本研究利用了不同氣候情境之降尺度資料，並分別應用數值模擬 與指標套疊兩種方式，評估鄉鎮的淹水與坡地災害衝擊，瞭解未來氣 候變遷衝擊下，高災害的風險區位空間變化，可作為決策者未來在擬 定氣候變遷調適策略之參考依據。研究相關結論與建議分述如下：
（一）結論
1. 統計降尺度與動力降尺度之降雨資料，未來氣候變遷下在台 南市降雨的空間分佈比較，易發生極端降雨區位有些許差異。統 計降尺度資料，以台南市東邊較靠山區的雨量較大，而在動力降 尺度資料中，則是以是台南的中部地區。
2. 利用 FVCOM 淹水模式模擬曾文溪流域的淹水情形，未來氣 候變遷下，淹水脆弱度高的區域，主要是沿海與河岸兩側低窪的 鄉鎮淹水面積與深度較為大，其鄉鎮包含七股區、北門區、學甲 區、鹽水區、善化區、麻豆區與新市區。未來極端降雨衝擊下，
發生較高的淹水災害損失區域，則是有較多工業與商業發展的永 康區與南區。
3. 依據 TRIGRS 坡地模擬模式評估結果，未來氣候變遷下因降 雨量的增加，在曾文水庫上游發生崩塌坡地災害潛勢提高，其產
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生的崩塌量增加約 20%，其坡面穩定的承載時間也縮短，未來疏 散避難的時間可能減少。上游崩塌的土砂量流入曾文水庫，將可 能造成水庫庫容量減少 9%，對於未來水資源可供水量將有所影 響。
4. 在未來氣候變遷衝擊下，台南市淹水災害風險會隨著時間遞 增而升高的趨勢，高災害風險區分布位置主要集中在台南市的中 部區位，分別是新營區、永康區、學甲區、安南區、北區與中西 區等，未來需提早規劃並加強防洪源調適策略規劃，以降低災害 風險。
5. 在坡地災害風險部分，亦隨著時間遞增，極端降雨的機率有 增加趨勢，高災害風險區分布地區主要為白河區、六甲區、楠西 區、玉井區及大內區等，未來需加強生態保育及減少坡地開發等 地調適對策。
（二）建議
1. 統計降尺度資料應用於災害衝擊評估，因總降雨量相對歷史 極端颱風事件低，故淹水範圍相對較小，建議未來評估極端降雨 造成的淹水災害衝擊，可直接採用動力降尺度之時雨量資料，較 能反應極端事件的災害衝擊。
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2. 淹水災害評估結果跨領域應用於公共衛生議題中，受限於台 南地區的水媒性疾病相對較少，造成淹水範圍與疾病的空間分佈 的相關性不高，未來需進一步擴大評估範圍並考量其他淹水與疾 病的變數項進行評估，改善樣本數過少之問題。
3. 目前評估的淹水與坡地高風險區，多數位在舊的區域發展計 畫中，重點開發區位，建議未來區域計畫中應將氣候變遷衝擊與 調適策略納入，特別是高風險且低調適力的區位，例如可針對熱 區中社會脆弱度較高者提出人口重分配之規劃。
4. 未來可進一步推估縣市內鄉鎮人口分佈與人類發展指標的變 化情形，以作為修正未來災害的暴露量指標。
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書名：氣候變遷衝擊下縣市災害風險評估-以台南市為例 發行人：陳宏宇
出版機關：國家災害防救科技中心
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出版年月：中華民國 104 年 4 月 版 次：第一版
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