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本研究旨在探討宜蘭縣國民中學學校組織氣氛與學校效能的關係。本章共分 四節,第一節為研究動機及目的,第二節為待答問題與名詞釋義,第三節為研究 方法與步驟,第四節為研究範圍與限制。

第一節

研究動機與目的

本研究欲了解宜蘭縣國民中學學校組織氣氛與學校效能的現況,及兩者間的 關係,本節主要說明研究動機,並經由研究動機的探討,形成研究目的。

壹、 研究動機

教育長久以來就是社會大眾所關心的議題,優質教育的紮根能夠建立穩定的 社會秩序,並增進國家競爭力。故國民教育質與量的提升,向來都是世界各國的 教育目標之一(游進年,1990)。為了培育具有優勢使其能與國際競爭的國民,

新的思潮、技術及觀念必須透過學校來傳遞,當舊有的學校作為及文化無法滿足 時代需求時,教育改革的呼聲便油然而生。

自1994 年的 410 教改大遊行算起,臺灣經歷教育改革即將邁入二十年,從 教師法、教育基本法的制定;教評會及各級教師會的成立;師資培育管道的多元 開放;九年一貫課程的實施;教育經營權的鬆綁;校長遴選制度的變革;零體罰 法令的制定及實施,到學校組織再造、教師專業發展評鑑,再到最近教師籌組工 會及十二年國教的推行,一連串的革新作為確實對保守且寧靜的校園產生不小的 衝擊。

長久以來,學校效能便一直被視為教育品質的重要指標,也可說是學校教育 品質的具體展現(趙志揚,2002)。吳清山(1998)也認為從事學校效能研究,

固然可以了解學校現狀與缺失,其所提出的改革方案,亦較為具體可行。而追求 學校教育品質,提升教學績效,是現今社會大眾對學校的期盼,學校面對不斷變 遷的嚴峻環境,自身也必須調整步伐及經營方式,而唯有提升學校效能,才能夠 達成教育目標。然在這複雜且多元的台灣社會中,有多少學校是「有效能」的?

而學校效能又要如何提升?影響學校效能的因素又是哪些?這些問題引發研究 者探究此一議題的興趣。

目前國內有關學校效能的研究之碩博士論文,其研究對象以國小教師為主,

研究議題多為了解影響學校效能的相關因素,如教師參與決定、學校本位管理、

工作滿意度、學校組織變革、校長領導行為、校長遴選制度、地方勢力介入、公 共關係等(杜岐旺,2001;李幸,2001;許孝麟,2001;郭振生,2003;蕭玉琴,

2003;葉子超,2005;林貴芬,2006;詹淑珍,2006;李志輝,2009)。要提升 學校效能,教師固然是重要關鍵,而教師每日工作於學校中,與學校環境互動密 切,欲研究學校效能,環境因素不得不納入考量。

在現今的校園中,學校組織成員日趨多元,受到開放的社會風氣影響,組織 成員也勇於表達自身的價值與觀念,也努力追求自己的目標及利益。不同成員在 知識背景、思維模式、態度及價值觀皆有所差異,久而久之,成員之間在校內的 工作及相處互動自然會孕育出特有的組織文化與氣氛。

學校組織氣氛,乃指學校成員對其工作環境的知覺,且能為組織成員所體驗 和描述(吳清山,1998)。組織氣氛是學校內部環境中獨有的風格,且會受到學 校組織內外部等因素的相互影響,形成穩定而持久的特性。黃昆輝(1988)指出,

組織氣氛之良窳關係組織效能之優劣,組織氣氛良好,成員沐浴其中,深受影響,

成員之工作潛能較易發揮;反之,組織氣氛不佳,成員浸潤其中,易受感染,其 工作動機難免受到抑制。從國外的研究(Murphy J., Weil, M., Hallinger, P. & Mitman, A. 1985)可發現,學校組織氣氛著實對學校效能產生重大影響,有積極 良好的氣氛的學校,必定有效能,而學校效能的提升乃是教育改革的核心,唯有 提升效能才能有效達成學校教育目標。吳清山(1998)指出有效能學校的九項特 徵當中即包含了良好的學校組織氣氛及文化。

國內有關學校組織氣氛的研究,探討重點大都在於校長的領導行為,教師工 作壓力、教師工作滿意度等的相互關係(張毓芳,2002;許世燦,2002;陳華樹,

2004;邱從益,2004;邱珮華,2005;陳春蓮,2006;劉燿榮,2007;葉怡安,

2008);學校組織氣氛與學校效能的相關研究亦不在少數,但研究對象大多為國 小教師(張正霖,1997;姜智武,2001;劉妙珍,2005;林貴芬,2006;徐俊祺,

2008;傅如瑛,2009;張貴霖,2010),以國中教師作為研究對象之論文僅 5 篇

(游進年,1990;許顏輝,2004;黃柏創,2008;葉惠文,2009;蘇美娟,2010),

且皆未以研究者所服務的宜蘭地區做為研究地域,故激起研究者投入此項研究主 題,此乃研究動機之一。

因此,本研究將以宜蘭縣國民中學作為研究母群,了解學校教師所知覺的組 織氣氛與學校效能是否會因為本身的背景因素而有所差異,例如:性別、年齡、

最高學歷、服務年資等。另外,教師所知覺的組織氣氛類型,如開放型、投入型、

隔閡型、封閉型等,在學校效能上,是否也會因為這些變項的不同而有所差異,

此亦為本研究欲比較的部份。

追求日新又新,精緻卓越的國民教育,努力提升學校效能是所有教育工作者 的責任。創造優質的組織氣氛,發揮潛能,提升學校效能亦是學校組織成員的責 任,研究者身為國中教師,對學校組織氣氛與學校效能之相關議題深感興趣,期 能透過本研究了解其間的關係,此乃研究動機之二。

根據上述研究動機,本研究旨在透過國民中學學校組織氣氛與學校效能的實 際狀況,了解國民中學學校組織氣氛的情形,並分析國民中學學校組織氣氛與效 能的關係,以提高國民中學學校效能。

貳、 研究目的

一、 了解宜蘭縣國民中學學校組織氣氛與學校效能之現況。

二、 分析不同背景變項之國民中學教師在學校組織氣氛整體與各層面的差異情 形。

三、 分析不同背景變項之國民中學教師在學校效能整體與各層面的差異情形。

四、 探討宜蘭縣國民中學學校組織氣氛與學校效能之間的關係。

五、 分析宜蘭縣國民中學學校組織氣氛對學校效能的預測力。

六、 歸納研究結果,提出建議,俾供教育主管機關及教育工作人員研究之參考。

第二節

待答問題與名詞釋義

壹、 待答問題

根據上述之研究動機與目的,本研究提出下列待答問題:

一、 宜蘭縣國民中學學校組織氣氛的現況為何?

二、 宜蘭縣國民中學學校效能的現況為何?

三、 宜蘭縣不同背景變項之國民中學教師在學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(一)宜蘭縣不同性別之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(二)宜蘭縣不同年齡之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(三)宜蘭縣不同職務之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(四)宜蘭縣不同服務年資之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(五)宜蘭縣不同教育程度之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

(六)宜蘭縣不同學校規模之國中教師,對學校組織氣氛的知覺是否有差異?

四、 宜蘭縣不同背景變項之國民中學教師在學校效能知覺上的差異情形為何?

(一)宜蘭縣不同性別之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

(二)宜蘭縣不同年齡之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

(三)宜蘭縣不同職務之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

(四)宜蘭縣不同服務年資之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

(五)宜蘭縣不同教育程度之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

(六)宜蘭縣不同學校規模之國中教師,對學校效能的知覺是否有差異?

五、 宜蘭縣國民中學學校組織氣氛與學校效能間的關係為何?

六、 宜蘭縣國民中學學校組織氣氛對學校效能的預測力為何?

貳、 名詞釋義

本研究所涉及之重要名詞、概念與研究變項,茲分別界定如下:

一、 學校組織氣氛

學校組織氣氛乃是學校整體環境中所獨有的特質,此特質來自於學校成員交

互影響所形成的結果。此結果具有總體性和恆久穩定性,能夠影響學校中每一個 成員,且能被學校成員所知覺。教師對學校組織氣氛的主觀知覺是可以透過教師 本身來加以描述與測量的。

本研究主要參考由Hoy、Hoffman、Sabo 及 Bliss 等人在 1996 年所編製的「中 學組織氣氛描述問卷」(The Organizational Climate Description Questionnaire for Middle Schools,簡稱 OCDQ-RM),並參酌國內相關學者之研究,編製完成「國 民中學學校組織氣氛現況量表」,並將學校組織氣氛分為六個層面:「校長支持行 為」、「校長指示行為」、「校長限制行為」、「教師同僚行為」、「教師承諾行為」以 及「教師疏離行為」。

根據六種組織氣氛層面在「國民中學學校組織氣氛現況量表」上的得分可計 算出四種學校組織氣氛類型,包括開放型、投入型、隔閡型以及封閉型。如表 1-1 所示:

表1-1 學校組織氣氛類型

行為類別 校長行為

教師行為

氣氛類別 開放 封閉

開放 開放型氣氛 投入型氣氛 封閉 隔閡型氣氛 封閉型氣氛 資料來源:研究者自行整理。

二、 學校效能

學校效能是指學校各個成員皆能建立共識,團結合作,戮力奉獻,使學校 能達到教育目標,在各方面獲致良好績效。本研究參考各家學者之研究,將學校 效能分為四個層面討論,茲分述如下:

(一) 學校行政績效:包含學校環境設備規劃、行政溝通協調及學校組織氣氛。

(二) 教師教學效能:包含教師教學品質、教師專業與進修、教師工作滿意度 以及師生互動等。

(二) 教師教學效能:包含教師教學品質、教師專業與進修、教師工作滿意度 以及師生互動等。

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