21 世紀的來臨,人們意識到全球化 (globalization) 的風潮正影響我 們,不論是在政治、經濟或文化等方面,皆因受到全球化所帶來的衝擊產生 巨大的變化。然而,隨著全球市場的不斷擴張,國與國之間的文化界線也越 變越模糊;科技的進步與網路的發達,全球化的時代,人與人之間不論在時 間或空間上都可大幅縮短距離。或許全球化就是意味這生活的便捷,當人們 為了跟隨時代的潮流,使彼此的文化界線都逐漸模糊、所有的事物都朝向同 性質發展,因而失去原本的文化特色,產生「文化全球化」的困惑 (林昭妙,
2008)。每個國家、社會甚至小鄉鎮都擁有專屬於他們的獨特個性、風格與 代表性文化,這些特色、文化都代表當地人民的智慧與美感的經驗累積,呈 現各國、各地、各鄉鎮的精神內涵、生活文化與價值表現等差異(臺灣師範 大學文化創意產學中心,無日期)。但現今人們卻為了附和全球化時代潮流,
而使固有具代表性的精神內涵、傳統文化被迫消失。使所謂的自我認同與本 土意識化議題儼然成為當今最熱門的話題。
面臨國際化市場與全球經濟的衝擊下,使台灣城鄉出現「強者恆強、弱 者恆弱」的現象。對於具有全球生存之技能與條件的大都市而言可歸為強者,
能享有財富優勢;相對地,對於資源較為不足、財富較為薄弱的邊緣鄉鎮,
只能歸為弱者,強者與弱者之間的貧富差距也因而日漸擴大,形成社會經濟 上的不平衡現象 (林昭妙,2008)。而農村型社區因受全球化影響,居民收 入所得越來越低,因此造成人口大量外移,使農村型社區不斷的凋零。全球 化的衝擊嚴重惡化社會不均衡的發展,擠壓農村型的生活空間,迫使人口不 斷外流、地方上的文化與生活結構遭受瓦解,這些情況都顯示出未來農村型 社區在發展上會面臨的危機與挑戰 (陳錦煌、郭程元,2004)。
2002 年,我國正式成為世界貿易組織 (WTO) 的第 144 個成員。身處全 球經濟國際化、貿易自由化與數位化的環境中,對於台灣農民產生強大衝擊,
政府需極力介入與協助輔導,發展各地農業地方特產,推廣台灣農產品與在 地文化,此一直是被受關注的話題。政府要如何輔導農民,陳建斌 (2002) 認為,農業產銷班就是一個很好且有效能的經營模式,不但可以協助地方農 民有效提高經營管理,改進農業發展技術與品質,增強產業對外的競爭能力,
彼此的學習與成長,使台灣農特產品能在國際市場上具有競爭優勢,以維持 台灣農業的永續發展。
台灣除了自然條件,位於亞熱帶地區,但因擁有先天的地理優勢,隨著 海拔高地的變化,氣候環境也產生差異,因此有熱帶、亞熱帶及溫帶的環境,
適合多種果樹生長,所以品種來源也較為豐富;以及後天人才發展的優勢,
擁有高科技的改良技術,即使是外來品種也可培育適合台灣成長,甚至比原 產地更香甜好吃 (台灣水果新生代,2000)。基於這些優勢與環境,只要政 府與農民之間加強輔導與改良,台灣農產業能永續發展並在國際市場上備受 關注並保有一定水準。
為了迎合市場需求,我國政府在民國 71 年起,以推廣台灣農業發展作 為經濟利益考量,開始轉向「精緻農業」發展,並在民國 77 年開始,將台 灣各地農特產品進行包裝上的整合計畫,將創意與文化做結合,以提供人們 更好、更有質感與品味的生活環境,並藉由品牌與整合性的包裝,提升國內 農特產品的競爭力,使台灣農產品更受外界重視 (楊美維,2005) 。近年來,
台灣越來越多的農業型社區開始重視本土文化、地方特色,將在地的文化特 色結合當地特產轉換成創意做突破性的創新發展,而文化與產業的結合可說 是 21 世紀台灣地區較具有競爭力的新產業,也是較為符合永續發展及全球 在地化理念的產業 (吳綱立,2003)。
行政院文化建設委員會在民國 83 年規劃推動「社區總體營造計畫」,以
「文化產業」為號召,針對各地鄉鎮實施發展策略,重視當地文化特色、手
工性、個性化和限量化生產等,以對抗外來市場的競爭 (蘇昭英,無時間)。
另於民國 84 年所舉辦之「文化、產業」研討會中,也正式提出了文化與產 業結合的概念,藉由創意手法進行整合包裝,對於過去農產品的傳統經營模 式及行銷方式帶來顛覆性的變革 (吳秋田,2000) 。民國 91 年行政院通過
「挑戰 2008:國家發展重點計畫」,此計畫為積極輔導台灣人民推廣在地產 業轉型迎向國際市場永續發展,以創意設計作為生產領域的核心,並將文化 創意產業發展計畫列為未來十大重點投資產業之一;其中「積極發展國內觀 光旅遊,推動一鄉一特色」更為未來發展主軸之一,發揮地方產業文化特色,
增加獨特性與不被取代性,促進地方觀光旅遊,吸引人潮前來,提升發展優 勢 (文建會,2002;陳盈蓉,2009)。將「文化、產業、觀光」三者合而為 一,透過文化的傳承與休閒農業觀光的結合,達到文化與產業互補共進,以
「產業文化化,文化產業化」為目標來創造「文化財」的活動模式視為產業 文化活動。明確來說,產業文化活動是一種將當地產業、民俗文化與休閒觀 光服務融為一體,透過文化藝術整合於各產業,包含觀光業、農業、手工業、
休閒業等,帶動地方鄉鎮整體的文化改造活動 (張溪南,2000)。
政府為了確保台灣農業永續發展,發揮先天的地理條件與卓越的改良技 術,行政院院會於 2009 年 5 月 7 日通過行政院農業委員會所提出的六大新 興產業─「精緻農業健康卓越方案」, 以「健康、效率、永續經營」作為全 民農業共同施政的理念,創造新的生活價值,內容包含「健康農業」、「卓越 農業」及「樂活農業」三大主軸,以深化農產品之品質把關,研究領先國際 之改良技術,重塑農村風情與開發鄉鎮旅遊景點,打造台灣成為健康無毒、
卓越領先和樂活休閒之綠色農業,並將台灣農產業推廣至國際市場上作為願 景 (台灣觀光協會,2011)。
「品牌是品質的保證,品質是品牌的後盾」,為了提高國產農產品的高 品質形象與市場競爭力,確保國人飲食消費的水準,行政院農業委員會在民 國 87 年,開始輔導各類優良國產農產品建立品牌,以品質與安全認證制度
作為基礎,為農產品建立「產地品牌」,並於各業務處同步推行「建立國產 優良產業品品牌計畫」包括良質米、吉園圃蔬果、國產水果、農產加工品、
豬肉、雞蛋、鮮乳等 10 大類農產品及加工食品之品牌建立、宣導與行銷計 畫;目前,已有品質或安全認證包括「良質米標章」、「吉園圃標章」、「品牌 蔬果」、「CAS 優良食品認證標誌」、「有機農產品認證」、「CAS 蛋品」、「台灣 珍豬」、「鮮乳標章」等藉著已有的安全認證與品質審核作為基礎,目前市售 上已有相當多的國產品牌農產品在各大通路賣場上銷售,使台灣人民可安心 享受高品質、安全、衛生之農產品美味,有效提昇國產農產品的形象並與進 口農產品作區隔 (行政院農業委員會,無時間)。
台灣農業的發展一直是深受國際矚目的焦點,尤其以水果名冠全球,精 益求精的改良技術,不但增加水果品種的多樣性,並且在水果品質的改良技 術上更是大放異彩,不但保有原有品種的特色,還改進原有品種的缺點,讓 消費者享有更美味的水果,且深受外國人士肯定,台灣水果真的是物超所值,
是台灣人民的榮耀 (台灣水果新生代,2000)。可惜,台灣水果即使擁有良 好的品種、卓越的改良技術、甜度高且美味等優勢,但近年來國際市場對台 灣水果越來越不買單,從 2003 年出口量七萬三千公噸,降到去年不到三萬 公噸,短短七年來掉了五成以上,使過去最大宗的外銷市場日本也與台灣漸 行漸遠;相反地,過去五年,台灣進口水果量維持三十萬噸左右不變,但交 易總值卻是加倍發展,這些數據顯示進口水果競爭力越來越強,台灣水果在 國內外市場銷售上有明顯嚴重下滑情形 (李雪莉,2011)。
台灣農特產品就像隱匿於市井的珍珠一樣,散見於各地觀光市場、農會 超市及大小賣場,不但沒有整合制定整體性的行銷規劃,也缺乏具有附加價 值的包裝形象,同性質的包裝產品在彼此間的表現上也較無明顯的差異性,
使各地農特產品的形象特色無法深印在消費者心中,更無法受到國人高度肯 定 (楊美維,2005)。我們要如何在國內建立知名度,藉由政府所推廣的認 證制度塑造當地農產品品牌形象,讓消費者信任接受國內農產業,亦變成是
亟需解決的問題之一。今天,消費者已經超越基本物質的需求,對於相同性 質的事物、生活上的需求,人們可望是享受更豐富、更多樣化、更獨特、更 有內涵的經驗。現今可以擺得上架的產品,皆經過層層嚴格把關,其品質已 不容置疑,所以,品質已不在是比較競爭上的優勢,消費者追求的是精神層 面、感覺上的享受,應使產品附有更高價值才能吸引消費者 (馮久玲,
2002) 。
而如何為產品建立價值、創造感覺,述說動人故事,這也是我們要去注 意了解的地方。漢寶德說:「二十一世紀是追求精神生活的世紀。這種精神 生活所追求的是在滿足物質需要之後的超物質精神境界,而非古代用來克制 物質需要所達到的純精神境界。因此,新人類在下個世紀會完全排除傳統社 會對美感的恐懼,以美的普及化來化解美感的負面價值。美與德之間並無矛 盾。新世紀需更多、更新的美感經驗來融入未來人類的生活。」因此,政府、
而如何為產品建立價值、創造感覺,述說動人故事,這也是我們要去注 意了解的地方。漢寶德說:「二十一世紀是追求精神生活的世紀。這種精神 生活所追求的是在滿足物質需要之後的超物質精神境界,而非古代用來克制 物質需要所達到的純精神境界。因此,新人類在下個世紀會完全排除傳統社 會對美感的恐懼,以美的普及化來化解美感的負面價值。美與德之間並無矛 盾。新世紀需更多、更新的美感經驗來融入未來人類的生活。」因此,政府、