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本研究旨在探討家長參與學校事務所帶來的影響及其意義,希冀藉由此研究 為當今國民小學家長參與學校事務的情況做一番解讀與建議。

第一節 研究源起

近年來,台灣整體環境在改變,家長的教育水準普遍的提高,而其對子女教 育期望的變得更加殷切,也越來越多的家長有能力及意願投入孩子的教育問題。

以往,學校與家庭是屬於消極被動的關係,因此,學校對於家長參與教育的心態 普遍存在著既期待又怕受傷害的矛盾心態。然而,整體環境不斷在改變,面對日 漸複雜的教育環境,家長與教師必須要有雙向、積極且全面性的合作關係,應當 建立起雙方「夥伴關係」與「親師合作」的理念,學校如能順利結合家長的力量,

不僅可以協助學校之教學活動,輔導學生的學習情況,且良好的親師合作更有助 於提昇學生的學習成效。

在學習與教育上,家長參與(parent involvement)在兒童學習成就上一直是一 個非常重要的指標(王朝明,1998)。家長參與有助於孩子對學校產生一種積極 的態度,並且可以幫助並鼓勵孩子在家學習,簡單來說,如果家長可以參與學生 的學習,不但可以增進家長個人成長,並且也可提昇孩子課業的成就,同時更可 促使學校創造一個支持孩子發展的積極環境,有助於孩子的情緒發展。

「家長參與」的觀念源於十八世紀初的美國,直到 1960 年代聯邦法律規定家 長參與計畫才逐漸受到重視。而美國近年來主要的法案,如「公元兩千年教育目 標法案」(Goal 2000:Educate America Act)和「中小學教育法案」(Elementary and Secondary Education Act,簡稱 ESEA),皆將父母參與孩子教育列為國家的優先 權(Baker & Soden, 1998)。

我國近年來的主要教育改革都強調家長參與的重要性,如行政院教育改革審 議委員會於民國八十五年提出的教育改革總諮議報告書中,即強調「保障學習權 及父母教育權」(行政院教育改革審議委員會,1996);除此之外,政府大力推 動的小班教學精神、九年一貫實驗課程,亦都強調親師合作的重要性;民國八十

八年六月二十三日頒布的教育基本法第八條,並明訂「國民教育階段內,家長負

時代在改變,教育的政策亦有所更迭,家長參與的觀念如風起雲湧般進入校 園,在這同時學校機關如何來因應家長參與校內事務活動,亦有所影響。身為教 育工作者如何在此波教育改革的機會中,如何改變觀念在親師的互動中建立起溝 通的橋樑,為整個教育改變其原有固着的風貌,也是研究者所要探討的研究動機 之一,希望在家長、老師與學校達成三贏的新局面。

另一方面,從班級的層面來看,班級是學校組織體系中最基層的行政單位,

同時也是一個複雜的小型社會體系。許多家長在關心自家小孩的教育時,最先接 觸到的是小孩所就讀的班級,接著是由家長們組成的家長會,再來是學校,最後 則是可以擴大到學校所在的社區,由此可看出,家長參與學校事務的行為,一切 都是從小孩所在的班級開始,也因為有小孩在此班級就讀,才能賦與家長可參與 學校事務的資格。而透過參與班級的事務活動,可促使家長與老師及學校做雙向 的溝通,增進家長對老師及學校的瞭解,瞭解自己子女的成長,並增進與孩子互 動的機會。學校透過班級與家長的接觸,可以為學生與學校帶來正面的教育效果,

家長參與學校事務可化解教育過程中不必要的阻力,為學校帶來更多的資源,並 獲得更多的社會支持。

因此,基於上述種種因素,本研究乃想透過最基層的學校行政單位,研究「家 長參與學校事務」可發揮的影響和其所帶來的優缺點,並將結果歸納與整理,提 出可行與具體之建議,以供學校行政人員以及相關實務工作者參考。

第二節 研究目的和問題

一、研究目的

依據上述研究動機,本研究的主要目的如下:

(一)瞭解國小家長參與學校事務的現況。

(二)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務的動機。

(三)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務對學校行政的影響。

(四)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務對學生在學的影響。

(五)根據研究結果,歸納與整理,並提出具體可行之建議,以供相關 工作者參考。

二、研究問題

依據上述的研究動機和目的,本研究的研究問題為:

(一)瞭解國小家長參與學校事務的現況

1.國小家長參與學校事務的原因為何?

2.國小家長參與學校事務的內容為何?

3.國小家長參與學校事務的型式為何?

(二)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務的動機

1.國小高年級家長參與學校和班級事務的動機為何?

2.影響國小高年級家長參與學校和班級事務的因素為何?

(三)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務對學校行政的影響

1.國小高年級家長參與學校和班級事務對學校行政的正面影響因素為何?

2.國小高年級家長參與學校和班級事務對學校行政的負面影響因素為何?

(四)瞭解國小高年級家長參與學校和班級事務對學生在學的影響

1.國小高年級家長參與學校和班級事務對學生在學的正面影響因素為何?

2.國小高年級家長參與學校和班級事務對學生在學的負面影響因素為何?

第三節 名詞釋義

本節所涉及的重要名詞,加以界定如下:

一、家長參與

Crime(1993)認為家長參與的意義為:「家長在子女教育過程中,與學校一 切可能的互動行為」。在本研究中,將家長參與定義為:在台南市所選定的個案國 小這個研究場域中,家長為了子女的教育、學習及發展,並與教師共同合作參與 個案國小之各種班級活動。

二、家長參與學校事務

家長實際參與學校教育的相闗性活動,家長參與學校事務方面活動,以「服 務志工」、「圖書志工」、「說故事媽媽」、「親子義工團」、「交通導護」、

「運動會」與「班親會」等為主。

三、學生在學

「學生在學」是指學生在學校班級所學習的各項活動表現,在研究中則以學 生的學業成就表現、人際互動關係、行為的發展與自律及思想改變為探討重點。

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