第一節
第一章 緒論
研究背景動機
在瞬息萬變的現代社會中，壓力可以說是無所不在、無人不有的，特別是站在警察 工作第一線，負責執行各種警政工作的基層警察人員。警察人員意外事件頻傳，根據內 政部警政署調查 2005 年至 2010 年，國內共發生 50 起警察人員自殺死亡案件，平均一 年折損近 10 名警力；今年到現在不滿 5 個月，已經有 6 名警察尋短，近五年半內全國 共有 50 名警察自殺，其中九成是外勤警察，年齡集中在 30 到 50 歲間；原因主要是感 情和健康困擾，工作因素只占八起。根據楊國展(1995)研究警察工作壓力與適應之調查 研究發現：基層警察人員罹患肝病比率是一般民眾的7.9 倍；胃及十二指腸潰瘍之比率 高出5.8 倍；心臟病高出 2 倍，顯示擔任警察工作屬高危險性的職業。
周勵志（2000）受內政部警政署委託調查台灣地區警察人員的壓力與身心健康後發 現憂鬱的得分有隨著壓力的增加而上升的趨勢，警察人員長期處在如此高的工作壓力下 生活，工作時間不穩定，或多或少易引起家人或親友的不諒解，同時警察人員大部份以 助人者的角色出現，因此其對工作壓力的調適更顯重要。
人在經歷壓力時，往往會產生緊張、頭痛、失眠、憂慮、心跳急速、血壓增高等症 狀，根據美國工作安全與健康中心（National Institute of Occupational Safety ＆ Health），
於1978 年所發表的研究報告中比較 130 種行業發現，警察患高血壓、心臟病和腸胃病 之比率為全美前三名；Blackmore（1978）就美國 20 個警局 2300 名警察人員的調查研 究中顯示，因工作壓力而有婚姻問題者占37%，有健康問題者占 36%，酗酒者占 23%，
子女有偏差行為者占20%，服用禁藥者占 10%。由此可知，警察工作壓力源，對工作、
家庭及身心健康均造成不小的影響。如果沒有良好的抒解管道，恐怕會造成生理、及心 理上的不適，甚至後遺症的產生，由此可知壓力跟身體健康是互相影響的，所以充滿高 風險工作壓力的警察工作，更需要了解壓力來源並且利用壓力來增加工作績效，壓力可 以是助力，也可以是阻力，依據國內學者研究認為藉著壓力管理的實施，使壓力達到最 理想的水準，將會使工作欲望高昂，心情愉快，充滿精力，不論是記憶力、注意力及分 析力會處於超水準的狀態，冷靜應對，行為較具合理性，提升工作效能(鄭彩鳳，1998)。
如何認知把壓力當成助力，掌握警察任務質變的方向，採取有效的策略及具體作為，方
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能符合人民的需求，增進為民服務的品質和效率，以提昇民眾對警察的滿意度，完成警 察任務。又以第一線的基層警察人員，必須承受上級長官要求貫徹執行警察工作的命 令，又須與民眾反抗、指責之強烈情緒及法令程序束縛限制等來周旋，其工作壓力之大 及角色、價值觀衝突之激烈，更非局外人所能體會。
依警察法之規定：「維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。」
警察為完成任務，常須以干涉性手段與歹徒搏鬥，並可能因而和民眾形成對立，是一具 有危險性、挑戰性及急迫性的工作特性，而且每日勤務24小時輪值；必要時得視實際情 形酌量延長服勤時間；遇有臨時事故得停止輪休；並得視治安狀況需要，在勤務機構待 命服勤。所以警察人員身處在這巨大壓力的社會中，面對壓力的來源更是我們需要了解 的目標，所以產生本研究動機之一。
警察跟軍人一樣，服從是軍人的天性，但是否適用與警察人員是我們所要探討的問 題，所以讓我想從中了解時代的變遷是否對警察這種工作性質產生對領導風格的差異，
從以往至今，領導一直是學者研究的重要課題，領導理論的劃分可以分為領導者屬性理 論、行為模式理論、情境理論，在領導者的屬性理論中，學者想要了解成功的領導者具 有哪些特質呢？其中認為領導者是天生的。在行為模式理論裡，學者想要發覺有效能的 領導者的行為，其中認為領導之所以產生效能，乃在於領導者行為上的差異，希望藉由 學習以培養出有效能的領導。在領導的情境理論中，加入情境變項，希望瞭解影響領導 效能的變項。眾多的研究，都在說明領導無論在過去、在現在、或在未來早已成為企業 成功的重要因素。因此，管理大師彼得杜拉克曾說：「唯有領導，沒有替代品」。
因此，在1980以後，新的領導風格開始被廣泛討論著，此領導風格稱為「轉換式領 導」。French & Bell(1995)指出轉換式領導與交易式領導，為兩個相對的概念。轉換式 領導者能將組織成員的個別利益，轉化為組織整體的共同利益，他能引領員工朝向一個 清晰且具體的目標，更進一步達到組織的目標。相反的，傳統的交易式領導往往只是透 過傳統的獎罰來促使員工完成任務。French（1998）指出傳統的交易式領導者己無法面 對多變的組織環境，領導者不能只是貫徹既定的組織目標。相反的，領導者應具有洞悉 未來的能力。John Gardner(1992)在「新領導力」一書中認為，理想的領導者應具有：.
模擬目標、確立價值、激勵行動、整合性的管理、努力於統整、宣導說明、行為象徵及 擔任團體代表等八項能力，而這也正是轉換式領導者與交易式領導者的差別，所以產生 本研究動機之二。
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又以台灣在基層警務人員壓力之研究通常伴隨著工作績效、工作士氣、工作滿意 度、工作投入居多，在基層警務人員中的衝突類型與領導風格之研究較少，因為衝突是 無所不在，不管外部影響或內部因素的衝突都是存在的，多位學者(林振春，1993；De Dreu，1997)認為衝突的發生不全然是對組織負面的影響，可利用衝突使衝突成為團體 發展的重要動力，簡單來說衝突可以說是對組織的雙面刃，衝突太強時必須適時予以解 決，因太多的衝突會產生許多的力量及敵對、扭曲溝通的管道、低品質的決策，以及單 方面的投入；組織內部沒有衝突，將使觀念停滯，缺乏活力，並減少力量、產生意見不 同，以及分享矛盾的資訊、訂下不適當的決策、產生非挑戰性的傳統，甚至可能導致組 織解體的嚴重後果，所以了解衝突解決衝突對組織和諧發展很重要。衝突普遍存在於有 人的地方，衝突的發生可能是領導方式失敗的結果（ Barnard，1938），也可能是源於 人性醜陋面的缺點，如膽小、愚蠢與貪婪（Weber，1947）。Scott（1998）指出，不論 任何衝突，其實都是可以順利化解的，問題的關鍵是要將衝突視為可解決的問題：首先 要確認衝突的源頭，其次是採取適當的解決技巧。例如，衝突管理五種類型：避免、競 爭、合作、忍讓、妥協的檢驗模式來了解自己面對衝突是採取何種態度處理衝突進而解 決衝突，這是每個人都應該學習的課程，所以產生本研究動機之三。
近年來民主化日深，人民對國家政府機的期望越來越高是必然結果。由此可見，政 府機關組織效能的缺陷已成為社會大眾與媒體監督關切的焦點，又以警務人員對衝突與 壓力之間的了解的相關問題及訓練幾乎沒有碰觸到。在台灣基層警務人員工作狀態，每 日除正勤八小時，每週四十四小時外，並因業務需要而延長，即所謂的超勤時數，一般 來說，警察人員每日勤務外有一次連續八小時以上之休息，休息時段可返家或在隊休 息，根據Gittell（2003）研究指出在高度相互依賴的工作流程中，不只更容易發生衝突，
這些衝突也比較容易增強、擴散，由此可知衝突與壓力是應該被深入研究，前立委潘維 剛則以五多－危險多、壓力多、疾病多、責難多與死亡多；及五少－福利少、休假少、
鼓勵少、待遇少與家人相聚少，來形容警察人員的辛勞（賴美娟，1997），所以希望從 衝突、領導風格中發現是否與壓力有顯著差異，是我們所不知道的。
在國內有關警務人員的研究中，對警察的領導風格與衝突管理對工作壓力探討較 少，所以本研究探討對警察領導風格、衝突管理、工作壓力之關係，衍生出本研究的動 機。
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第二節研究目的
長久以來由於警察工作的高度危險特性，同時警察職司維護社會治安重要工作，因 其攸關民眾生命、財產之安全，更是政府重點施政目標。基於上述的研究動機，本研究 所欲達成的目的如下：
一、探討高雄市政府警察局警察人員感受的工作壓力來源為何？
二、探討高雄市政府警察局警察人員感受壓力的程度？
三、探討高雄市政府警察局警察人員壓力排行為何？
四、探討不同領導風格、不同衝突管理與不同人口變項對工作壓力之影響。
五、在依綜合結論對高雄市政府警察人員提出適當處理壓力、衝突、領導風格之建議，
做為相關部門提供警察人員職前調查與職後訓練時之參考。
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第三節 研究範圍及研究對象
以高雄市政府警察局由北到南分為:楠梓區、左營區、鼓山區、三民區、新興區、鹽 埕區、前金區、苓雅區、旗津區、前鎮區、小港區以下為地區分佈圖1.1。
圖1. 1 地區分佈圖
本論文研究之對象從派出所警察做問卷調查，以下是派出所組織架構之樹狀圖。
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第四節 研究流程
經由相關的資料收集、文獻探討、研究方法與研究架構之建立，依照工作壓力、衝 突、領導風格與人口變項做變項設計出問卷，進而發出問卷調查，將回收的問卷做統計 分析，並針對其研究結果做結論與改進，本研究所要進行如下:
(一)研究題目的選定
(一)研究題目的選定