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第 第 第
第陸 陸 陸章 陸 章 章 章 結論與建議 結論與建議 結論與建議 結論與建議
第一節 第一節 第一節
第一節 研究結論 研究結論 研究結論 研究結論
本論文透過個案研究的方式，探討產業整合形式的新變化，通過調查台、
日兩地企業在產業整合作法的差異，整理產業整合演變的方向，並依此討論 對目前台灣近海漁業，提供可能的發展方向。
企業進行被動整併，可能有多種不同的觸發原因，然而，相同的是企業 先進行組織調整。在整合的過程中，透過結合數個不同的既有團隊，吸收原 有客戶與供應商的過程，肇因於彼此企業文化、組織、慣例、規章等不同原 因，無法產生有效的協同效應，或是發生內部鬥爭，發生嚴重內耗，進而拖 累企業發展。其中主要風險形式如下：
1. 經營風險：
一般指企業合併後，無法產生預期的協同效應，而無法實現規 模與經濟互補，或是由於規模過大而產生的規模不經濟。
2. 整合風險：
這種風險的發生，意味著技術、生產到經營層面無法產生協同 效應，由於企業在合併啟動前，並未正視多方在人事、制度、文化 等多方向上的差異，使得其再強制合併後，發生組織彼此相互摩擦，
甚至敵對的狀況，而產生內耗。
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由於企業整併的成功，有賴於有效整合組織，以達到預期整併目標，而 資產的整合只是完成了整併的第一步，在組織同步化的過程中，仍有多個主 要環節需要一一滿足，方能避免可能產生的風險，拖累企業的發展。以下整 理數個需要重新審視的環節。
在整合經營層面，企業透過整併，獲取市場份額與核心能力，勢必對原 有團隊或組織造成影響，為了降低企業的生產、存貨、銷售等成本，必須對 舊有模式進行變更，以整合從供應到銷售的各個環節，並對原有企業上下游 等利益相關方，進行有效溝通，以避免造成無謂的顧客流失。而當重整經營 模式後，原有的管理手段不見得合適，過往因發展過程的各種妥協，可能會 誘發管理困境，為有效管理組織，達到目標整合效益，必須重新審視組織調 整後的管理手段，以發揮整併優勢。在重新調整組織過程中，人員是組織運 作的主體，在整併的過程中，必然會涉及到人員的安排，甚至是辭退，一般 可以從三個層面著手 1)選派適宜的整併主管，2)強化與一線人員溝通管道 3)進行必要的人事調整，透過以上的主要層面，結合公司當下的人事特性，
對人員安置予以妥善安排，以穩定在公司組織劇變下的可能衝突。
最核心的深層結構，莫過於企業文化，企業文化本質是由組織在長期運 作的過程中，在生產、運營、互動中，逐步構建的基本價值觀、目標、信念、
道德標準和行為規範，通常企業文化會深受創始人的人格價值觀影響。因此，
當企業在整併時期，必然會對各原組織內部人員造成衝擊，必須進形式度的 導引，並有目標的在過程中，植入新企業的文化核心，使員工能逐步接受。
由於不同狀況，整併各方組織規模不必然相同，這使得多數企業可能忽 視整併企業可能引發的風險，進而到關鍵時期，才進行組織變革來加以適應，
大幅的增加了過程中可能的風險。因此，在整併的階段，主導層必須有效掌 握一線人員的回饋，便於及時調整結合步伐，以維繫組織的正常運轉。
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綜合商社從跨國銷售出發，透過控股參與產業發展，走出與常態企業截 然不同的發展路徑，這成長模式意外的保障商社在企業整併時，宛如政府的 超然性，而不會受過往成功經驗制約。由於綜合商社以對外銷售起家，對市 場變化反應相對製造業更為敏感，這天賦使商社能更快對改變做出回應，甚 至能夠在市場明確定義需求之前，就針對性進行產業安排，以提前對發展佈 局。
然而，即便透過廣布世界的銷售節點，收集情報能力突出於其他競爭者，
仍需要各方產業予以配合，方能在競爭者入局之前，搶佔行業制高點。因此，
綜合商社特有的各行業廣泛參股就成了最佳助力，商社藉由與集團旗下所屬 企業直接協調，調配各方資源來加速催生新興企業，在外界透過常規協調階 段，就進入市場攻城掠地。在長時間的經營歷程中，商社多次進行類似的企 業強化，並將已衰弱但尚有大量組織與人力資源企業，轉型或切分到新興領 域，使其極為熟悉產業重整與交易，這進一步避免了常規企業直接進行整併 所面臨的風險。
上述這些優勢，對企業的整併都極有幫助，然而綜合商社是日本特有的 企業型態，這些企業的成立有其背景成因，台灣企業並不具備該能力，也就 無法利用這些優勢。透過台灣這些年的產業發展，我們可以發現，相較日本 企業的相互扶持，台灣的發展模式可追朔到抗戰前政府運作型態，兩岸在追 趕先進國家發展腳步中，都使用國家計劃，以政府為支點，國庫為槓桿，藉 由情報力結合發展小組，決定產業培育方向，在調度有限資源的前提下，推 進產業發展乃至革新，優勢固然是當調度舉國之力，可快速跨越發展門檻，
先決條件就是倚靠政府做出正確的判斷與選擇，而政府行商本就是兩面刃，
極大的權力下放必然造成大規模的腐敗，這點我們可以從韓國在 1997 年金 融危機的反應，以及近年來台灣的困局窺知一二。
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經過數十年的發展，台灣培育了大量在機械化漁船從事捕撈漁業的人才，
更在海洋捕撈領域斬獲豐碩，漁業相關研究也不斷前進，在捕撈領域發展工 業化與自動化，以應對從事漁撈人口下降，及加強產品加工深度，來提高水 產附加價值；在水產養殖方面，提高自動化與科技化的佔比，以減少魚塭水 土破壞，並拉高水產養殖價格。
從目前的政策與研究方向觀察，捕撈領域的努力，主要集中在遠洋作業 的自動化，以及產品的深度加工；在沿海則以出海觀光為導向，以牌照許可 為獎勵形式，鼓勵漁民向公眾娛樂漁船做轉型，而佔台灣漁船多數的 100 噸 以下動力漁船，則鼓勵裁撤，或擴建為遠洋船隻。然而，國際規範日益增加，
保育環境等舉措對台灣遠洋漁業艦隊的持續運行新增限制，而以台灣為基地 的眾多近海漁船，同樣受到漁業資源的逐漸減少威脅，同時，大量的人員老 化與海外勞工的減少，都在催促著台灣的漁業進行轉型，透過上述個案研究 所得結論，我們試著對台灣目前的漁業困境，提出可能的解決方案：
1. 遠洋捕撈困境
遠洋捕撈在本質層面與森林狩獵是一致的，都是人類利用生態系自我修 復的功能，從中擷取所需要的物資。近年海洋捕撈數據的回饋，相當於警告 人類的開發已然過度，更多的投入只是在對同一塊大餅重新劃分。在這個大 趨勢下，過去利用迴游魚類慣用海流捕撈的台灣，大量的近海船隻與從業人 員也失去了主要的戰場。同時，為這些大量船隻提供後勤補給的各港口與修 船廠，也失去了服務的對象，連帶著賴以維生的漁具、機械、航儀等工作機 會也一併消失。
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然而，這並不意味著這些設備的需求不復存在，根據聯合國農糧署的報 告，在第三世界國家仍缺乏相關的設備，過去或受困於技術人力不足，亦或 是單純因政局波動，使得長期投資發展欠缺可行性，都有待環境產生變局，
以觸發變化。而當大陸回到國際市場，陡然增加的消費人口放鬆了競爭，然 而，當大陸漁撈事業走出國門，必然對未來漁業銷售與船隻後勤事業造成壓 力，隨著大陸及印度等人口大國收入的日益高漲，捕撈水產品的採購比例勢 必逐步上升，對有限的野生水產品競爭勢必日益激烈，也帶來改變的可能。
過去受限於市場規模，超過需求的開發使得第三世界國家不具備商業可持續 性，隨著全球中產階級人口的增加，這些隱性資源的開發就具備可能性；然 而，基礎建設的欠缺與穩定的環境，依然如一道天檻，尚需攻關以求突破。
因此，主動整合台灣過分充裕資源，配合各地政府開發計劃，在市場需求存 在的大背景之下，有效對第三世界國家進行投入，就成為一種可行的解決方 案，同時活化政府轉型階段遺留的資源，達到多方共贏的目標。
台灣經過多年的發展，在漁撈相關產業，結合先進國家設備，配合漁撈 作業經驗，在釣具、漁網、錨定、定時供料、自動控制等各個層面，都有企 業進行深入開發，大學等高等院校也配合投入研究。過去台灣發展方向都以 遠洋漁業為核心，近海漁業漸趨凋零，大量相關人員年齡也逐漸老化，這些 都使得近海漁撈產業鏈重整輸出益加困難，兼且透過與先進國家進行漁業合 作，遠洋企業作業區亦與近海作業區重疊，可解決先進國家從業人員不足，
所引發的資源利用率偏低問題。若要有效利用台灣大量經驗豐富的近海作業 人員，勢必需要針對東南亞等開發中/前國家態勢，進行產業結合，透過將 軟硬體整合輸出，以滿足目標國家需求，並配合所在國進行本土化調整，應 仍有發展空間。
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l Ch engchi University 2. 養殖替代趨勢
台灣的養殖歷史最早可以追逤到 1950 年，在最多的時候可佔比到全球
台灣的養殖歷史最早可以追逤到 1950 年，在最多的時候可佔比到全球