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第五章 結論與建議

第一節 研究結論

本結論分為以下三方面: (一)新竹縣各鄉鎮住宅發展區強弱之特性分析 (二) 新竹縣住屋型態的分析(三)與區域理論相驗證。

(一) 新竹縣各鄉鎮住宅發展區強弱特性分析(詳表 4-10,4-11) 1、公設完善度鄉鎮

在本研究中依序為竹東鎮及竹北市較具住宅發展的顯性指標故選取;而依前章 節所述及竹東鎮由於三級產業佔全鎮的 32.9%,在便利性上有充份的滿足理由;其次 其二級產業亦蓬勃發展更可帶動住宅之發展;且其人口的年增率為快速成長型,因 人口的成長往往與鄉鎮市之建設成正比。

在本因子中其成長較為緩慢的地區為尖石鄉,橫山鄉,峨嵋鄉等。

2、教育及就業性鄉鎮

其依序為湖口鄉,竹東鎮,寶山鄉在本因子內較具有顯性反應;前述提及湖口鄉 的二級產業佔全縣之冠共約 30%左右,而寶山鄉的產業結構因呈現大型化的趨勢;

雖然本因子的成長呈現負成長但仍然維持在總體的水準之上,其人口的年增率依前 面章節所述為快速成長型。

在本因子中其成長呈現緩慢,甚至衰退的地區則有新豊鄉。

3、安寧成長性鄉鎮

其依序為竹北市,新豊鄉,寶山鄉,芎林鄉;在本因子內較具有顯性反應;前述 提及竹北及新豊鄉可能因就業或公設的原因所形成;而芎林鄉是否因六家高鐵,寶 山鄉是否因科學園區等相關建設的產生而形成人口成長的現象;其在在皆足以驗 證本研究之信度。

4、同質性鄉鎮

其依序為尖石鄉及五峰鄉;在本因子內較具有顯性反應;前述提及尖石鄉及五 峰鄉在人口成長雖呈現負面的影響;但其安定性高,對於現代休憩型住宅發展的考 慮因素更是不可缺少。

綜合上述所及其適合發展的住宅區域指標的強弱度如下應依各因子之寄與權 數來衡量其發展性分析的強弱;而住宅發展投資建議依序為一級發展區:竹北市, 寶山鄉;二級發展區則為竹東鎮,湖口鄉,新豊鄉;三級發展區則為新埔鎮與關西鎮;其 次如芎林鄉,橫山鄉,北埔鄉,峨嵋鄉,尖石鄉,五峰鄉則為四級發展區。綜觀本研究所 得的有關於住宅區域的選定與實際的住宅市場相距不大,其應有良好的建議作用。

(二)、新竹縣住宅型態的分析

本研究將摒除以往的以戶量變化,住戶的職業類別,住戶的所得 … 等等;而改 以較大方向的各項判讀因子,諸如:有關於休憩類別的公園,公共設施的停車場,住 戶密度,犯罪刑案發生率,工業化程度等來分析住宅型態的定位;並依其所述及住 屋型態;延續時間軸及觀念的改變而形成與區內主因子型態的互動現象。如:近年 來所由於生活品質及交通運具的便捷,在住宅區域的選擇要素中有關就業及教育 因子己被安寧生活品質所取代等。而針對新竹縣各鄉鎮市在研究期間的演化,可將 住宅型態依第二章第三節述的方向做一統合性的彙整,依分析後所得的產品型態 如下所述:

1、社區型住宅群組

依據八十年及八十八年分析所得的結果,適合本群組的鄉鎮為竹北市,竹東鎮, 湖口鄉等 3 個鄉鎮市;其依所屬之特性說明如下:

竹北市:為一新興的城市且由於各項環境優勢,在都市成長的原則下劃定其為 加速期的都市,由於人口成長快速,在住宅的供給小於需求的原則下,相對的開發 風險較低而適用於整體開發的模式,故建議在住屋的型態上以「社區型住宅」為主。

竹東鎮,湖口鄉: 其為一老舊的都市,在人口密度上顯得較為擁擠,雖然人口成 長己經趨於緩慢,但由於生活便利性及公共完善度高,相對的都市內的土地價格也 將彈昇,所以僅適合於鄉鎮的邊緣地建立社區型的住宅,因為交通建設的完善,使 得生活與工作可以利用距離來達到調整的功能,故在住屋的型態上提出建議:

(1) 郊區 : 以社區型住宅為主;

(2) 市區 : 以公寓型住宅為主。

2、公寓大樓型住宅群組

依據八十年及八十八年分析所得的結果,適合本群組的鄉鎮為新豊鄉,關西鎮, 寶山鄉,新埔鎮等 4 個鄉鎮;其依所屬之特性說明如下:

新豊鄉: 其為一老舊的都市,都市內的可用土地大都已經消耗殆盡,因此都市

的土地價格即相對的上漲,但因都市化現象;都市內的生活環境及品質卻相對降低 因此若選擇在本鄉開發則宜採用點狀開發以降低投資風險,故在住屋的型態上提 出建議:

(1) 市區 : 以公寓居型住宅為主;

(2) 郊區 : 由於本鄉為全國最大的水筆仔及海茄苳生長區,但由於其在社會 安定性上的評點不足所以在住屋型態上建議捨棄渡假休憩別墅型住宅而 改以較具防禦安全性的村落式透天型住宅。

寶山鄉: 其為處於加速期的都市,由於人口成長快速,在住宅的供給小於需求 的原則下開發風險較低,但因其主要的因子結構在就業及安寧品質兩項,所以針對 開發建議採「公寓式住宅」為主,避免採用高度集約使用的社區型住宅及,開發密 度過低的透天型住屋。

關西鎮,新埔鎮:其為一鄉村型的都市,在人口密度上顯得較為鬆散,其主要的 因子結構落點在就業項次上但其因子的顯性卻是不足的,依數據的顥示表這兩鎮 的生產結構並不完整,所以在住屋的建議上應採行:

(1) 市區 : 以公寓式住宅為主;

(2) 郊區 : 因其主要訴求在生活品質的結構因子,所以可搭配精緻透天型住 宅。

橫山鄉,北埔鄉,峨嵋鄉,尖石鄉,五峰鄉: 由於上述鄉鎮為一鄉村型的城鎮,在 人口密度上顯得較為鬆散,其主要的因子結構落點在安全同質性因子上,依數據的 顥示表這五鄉的生產結構並不完整,所以在住屋的建議上應採行「村落式透天型住 宅」,因生產結構的單一化(農業化),在引進人口的誘因上仍為不足,一般以實地的 住戶的需求為開發重點。

(三)、與區域發展理論相較

由第二章,第一節中所提及的各項區域發展理論中,其所述及區域的發展必須 先由發動型產業所構築,而依本研究所擬出的分析結果指出其住宅發展區的選擇 因素在民國八十年其重要性依序如下所述

1.公共設施的完善與否 :指相關於生活的便利性等相關議題;

2.教育及就業環境的便利與否;

3.區域安全指標的高低程度;

4.區域內相關生活水平的配合度。

在本時期的住宅發展區,由第四章第三節分析後可得知其依序為竹北市,竹東鎮, 湖口鄉,寶山鄉及新豊鄉等五個鄉鎮市。

基於新竹縣統計要覽的資料顯示(表 4-3)有關於新竹縣各鄉鎮市產業型態的結 構,經由分析統計後顯示出民國八十年,竹北市,竹東鎮,湖口鄉,寶山鄉及新豊鄉 之產業型態乃為發動型產業,此更驗證了模型與實際的正確性。

回顧民國八十八年;在其間由於有關於休閑生活的倡提及相關的生態環保意識 抬頭,在本時期有關於住宅的區域選擇因素有了些微的調整,如下所述:

1.公共設施的完善與否;

2.區內的環境品質優良與否;

3.教育及就業環境的便利與否;

4.區域內相關生活水平的配合度。

在本時期的住宅發展區,明顯的看出區域內相關的環境品質,已經超越了教育及就 業環境的便利性,而本時期的發展區位由第四章第三節分析後可得知其依序為竹 北市,竹東鎮,新豊鄉,寶山鄉等四個鄉鎮市。

隨著交通運具及道路建設的大量開發,就業及教育的地點更縮短了時間上的效 率,使得享受區域性環境品質的夢想已不再遙不可及,在此時期湖口鄉雖在就業及 教育因子仍佔有最大的影響,但在整體的權值已被環境品質因子所取代,其重要性 已不如民國八十年了。

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