第一章 前言
第一節 研究背景動機
第一節 研究背景動機
電子產品是二十一世紀關鍵性的全球產業，半導體1則是電子產品的重要零組 件，因此一國半導體產業之盛衰，代表其電子產業興盛與否，根據工研院電子所 ITIS 計畫研究報告指出半導體技術能力可展現了一個國家在科技產業上之競爭力，被譽 為廿一世紀的明星產業。目前該產業已有相當大的市場需求，2008 的全球產值高達 2686 億美元，WSTS2更預估 2011~2012 年的全球半導體產值，分別可以成長到 3073 億美元與 3201 億美元，年複合成長率超過 14%，市場仍維持在成長階段。然而，半 導體是屬於全球性產業面對各國的競爭對手，相關文獻中鮮少有文章是針對半導體 的跨國比較，僅有一篇文章（Kozmetsky and Yue, 1998）使用資料包絡分析法（data envelopment analysis, DEA）來分析不同國家廠商之經營績效，其方法是假設不同營 運型態的國家均面對相同的生產技術。實際上半導體的競爭對手分佈於全球（Halkos and Tzeremes, 2007），以單一國家比較廠商之經營績效實在無法窺其全貌，應採用符 合具體衡量績效的指標工具，考量各國群體間的技術可能存在差異性之情況，透過 跨國經營效率衡量的結果幫助廠商瞭解本身的優勢與劣勢，使各項資源作最有效的 運用。
由於經濟自由化與資訊科技的發展促使全球化效應擴散，企業為求掌握日益蓬 勃發展與龐大的全球市場商機，無不把市場往全球拓展，在全球化效應影響下讓企 業所面臨的競爭對手不再是國內企業，而是直接與國際企業來做競爭（Kozmetsky and Yue, 1998；Halkos and Tzeremes, 2007；Hsiao and Park, 2005；Beck, Wiagand, and Kӧnig, 2005），企業面臨微利及各方競爭壓力下，其經營績效更顯得格外重要。半導
體是全球關鍵性的產業，其產業特性具有，資本密集、技術密集、重視科技整合及 應用範圍廣等優點。此產業應用廣泛，例如：資訊、通訊、消費性電子、工業用產 品、運輸用產品及國防、太空產品、綠色裝置、機器人技術、醫療電子與最近備受 重視的數位科技相關應用等（Halkos and Tzeremes, 2007），其衍生的龐大商機均受 到各國的高度重視，更是全球一致公認未來仍是具備發展潛力的產業之一。就全球 發展以半導體為主的製造國家而言，科技業已成為發展的主力所在，科技實力更是 評估一個國家競爭力強弱的重要指標（Kozmetsky and Yue, 1998；Windrum and Tomlinson, 1999）。半導體被全世界視為極重要的電子產業，而且在二十一世紀後，
半導體更被視為一項重要投資產業（Hung and Lu, 2008）。Bartlett and Ghoshal（1987）
認為跨國競爭所要面對的是新的思維策略與建議，可藉由跨國比較向全球化之中績 效較好的國家學習，因此為提高半導體經營績效則找出在產業內營運良好的國家，
提供其他國家適當的營運策略即為本研究重要的課題。其產業內有相當多文獻探討 台灣半導體業的績效表現（Montoya-Torres, 2006；Wu et al., 2007；Liu et al., 2008；
Pan et al., 2008；Chen and Chen, 2009），但卻鮮少有討論全球半導體業的績效評估與 競爭分析，他們僅針對半體導的廠商或半導體的相關產業來做營運效率及討論一些 影響管理的型態，沒有考慮到以跨國比較的觀點為研究出發。半導體的性質是屬於 全球性產業（Kozmetsky and Yue, 1998），如果以比較單一地區來做為經營效率之參 考依據，對國家整體而言較沒有實質上的幫助，所以本文以跨國分析的角度比較半 導體的營運績效。
表 1-1 2008 全球半導體區域市場產值分佈 單位：億美元
地區 美國 日本 台灣 韓國 歐洲 全球
產值 1240 542 396 254 254 2686 供給全球市場比例(%) 46.2% 20.1% 14.7% 9.5% 9.5% 100%
資料來源：WSTS（2009/02）；工研院 IEK（2009/04）
Halkos and Tzeremes（2007）指出在全球化的驅使下高科技產業的廠商面對的 是全球國際市場競爭，然而企業必須要全球競爭的原因有二項趨動力。第一，各國
市場的需求愈來愈相似，呈現以全球市場為導向，第二，在高科技產業中競爭是非
比重為 80%7；其中美國的出口金額更是高達 506 億美元。經由出口比值可看出半導 體的產業特性是以全球為銷售市場，面對國際強烈之競爭環境，我們對半導體產業 國際競爭力長期發展趨勢有了解其必要，然而市場佔有率與技術領先國是彼此之間 的競爭對手，藉由跨國比較可以了解技術領導國的經營現況，對於經濟與科技管理 上，半導體產業之效率與生產力是重要指標（Kozmetsky and Yue, 1998），可做為政 策規劃與廠商管理調整之參考。
資料包絡分析法（data envelopment analysis, DEA）廣泛應用在管理領域，以探 討及分析各組織的效率問題，且常被做為分析效率的工具，探討多重投入與多重產 出間之關係，計算其決策單位的相對效率，在客觀的情況下，衡量每一個決策單位 的相對表現並提出改進的目標。在比較單一前緣的時候，DEA 的方法是相對容易來 找出造成績效不同的原因。然而，在比較不同技術或者不同國家時，要找出造成績 效差異之原因則變得相當複雜，單一效率前緣是無法比較不同的效率前緣之績效衡 量的（O’Donnell Christopher J.et al. 2008）。目前 DEA 的方法無法滿足以不同群體
7 資料來源：韓國半導體協會（2009/04）
間與不同的技術水準下的效率比較，因此，本文採用 meta-frontier 來分析不同國家 之半導體績效評估及衡量不同群體的績效表現，目的是基於不同生產技術下建立一 個共同生產（meta-frontier）函數的概念模型，而 meta-frontier 之概念與是由 Hayami and Ruttan（1971）所提出，是將共同生產函數視為一條個別經濟體生產函數之包絡 曲線。Ruttan et al.（1978）將其定義為可包絡所有經濟體最有效率的生產函數。此 外，因傳統之 DEA 無法同時考慮投入縮減與產出擴張，因此本研究是採用 Färe and Grosskopf（2005）方向性距離函數，此方法可以同時考慮產出擴張與投入減少來衡 量與比較不同國家的營運績效，以得到投入最大縮減的比例和產出最大擴張的比例。