第一節 研究動機與背景
由於資通訊科技(Information and Communication Technology, ICT)的快速發 展，加上網路的普及更刺激了全球化的競爭趨勢，不論是企業、組織或是政府公 部門、甚至於個人的學習模式都產生相當大的改變。昔日舊有的學習模式已經無 法適用於今日的環境，在過去以為困難重重的異地學習(不同地點、同步學習)，
在ICT普及的今日都已可以得到解決。由此可見，透過ICT，知識傳遞的廣度和深 度正在快速的發展中。也就是因為網路及資通訊的蓬勃的發展，提供民眾所需的 服務需求也相對快速的成長，公部門如果不能提昇自知識技能，面對日益倍增的 業務量，將無法符合廣大民眾的期待及需求，如何能維持國家生產力及競爭力。
事實上，所有組織或個人在發展過程中都會無形地創造和運用知識，並與其所處 的環境互動之時，不斷地吸收資料和資訊，並將其轉換為知識，並根據本身的經 驗、價值觀及自我認知，將之結構起來並加以利用，這個過程正是學習之必然階 段，而數位學習正是協助這個過程的有效途徑。
政府線上學習系統的出發點，主要是提供公務人員的學習效率並增加知識技 能以提高個人的競爭力，但學習效果卻不如預期，雖然課程內容是琳瑯滿目，政 府線上學習系統是中央的觀點來提供多數人的學習環境，但真正符合地方政府及 個人需求的項目確不多，無法針對地方政府部門的專業項目來提供學習的課程，
而中央強調的是能提供多數人學習課程，對於少數人學習課程大多不願掛載，因
為中央有使用人數流量的考量所以有此顧慮也無可厚非，也因為上述原因之故，
地方政府部門公務員學習意願也自然下降，只求達到規定時數就好。在中央無法 針對地方政府部門的專業項目來提供學習的課程，而地方政府又無法負擔龐大的 經費來開發屬於自已線上學習系統的情況下，因此就有使用Moodle數位學習平台 的自由軟體想法來彌補這個不足。
以台東縣消防局為例，該縣轄區狹長，且地形多為山丘，包括了蘭嶼、綠島 等離島區域，其消防據點(消防隊)分別派駐於本縣 16 個鄉、鎮(市)，如果要辦理實 體教育訓練課程，首先就要人力抽調至局本部辦理集中訓練，光是人車的調度可 能就會影響整個消防勤業務的運作，甚至會需要消防人員停止輪休，且點對點的 距離相當的遙遠，大武及長濱地區的消防人員要來到台東市區，就要花掉一個小 時半到兩個小時的路程，而且訓練的時程常常須要好幾天，對於消防救災資源的 本來就很缺乏的台東地區來講，這樣的成本費用應該還有再節省的空間，如果能 針對這些資源做好適度的調配與運用，相信一定能提高資源使用效率與為民服務 的品質。雖然實體的訓練課程固然重要，但如果能部份的課程加以電子化，再混 合實體課程且透過網路達到學習的目的，將網路學習課程的時間加長，然後再依 需求縮短實體課程的訓練時程，相信不但能提昇學習的效率，也可以節省不必要 的人車調動及其支出，達成綠能減碳的效果，也就是要架構一個數位式的網路學 習平台，來實現最終目的。
Moodle 是一套自由軟體，並支援 WIN XP 或 LINUX 作業系統，尤其對於不 熟悉 LINUX 作業系統的用戶，在操作及安裝上方便了許多，尤其對於 IT 資源及 經費均缺乏的地方政府，除了可以自由的免費取得之外，亦可以達成數位學習的
第二節 研究問題
公部門傳統的教育訓練方式以集中式教學為主，儘管政府不斷地推動網路數 位學習，但數位學習平台大都以中央統一授課學習方式來進行且多為靜態課程，
對於有些需要將實體課程轉換成電子化課程的公部門來說（如消防單位），實難符 合實際的需求，而且課程製作過程的過於繁複，對於資訊人力缺乏的地方政府來 講，更是窒礙難行。另外，架構一個數位學習平台所通常需要花費一龐大的預算，
一般地方政府公部門是無法負擔的，所以在地方的基層公務員的學習是處於被動 的地位，因而不易發展地方政府本身的對某些議題的認知，反而無法真正做到適 合本身的數位學習課程，但隨著資訊科技的不斷進步及免費自由軟體的開放，使 用少許的經費即可達到數位學習的目的，因此數位學習越來越普遍，透過免費自 由的學習管理系統，講師群可以不設限，而且輕易地將各種課程掛載至學習系統 上，學員也可以不受時空限制地學習自已感興趣的議題。
Moodle 是一學習管理系統且為免費，當中央無法針對地方政府部門的專業項 目來提供學習的課程，而地方政府又無法負擔龐大的經費來開發屬於自已線上學 習系統的情況下，但地方政府對於線上學習又有強烈需求時，這時屬於自由軟體 的 Moodle 數位學習套件便成為最佳的選擇，也就是要用最低的成本來打造一個數 位學習環境。本研究係以公部門-台東縣消防局為例，其實體課程所占的比例很多，
如何能將電子化課程與實體課程結合並提昇學習的成效，Moodle 數位學習平台將 扮演很關鍵的角色，本研究係以台東縣消防局為研究對象，希望能藉此進一步的 瞭解以 Moodle 建置之數位學習平台的使用狀況。研究的問題如下：
一、瞭解績效期望是否會影響數位學習系統的認知有用與認知易用性。
二、瞭解學習情境是否會影響數位學習系統的認知有用與認知易用性。
三、瞭解數位學習系統的認知有用性與易用性是否影響消防局人員的使用意圖。
四、瞭解消防局人員使用情況是否受到使用意圖的影響。
本研究的對象為台東縣消防局所有使用Moodle學習平台的消防局人員，研究 從Moodle學習系統的架設開始，Moodle系統運用於教學的實際狀況、學員的學習 態度、公部門後續的使用意願的影響，並以問卷調查的方式，瞭解消防局人員對 數位學習以及Moodle學習平台操作及影響層面上的看法。
第三節 研究流程
本研究之研究流程首先確認研究問題，問題確認之後開始針對研究問題相關 文獻做一回顧與探討，培養研究者理論敏感度，作為下一步紮根理論發展概念之 基礎，在相關文獻回顧與探討之後，並擬訂可能的構面，其次從相關的文獻論述 裡針對每個構面選出已具內容效度的「測項」，整理成問卷的原型，再詢問專家學 者後，完成正式問卷的設計。正式問卷的設計完成後，以紙本實體問卷的型態於 台東縣消防局所屬的員工進行發放。其問卷內容主要為探討Moodle數位學習系統 使用意圖相關影響因素並以台東縣消防局為例，並套用了TAM科技接受模式來量 測其抗拒與接受程度，其相關影響因素包括了學習情境、績效期望、認知有用、
認知易用 與使 用意圖 等各項 。最後 ，就 所回收 的問卷 利用統 計軟 體SPSS for Windows17.0版及SmartPLS 2.0 M3進行分析，分別探討各個統計量的意義，以及這 些統計結果背後可能隱藏的管理意涵，研究流程如圖1-1所示：
圖 1.1 研究流程圖