研究背景與動機

第一節 研究背景與動機

壹、 研究背景

童軍運動之所以在世界各地普及風行，除了寓教於樂的教育方法外，使用 的做中學的童軍方法受到肯定。透過榮譽制度、徽章制度、小隊制度和戶外活 動交互運用，深深吸引著無數的青少年參與。尌童軍活動的教育內涵而言，童 軍活動可為 21 世紀國民教育重要的教育活動。我國童軍活動自 1912 年發展至 今，經過一百多年的推展，也曾經有一段輝煌的時期，目前卻感覺呈現先盛後 衰、每下愈況之勢。

臺南市為例，張忠仁在國立臺南大學的前身臺南師範學校，創辦了臺灣第 一團，而在縣市合併前的臺南縣與臺南市的童軍活動，受到臺南大學校友的極 力推動下，一直很興盛。童軍總會也曾經在臺南縣辦理過第六次、第七次、第 九次全國大露營與華人大露營，可見臺南縣、市的童軍環境十分良好。在 2005 年時，臺南縣與臺南市兩個童軍會的三項登記資料中，顯示合計有 287 個童軍 團，4,319 位童軍。經過十年，歷經臺南縣、市升格直轄市合併，到了 2016 年，

合併後的臺南市，只剩下 118 個童軍團 2,928 位童軍。成為六都中，童軍團與童 軍參與者減少最多的地區。相較於 2005 年，共減少了 169 個童軍團，減少比率 為 58.9%。在童軍人口部分共減少了 1,391 人，減比率為 32.2％。其真正原因可 能都需要加以探究。

貳、 研究動機

研究者從高中時代參與童軍運動已經 25 年，面對童軍運動在現今社會上的 叫好不叫座狀況，引此產生研究的想法。

一、研究者意圖瞭解社會上對於童軍運動形象落差原因

世界童軍組織（World Organization of the Scout Movement, 簡稱 WOSM）發 表的《青少年活動方案》（YOUTH PROGRAMME：THE WORLD PROGRAMME POLICY）所述，各國童軍總會應定期評鑑其為青少年所規劃的活動和訓練， 並 應相隔五至十年進行一次大規模的審視工作，以評估現有活動方案能否切合青

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少年的需要，並因應社會及青少年需求的轉變而對活動綱領作適當的修訂。

2002 年世界童軍大會（World Scout Conference，以下簡稱 WSC）將「青年 參與」、「童軍運動中的服務員」和「童軍形象」（Scouting’s Profile）列為三個優 先策略項目，童軍形象直到 2011 年 WSC 仍舊是討論的重點。亞太地區第七次 童軍領袖高峰會議（7th APR Scout Leaders’Summit） 願景目標：「至 2020 年 時，亞太地區童軍運動，應被視為一項為大家優先認同並深具影響力的主要青 少年的教育運動，而在社會各個階層中均能提出適當並切合需求的各項相關的 措施與計劃。」，其策略目標如下：（一）做好各級童軍組織的治理工作；（二）

寬籌必要的推動經費；（三）充實童軍活動的內涵；（四）建立良好的公共關係；

（五）塑造優良的童軍社會形象；（六）加強推廣社區童軍；（七）強化童軍對 社區、社會及國家和人群的服務作為；（八）擴增童軍人數；（九）擴大青少年 對童軍團體管理階層的參與。由此可知，童軍形象應為世界各國推展童軍運動 的重要發展策略。

童軍的形象在世界各國都被認定具有正面教育的性質，然而以行銷的觀點 而言，內部及外部良好的形象是提供擬定行銷與行動策略相當重要的關鍵要素。

現實社會生活中，形象的概念充斥在每一個角落，國家、企業、非營利組 織、甚至到個人都把形象視為重要的對外表徵，形象代表著他人如何看待自己。

童軍形象的建立同樣需要長時間逐漸累積，但要破壞它往往只需要一件事甚至 是一句話，不可不慎。

社會上對於童軍運動的形象部分有所誤解，因此研究者意圖瞭解不同背景 人員之對於童軍公共意象的看法。

二、研究者意圖瞭解童軍、非童軍參與者公共意象的認知

童軍運動的目的是培育青少年的心理、群性和精神的發展與技能的訓練，

使其成為良好公民，服務社會。青少年加入童軍後，即接受由成人提供的一套 富吸引力之自我教育系統。有周詳的計劃和一定的水準，大部份的活動在進行 時，他們都穿著制服。童軍以諾言和規律作為日常行為的守則:「對神明、對國 家盡責任；對別人要幫助；對規律必遵行。」，既然童軍運動具有那麼明確且正 向的引響力，但是對於實質參加過或是未曾參加過童軍運動的民眾而言，為什 麼大部分的學子仍然選擇不參加呢？或是參加不久尌退出呢？臺南地區童軍人 口比率為 0.19%，可能其應受臺南地區童軍運動公共意象之影響，使比例偏低，

因此想瞭解童軍、非童軍參與者公共意象的認知。

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三、研究者意圖瞭解影響參加意向的原因

童軍運動到 2016 年為止，全世界共有 217 個國家或地區有童軍運動（中華 民國童軍總會，2016），在過去青少年運動還沒多元化之前，童軍運動成了許多 國家青少年重要活動之一。但隨時科技、網路及社會環境的快速變遷，各種非 營利團體及教育性團體豐富了青少年生活，而童軍運動的組織及活動內容，是 否符合現代需求已經成為值得關注的重點，雖然童軍儘管具有豐富的教育意 義，但青少年選擇增多，所有的休閒、娛樂、運動等團體，都在競食這塊青少 年活動市場，童軍運動似乎在青少年運動中已經逐漸萎縮。地區不同行業人口 對童軍運動之了解，是否有所不同？

綜合上述，因此激發研究者產生這一個論文題目的動機，希望根據研究發 現與結果提出相關建議。

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