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第二階段模型介紹與變數說明

第四章 研究方法

4.2 第二階段模型介紹與變數說明

1.模型介紹

第二部分為估計每人的薪資替代率,即為福利補助與薪資比,其中因身心障 礙非就業者並無薪資,因此我們以第一部分的估計結果預測非就業者之潛在可得 月薪與預測每人平均每月潛在可得福利補助金額比例估計出每人的薪資替代率,

主要估計式如下:

薪資替代率 = 身心障礙福利補助金額 每月薪資⁄ (2) 第(2)式中,每月薪資為身心障礙就業者之每月薪資,而身心障礙非就業者 之每月薪資我們採用第一部分模型估計結果所得之非就業者的預期可得薪資,身 心障礙福利補助金額則由統計資料中身心障礙者領取福利補助項目結合勞動部 統計處之身心障礙者福利補助金額估計每人平均每月可得福利補助金額,其中,

福利補助項目包含身心障礙者生活補助費、身心障礙者生活津貼、日間照顧及住 宿式照顧費用、輔具補助費用、房屋租金及購屋貸款利息補貼、社會保險補助費、

身障者或子女就學費用補助、交通費補助。

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2.變數說明

以下為第二部分估計身心障礙者領取福利金額,因統計資料限制,無法含括 所有補助項目,本文所預估之福利補助金額只含括衛生福利部統計處所公布之身 心障礙者生活補助費、日間照顧及住宿式照顧費用、輔具補助費用,以及結合縣 市社會局之預算決與內政部社會指標統計所估算之房屋租金補貼、社會保險補助 費、身障者或子女就學費用補助、交通費補助,表 8 為本文使用補助金額之原始 統計資料。

關於上述福利補助的補助內容及補助條件已在前面章節介紹,此處不再贅述,

表 9、10 為福利補助估算表,表 9、表 10 非原始統計資料之補助金額由本文研 究所需自行估算而成,詳細估算方法如下:

(1) 社會保險補助

此項補助以行政院主計處《社會指標統計年報》中所公布的 2005、2006、

2007 年之金額為主,以年度增加比例估計 2003、2011 度之補助金額,估計式如 下:

每人每月可領社會保險補助 = 社會保險補助 身心障礙當年度總人數/12⁄ (2) 房屋租金補助(rentas)

rentas 為是否領取房屋租金補助之虛擬變數,rentas=1 即領有此項補助;

rentas=0 則無,rentas 權數為樣本中身心障礙者領取房屋租金補助的比例。

此項補助以行政院主計處《社會指標統計年報》中所公布的 2005、2007 年 之金額為主,2006 年之身障生或子女教育補助金額由 2005、2007 年平均得之,

2003、2011 年資料則由年度增加比例估計其補助金額,此項之每人每月可領房 屋租金補助估計式如下:

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表 8:身心障礙福利補助歷年金額原始資料 單位:千元

年度 社會保險補助 房屋租金補助 身心障礙中低

收入生活補助 輔助器具補助 托育養護 交通費 生活津貼 身障生或子女 教育補助

2001 6686950 569282 1960423

2002 7535564 640609 2267511

2003 8249603 708460 2659400

2004 12174519 588316 2921952

2005 2676000 48000 13337626 477533 3232898 478000 2133000 4194000 2006 2692000 14120154 524699 3535757 535000 2137000

2007 3963000 96000 14724156 539311 3962767 314000 2931000 5010000 2008 14987137 539003 4310248

2009 15652704 609751 4756016 2010 16219429 662957 5178373 2011 16808495 721865 5655351

資料來源:社會保險補助、房屋租金補助、交通費、生活津貼、身障生或子女教育補助統計資料來源為行政院主計處社會指標統計年報,身心 障礙者中低收入生活補助、輔助器具補助、托育養護統計資料來源為衛生福利部統計處,表格由本研究整理。

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表 9:福利補助估算表(1) 單位:元

年度/補助項目 2003 2006 2011 社會保險補助 181.3 228.67 323.53 房屋租金補助 597.35 1572.87 7478.3 托育養護 13489.36 12395.21 14459.97

交通費 27.43 45.45 45.45

生活津貼 - 181.53 -

身障生或子女教育補助 559.4087 643.5753 891.2918

表 10:福利補助估算表(2) 單位:元

年度/補助項目 2003 2006 2011 生活補助

中度以上&低收入戶 6007.783 7046.872 7022.919 輕度&低收入戶 3004.554 4037.568 4025.053 中度以上&中低收入戶 3000.193 4006.945 4006.881 輕度&中低收入戶 2000.071 3007.413 3007.069 輔具補助

低收入戶 23264.31 18570.7 16397.44 非低收入戶 11059.67 9977.256 9144.026

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每人每月可領房屋租金補助

= 房屋租金補助 (身心障礙當年度總人數 ∗ rentas 權數)/12⁄

(3) 身心障礙中低收入生活補助(linas& mlidas)

linas 為是否為低收戶之虛擬變數,linas=1 則為低收入戶;linas=0 則非。mlidas 為是否領取身心障礙中低收入生活補助之虛擬變數,mlidas=1 則即領有此項補助;

mlidas=0 則否,若 linas 與 mlidas 皆為是,則視為領取身心障礙低收入生活補助,

金額依其障礙等級有所不同;若 linas 為非與 mlidas 為是,則視為領取身心障礙 中低收入生活補助,金額依其障礙等級有所不同。

此項補助金額由衛生福利部統計處《社會福利統計年報表》中身心障礙者服 務所公布的統計資料,此項補助依其障礙等級、收入限制補助金額有所不同,由 統計資料中各年度身心障礙中低收入生活補助金額及補助人次估計每人每月可 領取之生活補助金額,詳細估計金額如表 10。

(4) 輔助器具補助(linas& aidas)

linas 為是否為低收戶之虛擬變數,linas=1 則為低收入戶;linas=0 則非。aidas 為是否領取輔助器具補助之虛擬變數,aidas =1 則即領有此項補助;aidas =0 則 否。

此項補助金額由衛生福利部統計處《社會福利統計年報表》中身心障礙者服 務所公布的統計資料,由統計資料中各年度輔助器具補助金額及補助人次估計每 人每月可領取之輔助器具補助金額,此項補助依收入限制補助金額有所不同,詳 細估計金額如表 10。

(5) 日間照顧或住宿式照顧補助(托育養護補助)(careexpen)

careexpen 為是否領取日間照顧或住宿式照顧補助之虛擬變數,careexpen =1 則即領有此項補助;careexpen =0 則否。

此項補助金額由衛生福利部統計處《社會福利統計年報表》中身心障礙者服

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務所公布的統計資料,由統計資料中各年度補助金額及補助人次估計每人每月可 領取之日間照顧或住宿式照顧補助金額,估計金額如表 9。

(6) 交通費

此項補助以行政院主計處《社會指標統計年報》中所公布的之金額為主,以 年度增加比例估計 2003、2011 度之補助金額,估計式如下:

每人每月可領取之交通費 =交通補助費/身心障礙當年度總人數 (7) 身心障礙者生活津貼

此福利補助為縣市自辦,補助條件為領有身心障礙手冊且未經政府收容安者,

此項補助並非常項補助且為縣市自辦,因此沒有資料的年度不予估計,只估計 95 年度,估計式如下:

每人每月可領取之生活津貼 =身心障礙者生活津貼/身心障礙當年度總人數 (8) 身障生或子女教育補助(child&child_q)

child 為是否有小孩之虛擬變數,child =1 有小孩即視為領有此項補助;child

=0 則無,child_q 為有幾個小孩,child 權數為樣本中身心障礙者有小孩的比例。

此項補助以行政院主計處《社會指標統計年報》中所公布的 2005、2007 年 之金額為主,2006 年之身障生或子女教育補助金額由 2005、2007 年平均得之,

2003、2011 年資料則由年度增加比例估計其補助金額,此項之每人每月可領取 身障生或子女教育補助估計式如下:

每人每月可領身障生或子女教育補助

= [身障生或子女教育補助 (身心障礙當年度總人數 ∗ child 權數)/12⁄ ] ∗ child_q

最後,我們將上述變數定義與敘述統計整理於表 11,各年度的變數定義與 敘述統計整理於附表 5、附表 6、附表 7。

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