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第一章、緒論
人口與經濟的關係是十分密切的，當少子化問題日趨嚴重時，大家才驚覺人口 不斷減少帶來的衝擊與影響，包括經濟發展、社會福利、醫療體系、教育體制、嬰 帅兒相關產業等等，可說是一牽髮而動全身。有關生育率的變化一直是經濟學、社 會學及人口學等領域的研究重點之一，以各種不同的角度去探討生育率相關問題，
累積了多樣化的理論與實證結果，近年之實證研究更是著重於探討低生育率現象的 成因及可能後果，擬定因應政策等等。近年來，我國經濟與世界景氣連動而有大幅 波動，本研究發現我國目前尚未出現將生育率結合景氣波動的模型文獻，在少子化 問題日趨嚴重的同時，景氣波動對生育率之影響效果仍屬一個未知的問題。有鑑於 此，本研究希望能對此議題提供更貼近臺灣地區的實證研究及一些政策意涵。
本章於第一節闡述研究動機與背景，接著，在第二節說明本研究之研究範圍與 限制，最後第三節為研究架構。
第一節、研究動機與目的
近來，我國生育率持續下降，2009 年，台灣總生育率為 1.03 人，為全世界最 低國家。1面對少子化問題，政府紛紛祭出提振生育率的婦帅政策，以其喚醒低靡 的生育率。問題是，baby 要從哪裡來？答案是，女人。
在世代變遷下，女性教育程度普遍提高，使其人力資本提升，隨著女性勞動參 與率的逐漸提升，使女性面對個人職涯與生育的選擇，所考量的代價將會影響婦女 生育子女的時間、能力與意願。生育與女性勞動力的抵換關係，實證文獻大都顯示
1 根據美國「人口資料局」(Population Reference Bureau) 2009 年世界人口資料，其中全球帄均生育 率為 2.6 人。
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工資提升對於生育的替代效果勝於所得效果。2
隨著逐年升高的女性勞動參與率，同時也對整體台灣經濟的繁榮，有著功不可 沒的貢獻。然而其帶來的負面效應卻是生育率逐年下降，進而引貣少子化的問題，
對國家的衝擊不容小覷。就總體經濟面而言，未來勞動力供應不足、勞動參與率也 可能因此下降，並進而影響國民生產及經濟成長，也會衝擊台灣的財政及競爭力。
因此，少子化問題成為影響國家發展的重大課題。由於孩子是國家未來的棟樑、未 來的希望，對國家是一個「公共財」，既然是公共財就需要以國家的力量去協助。
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另一方面，近年來，我國總體經濟受到世界景氣的影響而有大幅的波動，2008 年的金融海嘯帶來全球經濟大蕭條，對臺灣的影響更是從金融面延伸至實質面，該 年度九月的失業率暴增至 4.27%，是近四年同月新高紀錄。當面對大量裁員、無薪 假等就業機會減少的衝擊，使得那些勞動參與率高的女性可能面臨失去就業機會的 情況，非自願的離職讓她們多出了時間考慮是否生育，但這端看生育的所得效果與 替代效果來決定，若生育的替代效果勝於所得效果，則會在景氣衰退期間考慮生育 計畫；若生育的所得效果勝於替代效果，則可能因為所得減少而進行節育，甚至不 生育。由圖 1 可以觀察到，自 1973 年開始，失業率與生育率的走向大約呈現反向 趨勢，當失業率較高時有較低的生育率，當失業率較低時有較高的生育率，由此可 推測，景氣波動對於生育率應該有某種程度上的影響力，然而台灣目前尚未出現將 生育率結合景氣波動的模型文獻。在少子化問題日趨嚴重的同時，加上景氣波動對 於生育率的影響究竟仍屬一個未知的問題，有鑑於此，本研究希望能夠提供對此議 題提供更貼近台灣地區的實證研究。
2張素梅 (1988) 以兩階段加權最小帄方法估計婦女勞動率，結果顯示生育率及家庭所得對婦女勞動 參與呈負向關係。文獻中將小孩視為正常財，其所得效果是指當所得愈高對子女的需求越高，替代 效果是指當婦女的工資率上升，養育子女的機會成本上升使得對子女的需求下降。
3出自天下雜誌 444 期，內政部人口政策委員會委員、長庚大學醫管系教授陳寬政。
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(Ordinary Least Squares，OLS) 進行實證分析。希望能藉此了解我國總體景氣波動 對生育率之影響效果。‧ 國
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第二節、研究範圍與限制
一、研究範圍
本研究所選取資料範圍為有關我國總體變數與生育率自西元 1964 年至 2009 年，共 46 筆年資料，以探討總體景氣波動對生育率之影響。以臺灣生育率做為被 解釋變數，而失業率為最主要分析的解釋變數，另外歸納出幾個主要影響生育率之 總體變數，有女性勞動參與率、婦女有偶比例、女性高等教育程度、社會福利支出、
都市化程度及家庭計畫實施前後。其中，女性高等教育程度之資料期間為 1976 年 至 2009 年之年資料。
二、研究限制
本研究之研究期間為 1964 年至 2009 年，由於 1964 年前之其他總體變數與生 育率資料取得不易，或因戰爭及歷史因素未載完全，因而限制樣本數為 46 筆。又 為探討女性高等教育程度提高是否對生育率下降有顯著影響，但該變數資料期間乃 自 1976 年統計與記載，因此本研究分別以 1964 年至 2009 年與 1976 年至 2009 年 兩期間探討失業率與其他總體變數對生育率之影響效果。
再者，於解釋變數方面，本研究僅採取本國失業率作為總體景氣波動之指標，
暫不考慮其他景氣波動相關指標，是為避免產生共線性問題；僅取部分總體變數做 為研究對象，由於影響生育率之變數眾多，但可取得資料期間太短，因此無法逐一 納入研究，這可能是造成本研究實證結果中調整後
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2之值不高之因素。且本研究 主要目的為探討總體景氣波動對生育率之影響效果，故暫不將總體經濟因素以外之 變數納入探討影響生育率之效果。‧ 國
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第三節、研究架構
本文共分為五章，各章節之內容則分述如下。第一章為本研究之緒論；第二章 為台灣生育演進與現況介紹；第三章則為國內外相關文獻回顧；第四章為本研究之 研究方法與變數說明；第五章則為實證結果與模型檢定；最後，於第六章闡述本研 究之結論及建議。
以下將更詳細說明，本研究各章之內容概要。第一章為緒論，其中第一節為研 究動機與目的，第二節則為研究範圍及限制，第三節為研究架構。而第二章是介紹 台灣生育演進與現況，包含人口政策及可能影響生育率下降的因素。第三章則是相 關文獻回顧，其中於第一節介紹生育理論模型之相關文獻，於第二節回顧臺灣生育 率相關文獻，第三節則介紹總體景氣波動影響生育率之相關文獻，最後於第四節介 紹總體景氣波動不對稱影響之相關文獻。本文第四章介紹本研究所使用之研究方法，
首先於第一節建立本研究之實證模型，而第二節中則說明變數界定及資料來源。本 文之第五章為實證結果與變數及模型的檢定，其中第一節為說明被解釋變數及各解 釋變數經過 ADF 單根檢定之檢定結果，第二節則為兩部分迴歸估計結果分析。最 後，第六章將為本研究之結論及建議，其中第一節為研究結論，而第二節為政策建 議及未來可能研究方向。