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本研究為國內首次進行門診治療與山地郷補助住院治療的成本 效果分析,可做為其他相關研究的比較基準,並提供未來研究的參 考。另根據本研究的研究結果,同時綜合文獻資料及專家的建議,分 別針對衛生相關主管機關,以及未來的相關研究提出以下建議:

一、對政府衛生相關主管機關的建議

(一)開放性肺結核在連續治療超過兩週之後,便已經沒有傳染性了,

且經由本研究成本分析的結果看出住院治療的成本遠大於門診治療 的病患,所以建議衛生管單位可取消山地鄉住院補助計畫,或調整山 補助計畫內容,縮短其補助住院的天數,讓病患持續治療約兩週後,

即可進一步檢查是否已不具有傳染力,經醫師判斷後即可出院,只要 再繼續定期的追蹤治療即可。如此病人可以回到自家中,另一方面應 可降低平均住院天數,而減少住院治療的成本。

(二)山地鄉結核病人住院治療補助計畫的目的,是希望藉由予以山地 鄉結核病人免費住院治療,提高結核病完治率,但就本研究所追蹤的 完治率之比較,住院病患並未較門診病患有較高的完治率。因為畢竟 住院治療在肺結核治療過程中只是其中的一段療程,意即即使在治療

初期有接受住院治療的病患,出院之後若無持續遵循後續的門診追蹤 治療或不按時吃藥,亦有可能會再度惡化,這對完治率的影響非常重 要的。因此雖然住院補助計畫有其美意,但還是應在治療期間多對病 患進行衛教宣導,使病患了解肺結核是可以完全治癒的,但最重要的 是民眾需要配合持續不間斷的服藥與追蹤。

(三)由本研究的統計結果以及疾病管制局的統計資料顯示,肺結核患 者以老年人居多,將近一半以上的患者為 65 歲以上的年人。老年人 特別容易得到肺結核,因為老年人免疫力比較差,並預測未來肺結核 的老年人口將高達 60 至 70 百分比,老年人口感染肺結核的問題嚴重 性可想而知。而這些老年人口可能多居住在人口稠密的護理之家、榮 民之家或安養院等長期照護機構。當人口越稠密,則結核病菌的散佈 亦越發嚴重,因此衛生機關或相關醫療單位,應該重視老年人口肺結 核的問題,以及長期照護機構內住民的公共衛生問題,避免讓結核病 菌在長期照護機構中蔓延,不但威脅老年人口的健康問題,亦使得消 滅結核病的防治工作推行更受阻礙。

(四)雖然本研究結果顯示,山地醫療補助住院的治療方式相對於單純 門診治療較沒有成本效果,但所有的衛生醫療決策除了考慮經濟層面 的評估分析結果,成本效果分析只是眾多決策參考的依據之一,而每

一項設計良好的醫療政策,都應該同時考量其他層面的評估分析,例 如山地鄉醫療資源缺乏、居民的居住環境、文化習性以及生活型態 等,同時將各層面的情境納入考量,如此才能真正建構既符合經濟效 益又滿足民眾實際需求的醫療衛生政策。

二、對未來相關研究的建議

(一) 一般治療的效果多只衡量客觀的臨床數字作為成效的分析,在 此次成本效果的分析上,本研究也僅使用臨床上的指標「完治率」,

作為治療效果的衡量。但治療的成效也應考慮患者個人的主觀感受,

例如病人在住院期間可以接受到醫護人員較佳的醫療照顧,而且可隨 時視病患疾病狀況或個人的醫療需求來調整、給予治療,在較完善且 較人性化彈性化的治療過程中,患者應該可以獲得更滿意或是生活品 質更佳的醫療照護。因此建議後續研究可以針對患者個人主觀的感 受,諸如醫療滿意度、生活品質作為效果衡量的指標之一。

(二)本研究雖然已利用選取準則篩選出疾病嚴重度相似的病患,以及 針對兩組病患進行配對檢定之後,除年齡上並無其他統計上顯著的差 異,但影響完治率的因素還有很多,如病患生活習慣、社經地位、家 庭支持及社會支持的程度,皆會影響病患治療的完治率;包括蘭嶼,

台灣地區計有 30 個山地鄉,如包括梨山(原屬台中縣和平鄉)則為

31 個,山地鄉原住民中以分布在北部的泰雅族人口最多。山地鄉地 方遼闊,各個部落村莊往往十分分散距離遙遠;山上交通不便,醫療 資源缺乏,居民由居住的部落來到衛生室(所)常須曠時費日;再由衛 生室(所)到平地較具規模的地區醫院更要費時費金。山地就業機會很 少,少數留在深山保留地耕種,多數原住民往山下謀職,往往居無定 所追蹤不易。雖然本研究之個案醫院雖位處於較接近山地鄉的市鎮,

但研究個案的居住地區仍有不小的差距存在,由住所到個案醫院就醫 的時間花費及距離差異甚大,因此距離遠近或是城鄉差異也應該列入 考量,或是個案後續追蹤的情況是否與其個人特質有關,以上這些則 有待後續研究進一步探討影響完治率的因素。

(三)本研究山地住院完治率僅有 56.67%,與 90 年全國肺結核病患的 完治率 73.82%比較,明顯偏低,也因此導致研究結果之山地醫療補 助住院的成本效果比值小於門診治療的成本效果比值。造成完治率的 差異原因,除了在完治率計算定義的差異,也可能來自不同的影響因 素。因此建議後續研究可針對未完治的個案作原因的探討,並提供相 關衛生機關或醫療機構加強病人衛生教育及疾病管理的方向。

(四)住院患者必須在痰檢驗確定為陰性後才可出院,此時肺結核病患 不再具有傳染力,因此可以減少開放性肺結核患者傳染給家人或於往

返門診治療時可能傳染給其他人的機會。本研究未將傳染率及被感染 者發病後所需花費的治療成本加以計算,建議後續研究者可朝此方面 再進行探討。

(五)本研究的成本分析僅計算醫院及病人在治療肺結核所花費的直 接、間接成本,並未將衛生署實施 DOTS 所設置的個案管理師或地段 負責人的人事成本考慮進來,建議未來相關的研究可以將此部分的人 事列入成本項目的考量。

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英文部分

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附 錄

四、補助金額:

(一)零用金:每人每日新台幣一百元。

(二)伙食費:一般病人每人每日新台幣一百六十元;糖尿病人等治療膳食 每人每日新台幣二百元。

(三)生活補助費:住院未滿一個月者,以每日新台幣三百三十元計,發給 生活補助費;惟如係未經醫師同意,自動出院者,不發給生活補助費。

住院一個月(含)以上者,每月發給新台幣一萬元,不足一個月部分,

以每日新台幣三百三十元計,發給生活補助費。

(四)原住民住院交通費:原住民病人住院未滿一個月(以每人全部住院時 間合併計算)補助新台幣五百元,一個月以上補助新台幣一千元。

(四)原住民住院交通費:原住民病人住院未滿一個月(以每人全部住院時 間合併計算)補助新台幣五百元,一個月以上補助新台幣一千元。

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