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第一章 緒論

第一節 研究背景與動機

第一節 研究背景與動機

2013 年時,聯合國人口基金會(United Nations Population Fund, UNFPA)指出 了「人口老化」───21 世紀開始最重要的問題之一(黃財丁,2014)。從 2000 年起聯合國推估人口平均年成長率至 2050 年已開始持續下降,造成「人口高齡 化」(Aging population)是因生育率下降與平均壽命的增加,使人口高齡化成為習 以為常的情況 (勞動部,2015)。根據聯合國衛生組織對於 65 歲以上高齡人口在 該國家中占總人口比率之定義,「高齡化社會」(Aging society)為高齡人口占總人 口比率為 7%以上;「高齡社會」(Aged society) 高齡人口占總人口比率為 14%;

「超高齡化社會」(Super-aged society)高齡人口已佔總人數達 20%(陳寬政,2015;

許家謙,2016)。全世界老年口在 2015 年時已達到了 8.3%,至 2050 年聯合國預 計全世界高齡人口比重將到達 16%,意即人口中每 3 到 5 個人中有一個為高齡人 口(勞動部,2016)。在勞動部(2016)「人口與勞動」的分析報告中顯示出各國 65 歲以上勞動參與率(以下簡稱勞參率)都不盡相同,其中就以韓國(31.3)最高,其次 為日本(22.1%),第三為美國(18.6%),最低為法國(2.7%),台灣(8.8%)與香港(9.4%) 相當位居其中。

根據內政部統計處民國 105 年 6 月底之人口結構分析指出,高齡者(65 歲以 上)比率逐年上升,其中 65 歲以上者占 12.83%,依賴人口(14 歲以下及 65 歲以 上者)對工作年齡人口(15-64 歲者)之扶養比為 35.65% (內政部統計處, 2016),因高 齡化社會的來臨,依賴人口中的 65 歲以上高齡人口比率漸漸上升,造成了扶養 比的失衡,對於國家及經濟上都造成了極大的影響(謝凱萱、賴興俊,2016)。除 此之外,隨著青壯年的勞動市場逐漸萎縮,也難有替代人力,將造成勞動市場上 的一大問題(楊靜利,2015)。與日本及韓國比較,台灣的平均退休年齡介於 57-58 歲,而日本與韓國卻將近 70 歲才退休,台灣提早了將近 13-15 年(洪雪珍,2016),

造成工作人力銜接青黃不接的困境。因此綜合上述得知,如何活用退休的人力資 源,以適度填補萎縮的勞動市場,已成為當前的重要議題。

2012 年上映了一部紀錄片【不老騎士-歐兜邁環台日記】,影片敘述 17 位平 均 81 歲的不老騎士,用實際行動證明不管幾歲都有完成夢想的權利及能力,此 影片造成了不小的迴響,更加強了現代人對於老化的正向態度與觀點。另外,在 2015 年【高年級實習生】的上映,讓人眼睛為之一亮,片中闡述女主角應聘一位 退休男子為公司實習生,為公司及女主角的生活帶來改變。有鑑於此,政府與企 業發現了高齡者為可再利用之人力資源,尤其是企業為解決企業出現的問題,可 利用過去退休之高齡者所擁有的經驗及知識(劉岳屏,2016)。因此,退休的高齡 者之人力資源運用已受到各界廣泛的重視。儘管如此,台灣高齡者面臨再度就業 的工作困境(Lu, 2012),首先,過去無論是西方還是東方,高齡工作者的年齡都被 拿來當作就業歧視的理由(Duncan, 2003 ; Johnson, 2009),同樣的在台灣也有類似 的狀況(Huang, 2007)。其次,因為過去台灣高齡者在老年生活中多半擁有在年紀 大時持續工作就是「老歹命」的刻板印象(陳政寬,2015),進而促使了更多高齡 者退休後選擇不再持續就業。再者,因為台灣政府對於年齡歧視也一直未祭出強 而有力的干涉政策(Huang, 2007),這也是造成過去高齡者退休後都不願意再繼續 就業之原因。

為了適度填補萎縮的勞動市場,如何延續職涯生命是我國調整產業勞動結構 的方向,如提早退休後不再持續就業也會成為人力資源使用的一大浪費(莊婉君,

2015)。尤其當社會邁入高齡化,鼓勵退休的高齡者再度投入就業市場儼然成為當 前的重要議題,如此不但能彌補缺乏的勞動人口,也可減少現代年輕人沉重的扶 養負擔。仝澤蓉(2015)根據衛福部的調查顯示,超過 65 歲仍在工作者有幾個原 因,其中以負擔家計(51%)佔最大比例,其次為打發時間(33.1%),第三是經濟獨 立自主(27.4%)。隨著社會風氣改變,且相較於過去而言現在的高齡者擁有了良好 的身體狀況,現今的高齡者已與過往的有著不同的心態,可能不再認為退休後就

再就業也可能不一定是為了家庭照護因素。然而現今年長者退休後再就業的動機 為何,仍有待進一步探討。

過去探討台灣高齡者持續就業意圖的研究中,陸洛(2012)採用理性行為理論 (Theory of Reasoned Action)進行研究,認為受到個人經驗影響的態度與主觀規範 會影響到行為意圖,但忽略了知覺行為控制也可能影響到行為意圖。有鑑於此,

本研究認為應該採用更全面的觀點來進行探討。Ajzen(1985)提出計畫行為理論 (Theory of Planned Behavior),認為是因為人在做任何行動都是有計畫性的,因此 高齡者退休後是否再就業可能也是一種計畫上的行為,Ajzen(2010)根據計畫行為 理論表示人類行為有三種因素考量,首先為行為信念,意指行為的可能結果與這 些結果評估的信念,第二為規範信念,意指他人的規範行期望與遵守這些期望的 動機之信念,第三為控制信念,意指的是可阻礙或幫助行為的因素與這些因素的 知覺能力之因素,而在各自信念也分別對於態度、主觀規範及知覺行為控制產生 影響,像是行為信念就對態度產生了正負向,規範信念則是導致產生了知覺社會 壓力或是主觀歸範,控制信念就產生了知覺行為控制。結合上述信念所產生的態 度、主觀規範及知覺行為控制就產生了行為意圖,而當人們的態度與主觀規範越 強大,知覺行為控制也越大時,對於該行為意圖就會愈強烈,考量的層面除了態 度、主觀規範及知覺行為控制三個變項之外,根據 Haggera et al.(2007)的研究中 發現到社會認同對於行為意圖可能的影響,以及在 Lu(2012)與李新民(2013)的研 究觀點中可以發現到正向老化可能會改變高齡者對於某一行為的態度,進而提高 執行行為的意願,因此本研究除了計畫行為理論中的態度、主觀規範及知覺行為 控制之外將加入正向老化(Positive aging)與社會認同(Social identity)進行探討。

老化對於每位高齡者都是不可避免的過程,Atchley(1987)表示老化會漸漸 地影響你的身體狀況、改變你的想法與心智及對於社會與自我的觀感,而當高齡 者面臨到了老化的階段,不僅在外表上開始改變,心理也必須進行調適(高旭繁&

許淑華,2014),在過去,我們將老化貼上了負面標籤,也使得高齡者對於老化一 詞也變為了負面的詞語,近年來已經開始有學者提倡以正向老化的觀點來激勵高

齡者,希望藉此可以提升高齡者的學習意願(李新民,2013),在高旭繁(2014)的研 究中若可以以正向樂觀的心態坦然面對老化,採取主動適應老化所產生的不便,

也將改變對於老年生活的價值觀,若可以藉由正向老化讓高齡者不再將老化視為 負面的詞語,甚至將此轉為對於生活的新觀點,或許有可能使高齡者對於持續工 作所造成的刻板印象也由此轉變,進而提升對於退休後持續工作的機會,本研究 因此假定正向老化的心態可能會改變高齡者持續工作之態度。

過去社會對於高齡者經常貼上甚麼都不能做的負面標籤,塑造出老年持續工 作是不好的形象,這種對於老年工作是不好的形象的社會氛圍,也使人步入老年 後不再持續工作(安芷嫻,2008),此種狀況所形成的主觀規範讓高齡人口持續工 作之情況呈現低迷現象。Tajfel(1970)將社會認同定義為人們在某種特定群體中,

將會受到群體成員之情感與價值的影響。現今受到電影的影響與人口結構的改 變,人們對於高齡者形象認同已有所改變都並可能會影響持續工作的意願,

Lois(2015)認為若鼓勵個人並使其認同該團體,將可能增加其行為意圖,因此本 研究推論若高齡者周遭環境的氛圍鼓勵高齡者持續就業,也將可能使高齡者認同 持續工作的社會氛圍,並而提升持續工作之意願。因此本研究擬以計畫行為理論 觀點結合社會認同與正向老化,去探討高齡退休後持續工作之行為意圖。

再者,Taylor & Todd(1995)提及了影響知覺行為控制因素分為自我效能 (Self-efficacy)與便利條件(Facilitating conditions),自我效能是指個人對自己具有 充分能力可以完成某事的信念(Bandura, 1986),因此本研究認為影響再就業的因 素不單單只是前述所提及的正向老化與社會認同,也需具備能力或是身體條件才 有辦法提升高齡者再就業之比率。而便利條件指的是會因取得所需資源時某些行 為會因此受到抑制或加強(Triandis, 1977)。藉此高齡者受到當前企業是否備有高 齡者就業之政策或方案,或許都會影響高齡者對於持續工作之知覺行為控制,值 得深入探討。

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