第二章、 文獻回顧與背景說明
2.1 文獻回顧
2.1.3 社會相關文獻回顧
一、 社會網絡與社會支持
1995 年美國中部大城芝加哥發生熱浪,造成為數眾多的人員傷亡,
Browning et al.(2006)以社區為分析單位來重新檢視社區鄰里的結構性劣 勢如何導致熱浪災害的死亡率差異,其中特別關注三個面向:(一)社會 網絡的互動:不少研究指出社會支持容易為個人帶來健康效益,尤其是老 年人口,所以作者認為社區層次的社會網絡互動能夠促進非正式的健康助 益(二)集體成效:社區鄰里的行動關係能夠帶來社區成員之間的信任以 及相互支持,不論是實質的醫療照護或是心理支持,這些集體性的效果也 是一種控制威脅性災害的社會力量,而有助於社區集體健康安全的維持,
降低人員傷亡(三)商業化條件:這一面向首先指出商業化程度越高則容 易帶來高人口密度的居住環境,同時高密度的人口不僅容易產生社會疏 離,惡化的社區關係則明顯與高比例的人口傷亡有關,高比例老年人口的 社區更是如此,另一方面商業化條件則是指災害發生所需的民生用品是否
高度發展,例如冷飲店、藥房的不足都會造成社區民眾在熱浪災害的發生 期間更容易遭受損害。
另一方面,Drabek et al.(1975)則利用類實驗設計的方式來比較受災戶 家庭與非受災戶家庭在龍捲風災害發生三年之後的家庭衝擊,主要的發現 是:受災戶家庭表示在災後協助與親近的家屬有更強的互動頻率,例如親 戚提供的實質協助,受災戶家庭拜訪親屬的頻率也比朋友為高;另一方 面,非受災戶的家庭則指出他們與親戚有更多的交易活動。Drabek(1984) 在將近十年後的一本書中,更細緻的指出災民接受協助的類型有其人口特 徵,例如族群、家庭收入以及年齡,他發現非白人、低收入戶以及長者在 災後復原的能力上屬於最低的一群人。不過他也強調,長期整體而言,災 害對於災民與非災民的心理與生理影響差異並不大。可是在社會支持的行 為上卻發生細微的變化:災民在龍捲風災害發生後,社交活動的參與都明 顯降低,轉而與親屬朋友維持密切聯絡,更頻繁地參與宗教活動的調適行 為也出現微幅增加的趨勢,尤其是低收入戶的災民。因此,家庭網絡的狀 態因為天然災害的發生而出現轉變。
因此,社會網絡的支持概念在社會互動的過程中扮演重要角色,不僅 是個人與家庭獲取協助的方式及來源,同時,Haines et al.(1996)也認為,
在短期的災後復原支持中,宗教、社會網絡的大小與多元性都是重要的影 響變項,例如社會網絡的同質性並無法獲得多元的資訊及協助,反倒是網 絡的多元性能夠帶來不同的支持資源。2
二、 社會易損性
易損性(vulnerability)一詞,時常又被稱做脆弱性。在探討災難事件 時,往往意指系統與次系統或系統組成物因暴露在災害、壓力或擾動 (perturbation)下可能遭遇損害(harm)的程度(Turner,Ⅱ,Kasperson, Matson,
2 Haines et al(1996)另外發現社會支持的提供者有其人口特徵,例如年齡、性別、網絡密度、地方 經濟條件,例如男性比女性更容易對別人提供支持行為。
McCarthy, Corell, Polsky, Pulsipher and Schiller, 2003 )。所謂的系統、次系 統與系統組成物可能指的是一個地區、社區、生態系統、經濟部門或個人 (林冠慧,2004)。簡言之,災難易損性可被視為是一種系統遭遇災害時,
潛在的損失情況(Cutter, Boruff and Shirley, 2003:242)。
除此之外,Adger, Brooks, Bentham, Agnew and Eriksen(2004)等學者認 為 易 損 性 之 意 義 還 包 括 災 害 恢 復 與 適 應 能 力(adaptive capacity) 。 Chambers(2006)也提到易損性主要指涉的是抵抗力弱或陷於不安全的狀 態,以及當暴露於災害的風險、衝擊與壓力時又缺乏應變能力的情況。而 所謂的適應能力指的是一個系統能修正或改變其特質或行為,使其面對既 存的或預期的外部壓力時能有更好的處理能力,經由適應能力的實現以降 低社會易損性的過程即可被稱為一種適應(林冠慧,2004)。
易損性的討論在災害防救工作中佔有相當重要的地位,探究某城市承 受災害防禦力的能耐與可能遭受到的損害,往往能夠幫助政府與主管單位 規劃降低災害損失的策略並提升災後復原的能力,達到災害防救的目標。
惟易損性在不同的科學典範中,有其各自關注的焦點,社會科學領域著重 於瞭解社會與經濟面向,並認為社經因素是主要影響人們應變能力的關 鍵。自然科學界則較在意天然災害的發生機率與對自然環境的破壞力 (Allen, 2003)。目前社會易損性的研究,最大的困難就是量性資料的缺乏,
畢竟影響社會層面的易損性因素並非皆可以量化形式呈現,要全盤以量性 研究方法討論社會易損性的影響因素實屬難事。然而易損性的分析對於災 害防救任務有更根本的探討,例如事先識別可能潛在的災民特質及空間分 佈,因此可藉由社會易損性分析辨別出重要的社會變項,提供災前減災階 段的政策背景與問題分析,同時也能近一步在災時應變工作中,提供視覺 化的風險地圖,作為資源調度的重要依據。