第六章、 結語
附錄 1 簡歷中特殊情況的錄入原則
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附錄 1 簡歷中特殊情況的錄入原則 撰寫人：李嘉、賈士麟
（一）個人基本資料
個人的基本資料包括姓名、出生年、籍貫、性別、民族、學歷、入黨年份、參加工 作年份以及十七大和十八大後在黨內的職務。其中：
- 黨內職務依次分為「政治局常委」、「政治局委員（非常委）」、「副國級中央委員」、
「中央委員」。政治局候補委員計為「政治局委員」。若幹部在兩次黨代會之間有級 別變化（例：從中央候補委員增補為中央委員，從中央委員增補為政治局委員），則 登錄前一次黨代會召開時的級別。部分「副國級中委」的副國級職務可能是在黨代 會次年的兩會時正式履職。此類人事安排，視為在上年的黨代會中即已確認，故在 上年的黨代會就被登錄為「副國級中委」。
（二）工作經歷資料
每一筆的工作經歷資料包括當事人的姓名、其當時所隸屬的省、部、地、廳、縣和 處、其職位的級別、以及職務的起始時間和結束時間。其中的特殊情況的處理原則如下：
1. 對遺漏值的推估
- 一些幹部的工作簡歷中的特定工作經歷的起始時間、結束時間或者級別是遺漏的。
起始時間依前一段工作經歷的結束時間推估，結束時間依後一段工作經歷的起始時 間推估。如果有連續的工作經歷的起始、結束時間不詳，則將這段時長依其中工作 經歷的筆數平均分段處理。
2. 工作單位為副 X 級單位
- 有一些工作單位為「副 X 級單位」，包括副省級城市，副部級央企，副廳級國企、
農研室、國家預防腐敗局、新疆生產建設兵團、煤炭工業局、冶金工業局等，因此，
需要新增變數，記錄副 X 級單位登錄在了哪個欄位。如果副部級單位登錄在條（部）， 新增變數登錄為「加半級」；如果登錄在條（廳）——說明條（部）是有登錄內容的
——新增變數則登錄為「減半級」；如果沒有半級問題，新增變數則登錄為「非半
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級」。例如，省農業委員會（局級）下面的農業廳被登錄在條（處）上，新增變數為
「減半級」。
- 15+1 個副省級城市為：瀋陽、大連、長春、哈爾濱、南京、杭州、寧波、廈門、濟 南、青島、武漢、廣州、深圳、成都、西安以及 1997 年升格為直轄市之前的重慶。
計劃單列市與副省級城市以 1994 年為分界（參見中編辦文件），1994 年之前以普通 城市處理，1994 年之後市轄區和市直單位級別上升半級（但是市轄縣、代管市則維 持處級不變）。任職跨越 1994 年的，分為兩筆登錄。
3. 人大和政協的級別
- 省級以及以下各級的人大、政協一把手，分別登錄成副 X 級。
4. 常務副職
- 常務副職的級別為正級。不過，需要建立單獨變數以標記，以便於之後抓取關係時 將常務副職務處理為正職幹部的下級。例如，政法委、中紀委等特殊部門中，其一 把手會被登錄一個正部級職務；其實際主持工作的二把手也同樣登錄為正部級職務。
5. 虛職兼任
- 凡屬「虛職兼任」情況，用特殊變數標出。
- 「虛職兼任」情況包括：中央黨校校長、朱鎔基任副總理時所兼任的正部級職務等
（需要個案認定）。
- 「虛職兼任」情況不包括：1）領導小組、議事委員會的職務不在此列，因為不是實 體單位；2）級別較低的兼任職務才是主要職務，如中央書記處書記兼任中宣部長等 職；3）省委書記兼任省級人大委員長（因為不影響抓取）；4）省委副書記兼任某廳 級單位一把手（不影響抓取）。
- 中華全國總工會主席、全國婦聯主席兼任，被認定是實際職務，不是虛職。
6. 兼職的登錄方法
6.1 省委常委兼任廳級職務
- 省委常委＋公安廳長，或者省委常委＋政法委書記的情況，處理方式都是同時登錄
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兩條：1）省委常委（副省級）；2）公安廳長／政法委書記（正廳級）。
- 省委常委＋公安廳長＋政法委書記的情況，採取同時登錄三條的方式：1）省委常委
（副省級）；2）公安廳長（正廳級）；3）政法委書記（正廳級）。
- 凡兼任省委常委的政法委、宣傳部、紀委、組織部、省委/省政府辦公廳等部門一把 手，均按照上述方式登錄。
- 若省委副書記兼任某廳級單位一把手，則不予登錄廳級部門、僅登錄省委副書記職。
蓋因其不主持廳級單位的日常工作，而由一專門的常務副職幹部代之。副市長兼市 經委主任等情況也同理。
- 省委常委＋人大主任或政協主席：分開登錄，登錄一個副省級的省委常委（條：無；
塊：某省）＋一個副省級的人大主任或政協主席（條：政協；塊：某省）。 6.2 中宣部副部長兼任
- 兼任文化部部長：分開登錄兩筆，分別登錄文化部部長（正部級）和中宣部副部長
（計為副部級）。
- 兼任中央文化體制改革工作領導小組辦公室主任：登錄兩筆，中宣部副部長＋文化 體制改革工作小組辦公室主任（副部級）。
6.3 副局長兼黨組書記 - 級別與副職同。
6.4 政治局委員兼地方省委書記 - 按照省委書記級別計算，正省級。
7. 大學任教的處理
- 若幹部在大學任職，其時仍未脫離學術生涯，則大學單位不登錄（例：曹建明，華 東政法校長）；但若他當時已經是專職幹部而非學者，則登錄大學工作（例：克里木 拜，伊犁師範校長）。副部級大學，不視為教育部長的下屬。
8. 特殊的單位
8.1 特殊職能單位‧ 國
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- 中紀委、政法委、中組部、中宣部、統戰部，此些單位均視為正部級的「條」，其一 把手亦登錄為「正部級」，雖然實際情況下可能是副國級、正國級幹部。
- 中央政法委「委員」和中紀委「委員」不登錄，因他們還擔任其他主要職務；僅登 錄政法委、中紀委的書記、副書記、秘書長等專職幹部。
8.2 國有企業
- 凡副部級央企均單獨成一「條」，非副部級則不單獨成條。
- 任職於央企的幹部，不登錄「塊」（地方）。 8.3 國有銀行
- 1993 年十四屆三中全會的五十點決定、1994 年國務院發佈「關於金融體系改革的決 定」、1995 年 3 月通過的《中國人民銀行法》，明確加強了人民銀行總行的權威，「條 塊分割」，各級地方黨委、政府無法再直接操控省級國有銀行分行。參見：趙學維，
「從財政問題看中央地方關係」，丁樹範主編，胡錦濤時代的挑戰（台北：新新聞文 化事業公司，2003 年），頁 249-51。研究樣本中任職於國有銀行省級分行的最晚案 例是劉明康（1993 年），因此在本研究中可以將國有銀行省級分行的領導和同級地 方的其他幹部視為同事。省級分行處理為正廳級，參考劉明康簡歷。
8.4 外圍組織
- 在婦聯、工會等外圍組織任職的幹部，需同時登錄條塊，視同普通單位
- 大學團委，由於大學和共青團均為「條」，使得登錄困難。在樣本中只有李克強一人 曾經在北大享有行政級別（其他均僅為學生幹部），故不登錄「北京大學」也不會丟 失關係。在北京市團委網站上可以找到北大團委的訊息，因此推測北大團委也受市 團委管轄，所以需要把北京市團委（正副廳級）與李克強的關係抓出（參考網頁：
http://www.bjyouth.gov.cn/2014jf/info.asp?year=2014&dwid=17118），故將李克強的「塊
（省）」和「塊（地）」都登錄為「北京市」，「條」都是共青團。
- 樣本中有李克強、袁純清擔任過全國學聯職務。全國學聯職務本身應該沒有級別，
而且在樣本中不登錄全國學聯也不會丟失關係，因此不登錄。
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63 8.5 各種「辦公室」
- 參加中央領導小組，凡擔任其他主要職務者，皆不予登錄領導小組；若在領導小組 辦公室（正部級）專職工作，則以辦公室為「條」進行登錄（例：韓長賦擔任中央 財經領導小組辦公室農村組副組長，副部級）。
- 若並不在辦公室而是在委員會本身擔任職務，原本應當不登錄；但若屬於專任，則 予以登錄。參考王勝俊情況。
- 省級顧問委員會辦公廳處理為一個地方上的廳級單位。
8.6 農業廳/局 vs.農委/農村工委 - 視為同一個單位，正廳級。
- 如果同時存在農業廳／局和農委，則農業廳／局為農委的下轄機構，農業廳／局為 副局級單位（參見 http://www.chinanews.com/gn/2013/11-04/5459761.shtml）。
- 上述情況下，將農委首長登錄為正廳級幹部，若兼任省委常委則再登錄一個副省級 常委職務；農業廳／局首長則登錄為副廳級。
- 商 務 委 員 會 和 商 務 聽 比 照 農 業 口 辦 理 ； 但 是 工 商 局 為 單 獨 的 正 廳 級 （ 參 見 http://zfxxgk.beijing.gov.cn/fgdyna.prhome.prCategpry.do?cate=24 ； http://zfxxgk.beijing.gov.cn/fgdyna.prhome.prCategpryInfo.do?org=87&cate=24），接受 正部級的國家工商總局領導。
- 農研室與農委視為兩個單獨單位。郭金龍和陸兵都曾同時擔任農委和農研室職務，
處理為兩筆資料分別登錄。
8.7 團中央書記處書記
- 實際中，在團中央書記處書記排名靠前的為副部級，排名在後面的只有正廳級。例 如，李克強擔任共青團中央書記處第一書記（正部級）時的團中央書記處書記，吉 炳軒、巴音朝魯、姜大明、袁純清擔任書記處書記（副部級），胡春華、周強擔任書 記處書記（正廳級）。
- 本頁那就將團中央書記處書記統一登錄為副部級：一來，胡春華、周強當初要麼是
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增補，要麼是太年輕，所以才是廳級；二來，把書記處書記處理為副部級，才能夠 抓出他們和團中央 xx 部部長的上下級關係。這樣 xx 部的部長（局級）可以正確地 顯示為其下屬。其他副部級的書記處書記，雖然級別比廳級書記高，實際工作性質 是差不多的，不應該視為能給他們下命令的上級。
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本研究所使用的原始資料被登錄在 Microsoft Access 數據庫中，原始資料包含三個 資料表：單位資料表、人物資料表和工作關係資料表。工作關係資料表將單位和人物聯