中國在加入 WTO 後，積極引進國外銀行業投資，以加速其在金融方面的改革。
由於中國金融市場尚在起步階段，加上經濟成長後，十三億人口所擁有的龐大消 費市場潛力，外國金融業者為蠶食大餅，紛紛進入中國市場卡位。但由於中國既 有之銀行據點眾多且深入基層，主場地位深厚，加上外資銀行申設准入的門檻偏 高，因此尚難與中資銀行相抗衡。而村鎮銀行，是銀監會為填補金融改革後，農 村中小企業因金融供給不足所設計的新型農村金融機構，藉由給予快速審批的綠 色通道，視同中國國內銀行業的待遇，以及可立即辦理全部人民幣業務等諸多優 惠措施，對於協助中小企業建立「中小企業王國」的台灣銀行業者而言，這無異 是一個符合經營特質的進入管道。
儘管台灣銀行業有豐富的中小企業融資經驗及對中國金融市場有濃厚的興 趣，但赴中國申設村鎮銀行並不僅是為了響應中國農村金融改革政策，而是要在 中國政策的支持下更快地把握住農村經濟發展的市場機遇，充分利用台灣銀行業 先進、成熟的管理制度與利用有效率的評估方法、工具以及網路做好下列三點，
以取得市場競爭的先機，增加市佔率，讓村鎮銀行的效用及盈利可以發光、發熱。
一、做好充分的市場調研，村鎮銀行的選點要與中國區域經濟的發展階段和發展 重點相結合，並推出具針對性的金融產品。
二、加強與中國政府部門的合作，積極利用中國政府各項補貼。
三、深入挖掘產業鏈的各個參與者。尋找風險有效控制手段，找到合適的市場切 入點，從而提高市場佔有率，並充分挖掘客戶的潛力，以及更有效地防範信 貸業務的風險。
同時也因為農村經濟發展的信息不對稱現狀決定了村鎮銀行業者要有更切
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合實際的風險控制理念和手段，對此，要在中國從事村鎮銀行業要做到以下幾 點：
一、關注客戶的實際營運能力和各營業項目的現金流:
1、了解客戶的硬實力，包括企業資產實力、股東資產實力、行業地位、財 務狀況等。
2、了解客戶的軟實力，包括生產經營年限、技術、產品質量、社會影響力、
信用狀況等。
二、根據中小企業客戶財務狀況不健全、信息不對稱的特徵，重點關注客戶的「三 品」、「三表」、「三帳」等軟信息的收集:
1、「三品」，即人品、產品、抵押品，了解客戶的風險承受能力和以往的 信用狀況。
2、「三表」，即水表、電表、工資表，了解生產經營的延續性和穩定性。
3、「三帳」，即銷售帳、出庫帳、進貨帳，從而全面了解客戶的市場表現，
印證銷售情況和現金流情況。
對擁有良好銀行行銷、管理技術且擅長中小企業融資的台灣銀行業來說，村 鎮銀行所能提供的快速審批、視同中國國內銀行業的待遇，及全部人民幣業務等 條件恰好可互補雙方之需求，所缺者，慎選具經營特色之據點耳。以台灣銀行業 者在本地激烈競爭的紅海中都能以優異的能力創下獲利新高，在進入中國經營村 鎮銀行後，前景應可值得期待。但由於服貿協議尚未通過，致使商機一再延宕，
合適的經營據點一個個被選走，對業者而言，實有時不我予之感。筆者認為台灣 的銀行業者都已準備好了，就等政策開放便可衝刺相關業務，建議台灣銀行業者 要充分利用現階段兩岸緊密的經貿合作關係，發揮競爭優勢、迎接挑戰，積極拓 展村鎮銀行市場，為台灣銀行業的綜合競爭力再加分。
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