本章旨在說明問題的形成，第一節為前言；第二節為問題背景與重要性；第 三節為研究目的與問題；第四節為研究範圍與限制；第五節為名詞操作性定義。
各節分述如下：
第一節 前言
炎炎夏日，大家都想往海邊及河川去消暑，水域活動充滿了刺激，可以讓人 一再的嘗試挑戰，追求更刺激的冒險，看似平凡的水域，卻發生許多意外事件。
國人也認為玩水是一件危險的事情，因此都避開靠近水域地方，但也因為在水域 活動上的宣導不佳，造成許多戲水意外的事件。游泳是一切水域運動的基礎，也 是必要時救人的基本條件之ㄧ（李昱叡，2005）。
游泳是一項很好的運動，對於兒童身體發展有多方面的幫助，除了可加強全 身的肌肉活動、增強了四肢的肌肉活動能力（沈潛，1993），並且是能培養一項 運動的技能。九年一貫的海洋教育的基本理念，國民中小學海洋教育應以塑造「親 海、愛海、知海」的教育情境，涵養學生的海洋通識素養為主軸，進而奠立海洋 臺灣的深厚基礎，不同年級設定而有不同課程目標。教育部及行政院體委會自 2001年起，開始推動不同提升學生游泳能力計畫，主要是提升學生游泳能力，養 成游泳的好習慣且培養正確的觀念。游泳是眾所皆知的好運動，也能擁有自救與 救人的技巧，建立正確的觀念，減少溺水意外發生。
學校是一個學習的地方，教學設備上學校游泳池數量調查。根據教育部統計 各地區游泳設施及課程分析比較中得知，學校設有游泳池有452座，室內游泳池 有287座，室外游泳池有165座；依比例大專院校為最多（44.51％），其次為高中 職（32.09％），再為國中（9.6％），而以國小要推動游泳比例則最低（4.46％）。
由此得知，國小游泳池量明顯不足，導致學童學習游泳受到阻礙。在國外部份，
參考英、法國學校與社區游泳池結合之模式，透過地方政府之統籌，結合民間游
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泳教學的資源，讓學童可以於社區泳池享有游泳教學與訓練（林玫君，2010）。
所以學校可以跟民間配合，能使沒有游泳池的學校能有游泳課可以上，提升學生 的游泳能力。
提升游泳能力上，教育部在 2000 年開始規劃推動提升中小學學生游泳能 力，養成親水能力與游泳運動習慣。教育部在 2009 年「學生游泳能力 121 計劃」
在校園教學為主要方針，計畫包含：(1) 實施游泳教學校數逐年成長 10％；(2) 學 生溺水死亡人數逐年下降 20％；(3) 學生上游泳課人數逐年成長 10％，具體執 行策略有強化水域安全、增進游泳及自救能力計畫、提升游泳教學比例計畫。落 實游泳與水域安全的知識教育，將可有效避免因認知不足、觀念錯誤及輕忽水域 危險性所造成意外，對溺水事件有效降低（葉公鼎、黃仲凌，2011）。教育部規 劃許多游泳計畫，最主要目的就是提升學生游泳能力以及降低溺水意外。對於學 生游泳能力標準，根據教育部全國中小學游泳能力基本指標，經由國小游泳課教 學能在國小畢業能通過游 15 公尺的畢業門檻，以及提升水上的安全認知及自救 能力。
教育資源會因地理環境位置不一樣，資源分佈也會跟著有所落差；在西部地 區各個學校提升游泳能力是一項容易達成的事，一方面有硬體設施充足，另一方 面交通便利。然而在偏遠地區，要完成學會游泳處處都是障礙，針對偏遠學校進 行游泳教學，光是交通就已花費大半天的時間，對班級人數上的五六位，無法學 會游泳。因此，針對偏遠地區進行攜帶式充氣游泳池的教學，讓山區或是資源不 足的地方，能透過攜帶式充氣游泳池也能進行游泳課程。不僅能學會游泳基本動 作，除此之外，最重要的是能克服交通問題，不需要每堂課勞碌奔波的到有游泳 池地方，匆匆忙忙上完課之後又回到學校；透過攜帶式充氣游泳池，能帶給偏遠 地區對於游泳教學具有相當的幫助與解決場地問題。
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第二節 問題背景與重要性
日常生活中都與水息息相關，越來越多人從事水上活動；夏天的海邊、泳池 都是民眾最喜歡去的地方，藉由水上運動紓解壓力也能達到運動效果，游泳運動 在先進國家中是相當普遍的運動，因為具備游泳能力、了解水中求生技巧，可以 確保民眾的生命安全（林德榮，2007），游泳近來備受重視，對於學童的游泳能 力是當前教育部推廣的重要政策之ㄧ。
我國每到夏天溺水意外頻頻發生，為了降低溺水意外，教育部為落實學校游 泳教學及提升游泳技能，教育部於民國 90 年至 93 年訂定「提升學生游泳能力中 程計劃」，要提升學生的游泳能力，則鑑定標準為國小畢業前要能游 15 公尺，以 及加強學生水上安全教育與宣傳，提升學生水上安全的認知及自救能力；重視學 生的安全、健康，縮短城鄉差距，推動偏遠地區游泳教學等，主要是保障學童學 習權利。在這些計畫中，投入許多經費、人力、物力等，主要提升學童的游泳能 力以及水域活動的知識、安全，降低溺水意外，增進健康體能。
曹雅華（2009）東部地區（宜花東）國民小學實施游泳課調查，缺乏游泳教 學場地的阻礙因素上，宜蘭縣、台東縣均大於花蓮縣；教學場地成為東部地區國 民小學推動游泳教學阻礙因素。根據教育部（2009）我國平均每 10 萬名學生才 擁有 9.6 座游泳池，且學校游泳池數量不足、分布不均，城鄉差距大，而我國中、
小學有游泳池設施的比率明顯偏低，游泳場地設施不足，對於學校在推展游泳教 學上，實為一大挑戰（黃昭龍、鄭俊傑，2006）。因此，營造學校游泳學習環境 仍然有待努力。明顯可知，在資源分布不均情況下，東部地區推動游泳教學的阻 礙因素依序為缺乏教學場地、游泳教學師資不足、缺乏實施經費、路程遙遠交通 不便及排課不易。游泳教學的推展，具有時代的需求背景、重要性及迫切性，學 校運動場地、設備、器材充實與否，是決定體育課程中所訂教材能否有效進行的 關鍵所在。
曹雅華（2009）根據問卷調查中，許多教師認為台東縣實施游泳教學，因路
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程遙遠交通不便，在排課不易，而偏遠小學數量多，車程耗時；軟硬體設備缺乏、
師資不足、交通不便，影響了教學。東部地區宜蘭、花蓮、台東三縣市，由於地 理環境之特殊，長久以來各方面的發展較西部相對落後，缺乏教學場地就會影響 到學生學習。印象中，游泳一定得到游泳池才能學游泳，但在曾俊堯（2010）創 意教學設計以「和水親親」為名稱的游泳教學活動課程，利用臉盆為教具，學生 在裝滿水的臉盆裡面學習憋換氣動作。從創意教學課程中，學生的反應良好，能 透過此類似的巧思，延伸出更多創意教學，也能解決教學上的問題。
由此可知，針對東部偏鄉地區最大教學阻礙是場地問題，其次是師資問題；
這些阻礙因素影響到東部地區推動游泳發展，是值得去探究。然而偏鄉地區推動 游泳教學的確會受到場地阻礙，然而簡易攜帶式充氣游泳池，容易取得以及收 納，不阻礙到空間。但若能經由簡單攜帶式充氣游泳池器材進行游泳教學，經由 巧思設計教學課程，並且編制一套適合游泳教學方案也能針對偏鄉、離島地區學 童解決游泳課程的問題，值得去探究。因此，研究者想探討偏鄉地區游泳蛙式教 學的課程方案，先瞭解目前偏鄉游泳教學所面臨問題，在進行課程規劃，規劃適 應水性、基本動作、蛙式教學的行動方案，探討此方案的學習歷程、學童接受評 估此方案的實施成效，並提出實施游泳蛙式教學活動方案的建議。
第三節 研究目的與問題
本研究目的主要是透過行動研究的方式，探討國民小學中年級學童游泳蛙式 教學方案之研究，藉由簡易攜帶式充氣游泳池所學習的動作，轉移到標準游泳 池，學生在動作遷移成效；另一方面則設計課程方案，探討學童接受此方案的 學習歷程及評估此方案的實施成效，並提出實施游泳教學課程方案的建議。
本研究目的以下三項：
一、規劃簡易攜帶式充氣游泳池游泳教學活動方案內容。
二、瞭解教學活動方案實施歷程所遭遇的問題。
三、分析教學活動方案實施的結果。
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根據上述研究目的，本研究的研究問題有以下三項：
一、 簡易攜帶式充氣游泳池游泳教學活動行動方案內容為何？
二、 簡易攜帶式充氣游泳池游泳教學活動行動方案實施歷程與問題為何？
三、 游泳教學活動行動方案實施的結果為何？
第四節 研究範圍與限制
一、研究範圍：
（一） 本研究對象以偏鄉地區國小 3 年級學童為研究對象。起點行為，以無游 泳經驗。
（二） 研究教學時間，每堂課 90 分鐘，共進行 10 個活動單元；第 1 至 5 單元 以及 7、8 單元是使用簡易攜帶式充氣游泳池進行教學；第 6 單元以及 第 9、10 單元將場地移到游泳池進行教學與總測驗。
二、研究限制：
（三） 由於天候或學童生病或受傷等無法抗拒因素可能的影響，因此上課的時 間會略有改變，亦可能會有些微的增減，原則上盡量維持每位學童每節 上滿 90 分鐘及所有的課程。
（四） 由於偏鄉問題，教學時間為學童週 3 與週 5 上課時間進行教學。
（五） 由於交通問題，偏鄉地區到市區游泳池進行教學，交通上需要花時間；
因此有 3 堂課需要到實際游泳池進行教學。
第五節 名詞操作性定義
一、 簡易攜帶式充氣游泳池（Easy Portable Inflatable Pool）
簡易攜帶式充氣游泳池，是一種充氣式的游泳池，收納攜帶方便，可以 在無游泳池教學場地進行教學或是玩水。本研究中所稱之為，簡易攜帶式充
簡易攜帶式充氣游泳池，是一種充氣式的游泳池，收納攜帶方便，可以 在無游泳池教學場地進行教學或是玩水。本研究中所稱之為，簡易攜帶式充