探 討 , 因 受 限 於 作 者 之 能 力 、 時 間 、 經 費 等 客 觀 因 素 , 欲 探 討 郵 政 機 構 全 國 2 3 個 中 心 局 所 轄 郵 局 確 有 窒 礙 難 行 之 處 , 為 了 能 作 深 入 的 研 究
, 所 以 才 界 定 研 究 區 域 以 台 灣 東 部 花 蓮 、 台 東 兩 縣 境 內 6 3 個 郵 局 為 主 , 作 為 研 究 對 象 ( 如 表 1-4 ) 、 研 究 內 容 則 擬 從 個 人 、 團 體 、 組 織 三 個 構 面 因 素 為 主 , 避 免 構 面 過 多 , 致 使 研 究 問 題 無 法 聚 焦 。 惟 研 究 者 現 擔 任 卑 南 郵 局 經 理 職 務 , 爰 例 不 納 入 本 次 研 究 對 象 , 故 實 際 研 究 對 象 僅 6 2 個 郵 局 經 理 。
表 1-2 各 責 任 中 心 局 及 責 任 區 內 主 要 郵 局 表
責 任 中 心 局 責 任 區 內 主 要 郵 局
台 北 特 等 原 北 區 局 本 局 及 所 轄 支 局 、 北 投 、 內 湖 、 南 港 、 木 柵 、 金 門 、 馬 祖 、 一 軍 局 、 二 軍 局 基 隆 一 等 乙 基 隆 、 汐 止
板 橋 一 等 甲 板 橋 、 樹 林 、 新 店 、 中 和 、 永 和
三 重 一 等 乙 三 重 、 新 莊 、 蘆 洲 、 五 股 、 淡 水
桃 園 一 等 乙 桃 園 、 大 溪
中 壢 一 等 乙 中 壢 、 龍 潭 、 楊 梅
宜 蘭 二 等 甲 宜 蘭 、 羅 東
花 蓮 二 等 甲 花 蓮
台 中 一 等 甲 原 中 區 局 本 局 及 所 轄 支 局
新 竹 一 等 乙 新 竹 、 湖 口 、 竹 東 、 竹 北
彰 化 一 等 乙 彰 化 、 鹿 港 、 員 林 、 北 斗 、 二 林
嘉 義 一 等 乙 嘉 義
苗 栗 二 等 甲 苗 栗 、 頭 份 、 竹 南
豐 原 一 等 乙 豐 原 、 台 中 港 、 東 勢 、 潭 子 、 大 甲
南 投 二 等 甲 南 投 、 埔 里
表 1-2各 責 任 中 心 局 及 責 任 區 內 主 要 郵 局 表 ( 續 ) 雲 林 二 等 甲 雲 林 、 虎 尾 、 北 港
高 雄 一 等 甲 原 南 區 局 本 局 及 所 轄 支 局
新 營 二 等 甲 新 營 、 善 化
台 南 一 等 乙 台 南
屏 東 二 等 甲 屏 東
鳳 山 一 等 乙 鳳 山 、 岡 山
台 東 二 等 乙 台 東
澎 湖 二 等 乙 澎 湖
資 料 來 源 : 交 通 部 台 灣 郵 政 股 份 有 限 公 司 《 2006台 灣 郵 政 年 報 》 ( 2007) 。
表 1-3 設 置 責 任 中 心 局 局 等 標 準 表
中 心 局 局 等 特 等 一 等 甲 一 等 乙 二 等 甲 二 等 乙 郵 務 收 入
(元 ) 205,000,000 82,000,000 32,800,000 21,870,000 未 滿 21,870,000 存 簿 結 存
(千 元 ) 106,679,000 42,671,000 17,068,000 11,380,000 未 滿 21,870,000 保 費 收 入
(千 元 ) 663,000 265,000 106,000 70,800 未 滿 70,800 收 寄 及 招
領 特 種 郵 件 (件 )
3,145,000 1,258,500 503,000 335,300 未 滿 335,300 儲 匯 壽 險
及 代 理 業 務 工 作 量 (次 、 張 )
5,250,000 2,100,000 840,000 560,000 未 滿 560,000
投 遞 特 種
郵 件 (件 ) 3,295,000 1,318,000 527,250 351,500 未 滿 351,500
標準項目及每月平均數額
每 項 基 數 5 4 3 2 1
1.郵 務 收 入、存 簿 結 存、保 費 收 入、收 寄 及 招 領 特 種 郵 件、儲 匯 壽 險 及 代 理 業 務 工 作 量 ( 包 括 存 簿 、 定 期 、 劃 撥 儲 金 存 提 次 數 、 匯 票 、 禮 券 開 發 兌 付 張 數 、 壽 險 有 效 契 約 件 數 及 代 發 退 休 俸 補 助 金 等 實 際 轉 存 戶 數 ) 、 投 遞 特 種 郵 件 均 以 二 會 計 年 度 各 月 實 續 併 入 計 算 之 平 均 數 為 準 。
2.中 心 局 業 績 可 將 其 所 轄 分 支 機 構 業 績 併 入 計 算,惟 各 分 支 機 構 併 入 未 滿 兩 年 者 不 包 括 在 內 。
3.各 中 心 局 等 級 之 評 定 以 六 項 標 準 項 目 之 平 均 數 為 準 ( 小 數 點 以 下 四 捨 五 入 , 惟 提 升 等 級 者 不 得 適 用 ) 。
4.本 表 修 訂 應 報 交 通 部 備 查 。
資 料 來 源 : 中 華 郵 政 總 局 改 制 說 明 資 料 ( 2002)
表 1-4花 蓮 與 台 東 責 任 中 心 局 所 轄 各 郵 局 局 名 郵 遞 區 號 局 址 花 蓮 縣 部 分
花 蓮 責 任 中 心 局 97054 花 蓮 市 中 山 路 408 號 花 蓮 師 院 郵 局 97003 花 蓮 市 華 西 路 123 號 花 蓮 南 京 街 郵 局 97043
花 蓮 中 華 路 郵 局 97044
花 蓮 市 南 京 街 221 號 花 蓮 市 中 華 路 335 號 花 蓮 舊 車 站 郵 局 97048 花 蓮 市 中 山 路 92 號 花 蓮 中 山 路 郵 局 97050 花 蓮 市 中 山 路 188 號 花 蓮 國 安 郵 局 97054 花 蓮 市 中 山 路 408 號 花 蓮 港 務 局 郵 局 97059 花 蓮 市 民 權 路 27 號 花 蓮 府 前 路 郵 局 97060 花 蓮 市 府 前 路 146 號 花 蓮 下 美 崙 郵 局 97063 花 蓮 市 民 權 路 132 號 花 蓮 富 國 路 郵 局 97068 花 蓮 市 富 國 路 52 號 新 城 北 埔 郵 局 97145 新 城 鄉 光 復 路 578 號 新 城 郵 局 97161 新 城 鄉 中 山 路 45 號 秀 林 天 祥 郵 局 97253 秀 林 鄉 天 祥 21 號 秀 林 和 平 郵 局 97291 秀 林 鄉 和 平 村 113 號 吉 安 宜 昌 郵 局 97342 吉 安 鄉 中 華 路 2 段 139 號 吉 安 仁 里 郵 局 97352 吉 安 鄉 中 正 路 1 段 48 號 吉 安 郵 局 97365 吉 安 鄉 吉 安 路 2 段 280 號 吉 安 太 昌 郵 局 97368 壽 豐 鄉 吉 安 路 35 號 壽 豐 志 學 郵 局 97441 壽 豐 鄉 中 山 路 2 段 202 號 壽 豐 郵 局 97445 壽 豐 鄉 中 山 路 6 段 57 號
壽 豐 豐 田 郵 局 97446 壽 豐 鄉 中 山 路 127 巷 16 弄 5 號 鳳 林 林 榮 郵 局 97542 鳳 林 鎮 永 康 路 6 號
鳳 林 萬 榮 郵 局 97543 鳳 林 鎮 長 橋 路 133 號 鳳 林 郵 局 97545 鳳 林 鎮 光 復 路 14 號
光 復 富 田 郵 局 97643 光 復 鄉 富 田 一 街 36 號 之 一 光 復 郵 局 97645 光 復 鄉 中 正 路 1 段 124 號
表 1-4花 蓮 與 台 東 責 任 中 心 局 所 轄 各 郵 局 ( 續 ) 豐 濱 郵 局 97791 豐 濱 鄉 光 豐 路 48 號 瑞 穗 郵 局 97841 瑞 穗 鄉 中 山 路 1 段 120 號 瑞 穗 富 源 郵 局 97843 瑞 穗 鄉 中 正 路 88 號 玉 里 郵 局 98142 玉 里 鎮 光 復 路 111 號 玉 里 泰 昌 郵 局 98142 玉 里 鎮 中 山 路 2 段 139 號 玉 里 新 興 郵 局 98142 玉 里 鎮 新 興 街 91 號 玉 里 三 民 郵 局 98191 玉 里 鎮 三 民 里 90-3 號 卓 溪 郵 局 98249 卓 溪 鄉 中 正 路 61-1 號 富 里 郵 局 98341 富 里 鄉 中 山 路 169 號 富 里 東 里 郵 局 98392 富 里 鄉 道 化 路 9 號 台 東 縣 部 分
台 東 責 任 中 心 局 95044 台 東 市 大 同 路 126 號 台 東 中 山 路 郵 局 95043 台 東 市 中 山 路 382 號 台 東 博 愛 路 郵 局 95043 台 東 市 博 愛 路 135 號 台 東 大 同 路 郵 局 95044 台 東 市 大 同 路 126 號 台 東 馬 蘭 郵 局 95048 台 東 市 鄭 州 街 3 號 1 樓 台 東 新 生 郵 局 95053 台 東 市 新 生 路 706 號 台 東 豐 榮 郵 局 95056 台 東 市 中 華 路 2 段 168 號 台 東 卑 南 郵 局 95059 台 東 市 更 生 北 路 42 號 台 東 豐 田 郵 局 95060 台 東 市 中 興 路 4 段 615 號 台 東 東 方 大 鎮 郵 局 95065 台 東 市 中 興 路 2 段 436 號 台 東 知 本 郵 局 95092 台 東 市 青 海 路 4 段 370 號 綠 島 郵 局 95141 綠 島 鄉 南 寮 路 141-1 號 蘭 嶼 郵 局 95241 蘭 嶼 鄉 紅 頭 村 37 號 延 平 郵 局 95344 延 平 鄉 昇 平 路 30 號 初 鹿 郵 局 95442 卑 南 鄉 文 泰 路 12 號 鹿 野 郵 局 95542 鹿 野 鄉 中 華 路 1 段 427 號
鹿 野 瑞 源 郵 局 95543 鹿 野 鄉 瑞 源 村 瑞 景 路 1 段 388 號 關 山 郵 局 95651 關 山 鎮 中 山 路 25 號
表 1-4 花 蓮 與 台 東 責 任 中 心 局 所 轄 各 郵 局 ( 續 ) 海 端 郵 局 95741 海 端 鄉 山 界 27 號
池 上 郵 局 95872 池 上 鄉 中 山 路 201 號 東 河 都 蘭 郵 局 95941 東 河 鄉 都 蘭 村 201 號
東 河 泰 源 郵 局 95991 東 河 鄉 泰 源 村 本 部 落 246 號 成 功 郵 局 96145 成 功 鎮 中 華 路 77 號
長 濱 郵 局 96241 長 濱 鄉 中 興 路 16 號 金 崙 郵 局 96344 太 麻 里 鄉 金 崙 村 323 號 太 麻 里 郵 局 96346 太 麻 里 鄉 太 麻 里 街 47 號 大 武 郵 局 96541 大 武 鄉 大 武 街 60 號 達 仁 郵 局 96693 達 仁 鄉 復 興 路 130 號
資 料 來 源 : 台 灣 郵 政 股 份 有 限 公 司 《 2006 台 灣 郵 政 年 報 》 ( 2007: 168)
貳、研究限制
本 研 究 僅 就 花 蓮 、 台 東 兩 中 心 局 所 屬 郵 局 分 析 探 討 , 無 可 避 免 的 仍 有 其 困 難 及 限 制 之 處 , 檢 視 本 文 在 研 究 上 遭 遇 到 的 許 多 限 制 , 謹 整 理 臚 列 如 次 :
一 、 研 究 範 圍 侷 限 於 花 蓮 、 台 東 兩 中 心 局 , 然 各 中 心 局 之 地 區 特 性 、 組 織 文 化 、 人 口 組 成 結 構 及 員 工 編 制 員 額 有 所 不 同 , 因 此 本 研 究 所 獲 致 結 論 , 在 推 論 上 有 地 域 性 的 限 制 。
二 、 研 究 問 卷 調 查 係 採 用 自 陳 式 的 研 究 工 具 , 受 試 者 對 於 本 身 的 工 作 表 現 與 感 受 等 敏 感 性 問 題 , 可 能 會 受 限 於 個 人 隱 私 或 防 衛 心 態 , 而 對 問 卷 的 回 答 有 所 保 留 , 致 使 研 究 結 果 難 免 產 生 誤 差 , 另 在 深 度 訪 談 部 分 , 因 作 者 現 亦 服 務 於 台 東 卑 南 郵 局 擔 任 經 理 職 務 , 與 研 究 對 象 為 平 行 同 事 關 係 , 在 實 施 深 度 訪 談 過 程 中 , 恐 會 造 成 研 究 對 象 疑 慮 , 而 造 成 訪 談 所 得 資 料 未 能 真 實 呈 現 受 訪 者 心 中 本 意 。
三 、 研 究 之 分 析 樣 本 為 花 蓮 、 台 東 地 區 境 內 各 地 郵 局 經 理 , 因 為 是 郵 政 機 構 第 一 線 窗 口 工 作 單 位 主 管 , 有 其 獨 特 的 工 作 特 性 , 因 此 所 得 之 結 果 並 不 一 定 適 用 於 各 中 心 局 內 其 他 單 位 主 管 , 如 中 心 局 內 郵 務 科 、 行 銷 科 、 勞 安 科 等 單 位 主 管 。
四 、 影 響 工 作 滿 足 的 變 項 眾 多 , 本 研 究 僅 針 對 個 人 、 團 體 及 組 織 等 構 面 因 素 做 部 分 探 討 , 無 法 全 面 涵 蓋 所 有 影 響 工 作 滿 足 的 變 項 。