研究背景與重要性

邁入21世紀的今天，伴隨數位科技成長的新世代逐漸成長，全球網際網 路使用人口已達24.5億(ITU, 2011)，面對資訊科技的快速成長與資訊泛濫，

人們如何善用科技與資訊能力，在日常生活及工作場域做出適切的判斷與問 題的解決，提升工作成效，以上狀況已受到教育當局與各企業產業的重視與 關注(Partnership for 21st Century Skills, 2008)。因此，未來職場競爭力的養成，

將以資訊應用能力為主流，其中又以資訊決策行為核心，在充滿資訊訊息的 現代，如何藉由資訊決策行為作出適當及最佳的決策，此乃本研究意欲以科 技接受模式、計畫行為理論建構資訊決策行為模式(iCT Model)之最大原因，

後續將分六節論述本研究背景與重要性、研究動機、研究目的、待答問題、

研究範圍與限制、名詞釋義。

第一節 研究背景與重要性

21世紀是一個劇變的時代，資訊科技迅速發展與技術升級，多元化社會 的腳步也隨之越來越快，處於現代世界的人類正面臨再一次的產業革命，也 就是以每個人的「腦力」來決定勝負的「知識經濟時代」，同時，無論創新 思考、批判思考以及問題解決能力，均是未來世界公民非常重要基礎能力(教 育部，2001)。是故，本研究認為未來資訊教育之內涵，乃涵蓋了資訊科技 應用能力、科技導向分析能力及資訊決策思考能力，未來資訊教育內涵如圖 1-1所示，以下茲就相關範疇，進行論述。

圖1-1未來資訊教育內涵示意圖 (資料來源：本研究整理) 一、資訊教育

電腦結合了網路科技，已普及至世界的各個角落，進而改變現代人類的 生活與習慣。資訊科技所帶來的技術衝擊和競爭的全球化，更加速社會與環 境的快速變化，也為不可預知的未來增添了許多變數與挑戰。從1997年起教 育部即積極推動資訊教育相關基礎能力培養計畫、以中小學學生資訊教育總 藍圖，進而在2008年的國家重要發展計畫－e世代人才培育計畫等。與2006 年為整體帶動未來的四年資訊教育課程的發展願景，教育部委任由中華民國 資訊學會規劃整體相關事宜，進而提出「教育部中小學資訊教育白皮書」， 並訂定如何善用資訊科技、如何激發創意思考、如何共享社群數位資源和保 障數位機會等核心架構理念。此白皮書中提出中小學資訊教育是培養中小學 學生提升資訊科技應用能力、態度以及行為的教育。在資訊科技應用能力方 面應該涵蓋「軟硬體應用」和「網路應用能力」。資訊科技應用態度與行為 則包括使用合法軟體、合理使用軟硬體及使用網路的應有的正確觀念與行為。

然而為了能夠有效的提升學生資訊科技應用能力、態度及行為，以學生為主 資訊科技

應用能力

資訊決策 思考能力

科技導向 分析能力

未來資訊教育內涵

雲端

要要角，教師、科技教學資源、資訊通訊設備或裝置、國內外資訊教育合作 方案及資訊教育行政等層面為輔助角色，提出計畫、目標、並且積極推動策 略及執行方式，期在2011年後，國中小學學生資訊科技應用能力評量的辦理 學校數能達到全臺灣中小學總校數的40%以上，應用資訊科技相關理論進行 授課的教師數能達到全臺灣國中小學教師數的90%以上，學生人數與教學用 電腦數量的比例能達到5:1，開放式自由軟體的使用學校數能達1,000校以上，

各縣市學生家中擁有電腦並功能正常的比例與全國平均數的差距能遠小於 4%(教育部，2008)。

面對未來資訊化社會及產業升級之發展，由於企業界對科技人力素質的 要求日漸提高，國內高等教育在資訊教育的發展，藉由一百多所一般大學、

科技大學及技術學院之資訊相關系所的設立，已為臺灣培育出無數的資訊科 技人才，對國內科技的發展與經濟的繁榮有極大貢獻(何榮桂，2008)。本研 究認為未來資訊教育之人才培育仍與產業趨勢息息相關並與時俱進，未來學 校教育應持續運用資訊科技融入教學，提高學生的學習成效，增進資訊應用 能力與團隊合作溝通，並有利於養成個人主動學習與終身學習習慣。

二、資訊科技應用能力

隨著全球Web化的到來，社群合作、群體智慧的概念興起，數位學習服 務的模式也隨著轉變進入數位學習2.0的時代，傳統由教育訓練單位主導的 模式已逐漸改變成為分享、合作的學習模式，這種學習觀念的大幅改變，導 致不得不重新思考如何學習才能更有效益(張進福，2008)。Borich(1988)指出 教師的具體行為是促進有效教學的最大因素。當然，教師也是引導學生學習 資訊應用能力的核心角色。21世紀的教師不僅應具備學科專業領域和教學專 業知能外，更應藉資訊科技提升學生學習成效的能力。

在授課教師應具備的資訊科技應用能力方面，教育部在1998年已公布

「中小學教師資訊基本素養短期指標」。並且在2005年時透過「中小學教師

資訊科技素養基準制訂計畫」，重新對授課教師應具備的資訊科技應用能力 進行完整的規劃，並採用美國國際科技應用教育學會(International Society for Technology in Education，ISTE)所訂定的「教師教育科技能力標準」(National Educational Technology Standards for Teacher，NETS for teachers，NETS．T)，

除此，2007年ISTE也訂定「學生教育科技能力標準」(National Educational Technology Standards for Student，NETS for students，NETS．S)，強調邁入 數位學習時代欲成為新世紀的數位公民，需具備運用科技培養高層次思考能 力的重要(ISTE,2011)。

ISTE的標準除了普遍為美國各州公私立學校所採用外，也被挪威及芬蘭 等歐洲國家採用。有些國家更進一步為授課教師的資訊科技應用能力分級，

如新加坡、香港、英國。有能力標準依據促使教師能自我檢核與修正，規劃 教學能力的專業發展，如澳洲積極為授課教師建立自我評分表及階段性的自 我發展計畫；加拿大甚至建置相關社群網站提供教師進行教學自我檢核；然 而挪威強調以學習者為中心導向式的教師自我訓練策略，並訂定教師資訊科 技應用能力指標及資訊科技應用能力評鑑準則。基於上述內容，本研究認為 自從1999年歐洲由二十九國家的教育部長共同簽署「波隆那宣言」，揭示以 提升公民就業力為高教體系教育改革的首要努力目標之後，大學校院學生就 業力的養成已經成為世界高等教育辦學趨勢，我國也積極朝此目標努力(鄭 夙珍、林邦傑、鄭贏川，2009)，因此本研究認為大學校院未來終究步入就 業市場，隨著資訊科技及網際網路的快速發展，大學校院學生的資訊應用能 力之養成，更顯重要且事不容緩。

三、資訊決策思考力

近年來，國外許多團體、組織都在呼籲所有學生應該學會21世紀的技能 與能力，才能成為有效能的公民(Dede, 2009)，其實1991年美國勞工部(United Sates Department of Labor) 早就因應工作世界的改變，而發布了《工作對學

校 的 要 求 》 (What work requires of schools: A SCANS report for America)(SCANS,2000)的一份報告，就已訴求學校教育應該以培養學生未來 踏 入 就 業 市 場 必 備 的 5 項 共 通 能 力 (resources, interpersonal, information, systems, technology) 和 3 項 基 礎 技 能 (basic skills, thinking skills, personal qualities)為目標。2009年美國總統歐巴馬(Barack Obama)更於演說中期許 2020年美國再次成為全球擁有大學畢業生比例最高的國家，對於社區大學的 投資，政府當局也希望透過與工商企業界的配合，提供實務課程訓練給在職 者，有助美國的經濟發展(美國聯邦教育部，2010)，歐巴馬總統呼籲：「美國 各州州長與教育部門主管，儘速建立如批判思考、問題解決能力、合作、多 媒體通信等技能在內的21世紀能力與專長的標準與評量系統。」(NETP, 2010)。

而Certiport公司總裁Ray Kelly也表示在21世紀經濟發展的主軸，不僅個人要 知道如何獲取數位資訊，並且要知道如何分析、評估和應用這些資訊，以為 日常問題尋求解決方法(Reuters, 2009)。Watson (1999)在資料管理一書中，提 出資料、資訊、知識與決策這四者關係的概念，如圖1-2所示，運用資訊技 術、網際網路等ICT應用能力，將蒐集而來的資料轉換有意義與適當地、正 確的資訊，資訊再依照決策需求內化成經驗與專業知識，決策者根據有用的 資訊(right information)來有效的解決問題，並且輔助決策者具備適切的決策 能力，奠定個人決策效率、品質與決策成效，所以大學校院學生是否具備有 用的資訊科技應用能力會影響決策成效。

有鑑於資訊決策行為具有未來性，其發展與國家競爭力提升息息相關，

本研究期許透過資訊決策行為模式(iCT Model)，增加決策能力訓練之廣度與 深度。

圖1-2 資料、資訊、知識與決策關係圖 資料來源：修改自Watson (1999) 四、科技導向決策分析

自從經濟合作發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)於1996年提出「The Knowledge-Based Economy」報告 後，以「知識累積」及「科技創新」促進國家經濟發展已成為知識經濟時代

的議題，試圖在知識經濟時代找到利基(Barber, 2001)。Kozma(1991, 1994) 認為科技應該視為傳遞訊息的工具，在學習者主動與工具共同合作的情境下 去建構知識。由 Milken基金會發起並且發表在《教育週刊》的研究，發現

「國家教育進步評量」(National Assessment of Educational Progress, NAEP) 的測量分數和科技應用程度有關。其次，研究也證實不僅要學生會使用電腦，

還需要學生運用高層次思考的電腦應用才能影響學習成果。Kozma(1991)科 技的運用有其獨特的教學功能，互動式的科技工具應用對於學生學習社會現 況或問題解決的議題特別具有教學功效。

Soloman(1995)指出「科技對學生而言，代表著經濟的競爭力」，美國全 國 師 資 教 育 認 可 審 議 會 (National Council for Accreditation of Teacher Education, NCATE)與國際教育科技學會(International Society for Technology in Education, ISTE)共同為教師、學生分別擬訂全國教育科技的綱要，這些綱

Soloman(1995)指出「科技對學生而言，代表著經濟的競爭力」，美國全 國 師 資 教 育 認 可 審 議 會 (National Council for Accreditation of Teacher Education, NCATE)與國際教育科技學會(International Society for Technology in Education, ISTE)共同為教師、學生分別擬訂全國教育科技的綱要，這些綱