台灣產業聚群與科技社群網絡連結密切，產業與學研機構的聚群形成有助於 產業創新活動之進行，而在科技人才流動與互動所形成之科技社群關係，亦影響 創新活動與網絡連結。已成為支持台灣產業聚群維持與經濟不斷發展的動力 (胡 太山，2004)。
在地區產業聚群中，學研機構與產業廠商有關科學技術之互動，是廣義技術 基礎設施的一部份，台灣科學園區所衍生的產業聚群特別受到絕大多數的注意。
科學園區具有最成熟與積極的機制去設置基礎設施，此些基礎設施能使學研機構 與廠商間、以及科技人才社群的互動被形塑與強化（Bell, 1993），尤其區域內大 學、研究與技術設施的能力，以及與廠商之間的學習互動，以使技術基礎設施之 地方化效果產生，例如唯有與研發或創新者一起工作、或經由一同在實驗工作，
則受轉移者才可能學習到（Zucker et al.，1994）。
2009於清華大學招開的科技政策與創新前瞻研討會中，其中清華大學科技管 理學院科技政策研究中心、台灣大學 科技政策與產業發展研究中心及中華民國 科技管理學會共同發表以「精實開放創新系統－科技政策群組的建構」為題，分
析現行科技政策循環的挑戰與現行科技發展系統，列出目前台灣科技政策研究社 群機構及主要業務，如表3-7/3-8 所示：
表 3-7 科技政策研究社群
資料來源：清華大學科技管理學院科技政策研究中心，2009 表 3-8 科技政策研究機構(財團法人)之相關業務
資料來源：清華大學科技管理學院科技政策研究中心，2009
並以科技發展支援系統的建構，整合產、官、學界等相關單位之專業與資源，
針對國家科技及產業發展政策進行專業化、系統化、長期性、整合性的深入研究
分析與評估，以期有以下成果及貢獻：
1. 提升我國科技政策規劃質量。
2. 協助我國產業發展策略定位。
3. 促成我國科技與產業政策和產業溝通橋樑的順暢。
4. 強化科技政策與學術研究的連結。
5. 培養科技政策研究分析人才。
6. 建構科技發展支援系統
科技發展支援系統並以短期為科技政策實務與學術研究平台，中期發展為國 內科技政策研究的HUB，長期則期許成為國際科技政策研究重鎮並協助友邦推 動科技發展。
不論是國家科技政策之發展或為精實國家、產業與企業等各方之創新系統，
皆需要堅強的研究作為基礎，因此建構完善之科技政策研究社群，實有重要之意 義 (科技政策與創新前瞻研討會，2009) 。
第參章 議題建議
根據上述研究背景分析與主題構面之形成，本研究進一步整理出五大議題：
一、如何因應人才外流(brain drain) ，人才取得(brain gain), 人才交流 (brain exchange) 及人才蓄積(brain circulation)之趨勢？其可能的作法及政策配套 措施？
二、如何整合國內產官學研人才資料庫並加強彼此鏈結與合作？
三、如何因應跨國的人才競逐？如何強化國際知識的流動？台灣高等教育制度 應有何配套措施，以提升國家競爭力？
四、國內外網路社群 (Networking community) 的建立與合作？及其角色與功 能？
五、國內科技政策研究社群之鏈結、合作與學習成長？
參考文獻
中文部分
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附錄一
三、北部小型論壇專家名單：
單位 職稱 姓名 領域
中央大學 副校長 李誠 主持人
高雄大學亞太工商管理學系 系主任 李亭林 引言人 行政院教育部高等教育司 司長 何卓飛 政府 行政院經建會人力規劃處 組長 齊清華 政府 元智大學企業管理學系 副教授 黃敏萍 學界 政治大學科技管理研究所 副教授 蕭瑞麟 學界 台灣綜合研究院研究三所 所長 戴肇洋 研界 工研院產經中心 副主任 游啟聰 研界 鈺創科技股份有限公司人力資源處 協理 李維倩 業界 1111 人力銀行公共事務部 總監 何啟聖 業界
四、南部中型論壇專家名單：
單位 職稱 姓名 領域
高雄大學 校長 黃英忠 主持人
清華大學 教授兼所長 洪世章 學界 高雄大學亞太工商管理學系 系主任 李亭林 引言人 經濟部南台灣創新園區 副主任 戴友煉 政府
高雄市政府新聞處 處長 黃敏雄 政府
楠梓加工出口區 組長 羅達生 政府
高屏澎東區就服中心 就業市場分析員 林小方 政府 高雄師範大學事業經營學系 教授兼所長 譚大純 學界 中正大學勞工關係研究所 副教授 藍科正 學界 高雄大學應用經濟學系 副教授 耿紹勛 學界
資策會南區資訊處 處長 連亮森 研界
高雄市科技管理學會 理事 謝青山 研界
金屬工業研究發展中心 經理 戴佑政 研界
工研院產經中心 研究員 董正玫 研界
友荃科技 董事長 林文章 業界
世豐螺絲 副總經理 杜淑慧 業界
常興化工 副總經理 蕭慈飛 業界
高雄塑脂化學公司 資深人事經理 林鈺杰 業界 華東科技股份有限公司 資深處長 顏榮男 業界
日月光人資部 部經理 羅潔玉 業界