經過以上各節文獻整理的探討與現況介紹後,針對研究的目的擬定出適合 的研究方法並據此作為往後資料蒐集與分析工作的架構與依據。因此,本研究擬 採用個案研究方法,藉由參與觀察的方式與次級資料蒐集作研究分析,並透過專 家訪談了解屏東縣市地重劃對房價之影響作脈絡性的內容歸納。
第一節 研究方法
一、專家訪談
當研究者的問逐漸清晰且定義明確時,就可進行訪談。訪談包括非正式訪談、
正式訪談、深度訪談。非正式訪談類似閒聊,適用於辨別各局內人所持觀點的差 異;正式訪談則使用一系列規格化的問題,透過規格化的問題,訪談不同的對象 得到不同層面的想法;深度訪談,則是試圖在詳述和綜合細節時,探討一個特定 問題。當研究者已知某個特定對象對此特定問題極為了解時,對此人進行深訪特 別有效。本案在研究初期是以非正式訪談的方式,接觸重劃會中的成員,逐漸建 構本案的研究主題,之後則以深度訪談的方式,請教該團隊重要幹部,針對敏感 性問題以及策略性的問題,作深度的分析。
本研究採取半結構式專家訪談,先以電話聯繫聯絡方式取得受訪者的同意,
並於事前擬好一份訪談大綱,在訪談過程中,根據此份問題大綱及受訪者的回答 延續問題作深入的探討,這種方式可結合結構式訪談與非結構式訪談的優點,使 受訪的過程更具彈性。實際進行訪談時並不一定按訪談大綱順序進行,而視現場 訪談實際需要調整或補充問題,除了在訪談時紀錄外,也盡可能採用錄音方式進 行。
二、次級資料分析
從事社會科學研究,除了從社會調查實驗法、觀察法等研究設計獲得一手資 料 外,也可從既有文獻或二手資料得到與研究主題相關的資料。文獻的利用能提供 研究者初期構想的參考價值,有時也能成為研究者驗證假設的實際資料,或供探 索性研究之用(韓培爾,1998)。而二手資料則是藉由其他資料間接得到的又稱 次級資料。所謂次級資料,是指特定的調查者依其目的進行收集與整理,內化而
成其所需資料的各種現成的資料,如年鑑、報告、文件、期刊、文集、數據庫、
報表等。次級資料分析的優點是比一手資料調查便宜且快速、可看出事件在時間 序列上的長期發展;其缺點是既有資料不夠翔實,可能效度不夠反應事實。本研 究透過內政部房地產交易價格資訊網及不動產交易實價查詢服務網及所公佈之 房地產交易案例進行整理與分析。
本研究選取屏東縣已辦竣市地重劃地區,蒐集區內房地交易資料,資料來源分 成兩階段,一是由內政部地政司自 2000 年起至 2012 年不動產交易實價登錄實施 前所發佈的房地產交易價格資訊網中篩選重劃區內之交易案例,共有 396 筆;另 配合政府不動產實價登錄政策,自 2012 年第三季不動產實價登錄實施後,則自 不動產交易實價登錄資訊網站篩選重劃區內資料,共有 1633 筆,總計本研究共 篩選蒐集 2029 筆不動產交易價格資料,作為研究的參考依據。
圖 4-1 研究資料來源示意圖
資料來源:本研究整理
因此,透過次級資料蒐集,內容包括重劃區內等實際不動產交易價格、土地 公告現值等,以涵蓋目前房地產市場中所有房地價格為依據進行統計分析,根據 個案的文件資料的整理與分析,可清楚表達本案之研究內容。
三、文獻回顧
文獻回顧最重要的目的在於使研究者能夠廣泛閱讀其所欲研究之相關領域 的文獻理論知識,而且透過文獻資料的蒐集與分析,進而產生有系統性及具客觀 性的界定、評鑑,並綜合其證明的方式,甚至確定過去事件的確實性和結論,故 可幫助研究者對於研究議題有更深入的瞭解,並明確認知,來建立較佳的研究架
構,因此本研究透過文獻的蒐集、分析、歸納、研究來提取所需資料,分析市地 重劃效益、制度與房價相關研究文獻,將先前的學術研究作有系統的分析與比較,
建立相關領域之間的共通性。
四、個案研究
本研究將透過屏東縣已辦竣 27 個市地重劃地區為研究之對象,進行個案研 究,期盼透過個案深入研究後能找出市地重劃對房價的影響程度。
為深入探究市地重劃對房價的影響,藉由同時從實施者與政府單位不同角度 下,透過專家訪談彙整檢視結果並針對敏感性問題得到精確的解答。在下節中,
即就「專家訪談調查說明」作一介紹。
第二節 專家訪談調查說明
一、訪談對象
因市地重劃的辦理可細分為公辦重劃及自辦重劃,在實質辦理與管理則可細 分為重劃辦理執行者與公部門管理者等兩個重要角色,由於以上脈絡,在訪談 對象選取的部份,將包含市地重劃的公辦與自辦的重劃實施者與政府機關的管 理者等為訪談對象,瞭解實施者在實際參與中,對於辦理重劃後對房價產生的 影響與效益,並在執行上遇到的一些問題與困難;又透過訪談實質管理與執行 雙重角色的公部門官員了解公部門對於重劃對於房價的影響,及目前管理與執 行上又遇到何種困境,因此受訪者包含產、官界之代表,使本研究能更加周延。
官界代表為屏東縣市地重劃主管部門為主要訪談對象,鑒於辦理重劃需要相當 實務經驗,因以服務資歷或職位作為受訪者選擇依據;產業界則以實質參與屏 東縣市地重劃有案之重劃會具相當實務經驗之執行者為訪談對象,透過以上條 件篩選,使受訪答案足以代表該群主體之專業見解,以提高本研究訪談成果之 代表性,本次共訪問二十二位受訪者,包括產業界十八位,政府機關四位。
二、訪談時間與原則
受限於受訪者意願及時間,本研究自 2016 年 5 月 18 至 6 月 2 日止進 行訪談,訪談時避免採誘導性問題或問話方式進行,盡量以簡短、中性用語,
減少主觀因素影響受訪者。訪談時間以 60 分鐘為基準,避免訪談時間過長而使 受訪者心生疲憊,盡量鼓勵多言而不誘導,做到收放有度承轉無跡,訪談問題 順序則視訪談當時情境與回答彈性調整,訪談紀錄均在徵得受訪者同意下進行 錄音或文字記錄,並於訪談結束後做成訪談紀錄,以利實證資料之擷取。
綜上,本研究以曾經參與或辦理過的市地重劃執行者及政府機關公務員等為 本次專家深度訪談之對象,透過實際參與者或管理者之深入訪談,藉以找出市 地重劃對房價之影響及目前辦理市地重劃時所遭遇到的困難與問題。