結論

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貳、依據評價模式之構面及準則之權重提供未來發展之導引

構面其重要程度為「安全防護構面」(0.366) 「生活需求構面」(0.227) 「發 展潛力構面」(0.215) 「社福教育構面」(0.191)，而準則(見表 4-1)最高依序為最 高之五項為，『社會治安維護』(0.110)、『人為災害防護』 (0.074)、『自然災害 防護』(0.069)、『醫療品質監控』(0.060)及『交通運輸服務』(0.060)，主要仍以「安 全防護構面」下之準則佔前四名，可得知此四項為需優先執行保障市民生命安全 之準則，而第五名「生活需求構面」之『交通運輸服務』(0.060)為最受重視之建設，

可提供未來發展之導引。

以下為各準則之權重，可依據其排序了解其重要性程度，可作為城市發展方向 之導引可實際為城市提供未來政策制訂與發展導引進而擬定策略，逐步提供各城 市邁向生活城市

一、「安全防護構面」

自然災害防護(0.189) 人為災害防護(0.201) 醫療品質監控(0.169) 社會治安維護(0.145) 健康照護服務(0.296)

二、「生活需求構面」

交通運輸服務(0.307) 基礎建設供應(0.298) 開放空間提供(0.177) 生活圈的滿足(0.166) 自然環境保育(0.124) 街道市容設計(0.095) 三、「社福教育構面」

正規教育完備(0.270) 社會教育多元(0.201) 婦女友善環境(0.199) 弱勢族群協助(0.186) 藝文活動舉辦(0.144) 外來移民協助(0.115) 四、「發展潛力構面」

廉能政府協助(0.268) 政策研發推動(0.268) 市政服務協助(0.237) 政府施政效能(0.227)

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參、透過生活城市評價模式之實証，並提供具體強化之方向資訊。 

藉由新竹市、台中市及台南市，進行案例實證研究，確認評價模式可操作性。

可經由其表現程度之優劣，表現較優良之城市可作為模範學習之城市，可參考此 城市之規劃策略方案。

一、新竹市

新竹科學園區發展較成熟其在防護上之措施較完備，在健康照護服務、自然災 害防護上表現較其台中市及台南市優越，而醫療品質監控則需要加強。自然環境 保育、基礎建設供應表現較良好，而街道市容設計、交通運輸服務及開放空間提 供，評比結果均落後台中市及台南市。因新竹市科學園區發展較趨成熟，在自然 環境保育及基礎建設供應較完備，而新竹市之藝術人文之氛圍較無台中市及台南 市濃厚且街道較狹窄，因此街道市容設計較落後其他二市；而新竹市之大眾交通 運輸沒有直線行駛於主要幹道的路線，由於缺少能夠快捷到達目的之能力，不足 以社會大眾需求，大部分居民以機車或汽車代步。大眾運輸方面形成惡性循環，

公車在客源減少之後只能減班，運量持續減少，交通運輸服務較差。新竹市正規 教育完備、社會教育多元為表現優於台中市及台南市，而藝文活動舉辦、婦女友 善環境及弱勢族群協助均較弱於台中市及台南市，可能原因為而民國73 年實驗高 級中學設立，提供園區與鄰近學術研究機構員工及歸國學人子女就讀。以發展潛 力構面之準則評比，新竹市在廉能政府實踐及政府施政效能表現相當突出，而在 市政服務協助上較為落後。

二、台中市

台中市在醫療品質監控表現突出，但在自然災害防護、健康照護服務尤其是社 會治安維護，表現欠佳，較落後新竹市及台南市，可能原因為中部科學園區發展 較晚成立，目前尚未成熟，在安全防護上之措施較不完備，而也由於新穎，其醫 療品質較先進。台中市自然環境保育較差，而街道市容設計、交通運輸服務、開 放空間提供及生活圈之滿足均為表現最優異者，台中市的交通資訊較為便利且設 有及時交通資訊網，而且商圈較多且多元種類，突顯街道市容設計的特色也達到 滿足生活圈之便利，台中市藝文活動舉辦、婦女友善環境、弱勢族群協助及外來 移民協助均優於領先於新竹市及台南市，台中市為著名之藝術城，台中市長胡志

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強先生積極推廣活動，培養市民觀賞藝文的習慣。台中市在市政服務協助及政策 研發推動上表現較新竹市及台南市優異，台中科學園區為最新起之科學園區在政 策研發推動較為積極。

三、台南市

『安全防護』下，「台南市」所得之分數最高，因台南市推動健康城市重視安 全，推動守望相助降低犯罪率及災禍，台南市在人為災害防護、社會治安維護上 表現較新竹市及台中市明顯優異，而在自然災害防護、醫療品質監控及健康照護 服務上均表現中等，且台南市為全台灣第一個獲得健康城市聯盟認可之城市; 全市 警民通力合作下，臺南市治安整體表現為南部縣市滿意度最高者，另「全民拼治 安方案」並經內政部評核為全國第二名的安全城市。基礎建設供應及生活圈之滿 足表現較其他兩市落後，而自然環境保育、街道市容設計、交通運輸服務、開放 空間提供則表現居中。台南市在正規教育完備、社會教育多元及外來移民協助評 比上最落後，而藝文活動舉辦、婦女友善環境及弱勢族群協助表現居於中等。台 南市在政府施政效能及政策研發推動較落後新竹市及台中市而在廉能政府實踐及 市政服務協助均表現中等，可持續強化。

新竹市由於科學園區發展趨於成熟，在許多指標發展較為卓越，而台中市科學 園區為新開發階段，較具有發展潛力，而台南市則介於中等，據此，可證明本評 價模式之可行性，未來期以透過本模式，提供更多城市發展導引，並逐步邁向永 續發展，進而提升競爭力。

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