第一章 緒論
在2004的夏天，第一次跟著「耕莘青年山的學習工作團」踏進新光、鎮西堡部 落之後，即與部落結下不解之緣。大學四年及研究生涯中，不斷參與部落活動大小 事，我從一個外來的大學生到今日成為部落裡的一份子，身分不同，眼光所及也大 有差異。也因為自身參與了家裡經營的觀光產業，看見了在觀光市場熱絡，經濟發 展的同時，部落所面臨的種種困境。觀光雖然帶動經濟提升，但老人家亟欲傳承下 來的生態知識，卻因短視近利的心態，年輕人寧願花時間在接待眼前的客人，卻不 願花時間虛心向學；有別於此，我也看見了許多耆老們親自接待遊客，以在地知識 的獨特性得到了觀光者敬佩的眼光。因而有了想法，如果可以將傳統的生態知識融 入生態旅遊中進行的方案推廣，是否大家的目標與共識會更一致，傳承了文化，也 發展了觀光。更能凝聚部落的力量，進而提升到整體而永續發展的層次。
本章內容包括研究背景與動機、研究問題與目的、研究範圍與對象、田野地概 述共四小節。首先介紹部落觀光發展脈絡與從事本研究之動機，依此釐清研究的問 題與目的何在，接著介紹本研究之範圍與對象，作為此研究的背景。
第一節 研究背景與動機
自從開始實施「週休二日」後，國人休閒時間大幅度增加，觀光產業市場急遽 膨脹，在整體經濟的不景氣中，成為少數持續發展與獲利的產業。政府屢屢喊出觀 光拚經濟的口號，甚至有了國民旅遊卡的發行，全力推動觀光的發展。而由於觀光 人次的提升，使得越來越多新的觀光景點逐漸被開發。臺灣社會自1980年以後，進 行自然旅遊活動的人口急速的成長，有越來越多觀光客開始對造訪原始自然的生態 環境、體驗原住民傳統文化等等，產生高度的興趣 (黃國超，2003) 。原住民地區 大多地處偏遠，擁有較豐富的自然資源，逐漸成為大眾所關注的觀光新寵。觀光發
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展最重要的效益即為經濟利益，因此許多原住民地區開發成為新的觀光點，並極力 試圖藉由觀光提升長久以來的經濟弱勢。
近年來，臺灣面臨著社會變遷的挑戰，工、商、服務業興起，經濟快速地發展，
商業性的活動凌駕於傳統農業之上，使得農業受到一定程度的影響。尤以2001年加 入世界貿易組織(WTO)之後，農業發展受到的衝擊更大。面對這個問題，政府也提 出了農業觀光化的策略方向，以觀光作為一個解套的方向。交通部觀光局2002年推 動永續觀光，以本土、文化、生態等多面向作為觀光的特色，並將2004年訂為台灣 觀光年，規劃補助二十四項節慶文化活動，其中與原住民相關即達十項。這些活動 強調與在地的文化和傳統習俗結合，如布農族打耳祭、賽夏族矮靈祭等。政府提出 了利用原住民地區特殊的自然與文化資源發展生態旅遊的策略方向，使得正在全世 界不斷地推動與開展的生態旅遊事業，在部落風行。由此察覺，原住民地區的觀光 與文化活動已經成為我國目前觀光發展中的趨勢。
過去數百年中，原住民一直在面臨不同外來政權的挑戰，土地流失的過程中，
原住民喪失對於土地的主導權，在臺灣的山地原住民中，部分被迫遷徙，逐漸遠離 舊有居住地，而傳統文化中，與山林相依存的經濟體系也開始瓦解。尤其在全球化 的影響之下，過去自給自足的生活模式已經逐漸被資本主義入侵，成為利益取向的 市場交易模式。回顧1985年加拿大「全球原住民議會」中的宣示：「除了直接射殺 我們之外，最有效消滅原住民的方式，便是將我們和我們的土地分開。」簡短的一 句話，卻道盡了原住民的生活與土地無法分割的情感。而如今，在觀光市場擴大，
進入部落之際，更多的問題也紛紛接踵而至。觀光真的提升了經濟嗎？未來的生活 方式呢？文化的傳承還在嗎？大眾所謂「原住民觀光」中，一直存在正反不同的意 見，一方面是發展觀光所帶來的種種生態、文化的負面衝擊，一方面是觀光所帶來 的正面收入。開始有越來越多的人反思：文化的維護與自然的保育，如何在發展資 本主義的經濟體系裡共榮。
西元1972年，聯合國在瑞典斯德哥爾摩召開人類環境會議（United Nation
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Conservation Education），共有113個國家代表及超過400個環保團體參與，會中並 發表了著名的人類環境宣言（Declaration on the Human Environment）。該宣言指出：
人類對環境的能力，如果能明智的運用，將有助於人類得以享受開發的利益，並改 善生活品質；但如果運用不適當，則對人類本身及環境帶來難以估計的災難；為了 現在及後代，維護和改善環境已成為人類發展的主要目標（汪靜明，1999）。
在觀光發展熱絡之下，面對環境破壞與文化流失的問題日趨嚴重。1970 年代已 開發國家深深地體會到經濟繁榮與科技發展的同時，人類也必須承擔環境破壞的後 果，於是一種新的環境倫理開始形成。新的環境倫理將人類以外的自然萬物賦予存 在的價值，認為人類不可能利用地球上的資源作無限制的發展，必須兼顧環境保護。
隨著此環境意識的高漲、加上其他保護區管理觀念的進化以及消費市場的轉變等因 素影響之下，旅遊方式逐漸從傳統的大眾旅遊(Mass tourism)改變成以自然為基礎 (Nature-Based)的生態旅遊(Valentine, 1993)。生態旅遊連結了自然環境、在地文化、
景觀、人與其他動植物的棲地等，這股潮流有別於傳統的觀光活動，是一種對自然 資源與旅遊行為之新環境因應的「態度」，以低調、保育、欣賞、精神體驗為軸而 來誘導全民對環境的新認知，是一種生活革命也是一種旅遊革命（郭瓊瑩，1997）。
生態旅遊概念則以永續發展為最終目標，強調遊客的深層體驗，透過解說活動引領 遊客深入了解並欣賞當地特殊的自然與人文環境，並提供遊客環境教育的機會以增 強環境意識，以期產生負責任的環境行動，最後將部分經濟利益回饋當地，使得觀 光及保育工作得以延續，進而提升當地居民的生活福祉（吳忠宏、洪常明，2004）。
在生態旅遊中，極為重要的關鍵點便是旅遊者不可把觀光行為建築在侵擾當地 居民生活、破壞當地環境生態的平衡、改變在地文化的延續之上。生態旅遊的發展 所強調的是必需要在尊重當地居民生活、文化、生態、環境與永續的前提下進行，
因此，在原住民部落經濟與文化傳承和環境保護的前提下，在部落裡發展生態旅遊 似乎成為一個可期待的新願景。
研究者從2004年第一次來到尖石鄉的新光與鎮西堡部落，這幾年間目睹了觀光
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產業來的又快又急，經濟利益已經掛帥，削弱了真正「生態旅遊」的意涵。雖然原 住民部落中的自然與文化資源都非常具有特色且內容豐富多樣，在發展觀光的立基 點上佔有許多優勢，但若以目前大眾化的觀光行為模式看來，部落未來的整體發展 令人感到擔憂。回歸觀光發展的脈絡來看，部落發展觀光欠缺更有架構性的整體規 劃，研究者思考，若以部落為主體，在地傳統與自然景觀作為生態旅遊的出發點，
引導觀光旅遊的走向，是否有可能為部落的未來發展解套。