高屏溪穩定供水 改善工程
第四節 國際參與和國內實踐之影響
4.1 美濃反水庫的國際參與
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第四節
國際參與和國內實踐之影響
4.1 美濃反水庫的國際參與
在 1992 年底，美濃反水庫運動在台灣開始，美濃愛鄉協會的幹事，當時收 到由台大土木系教授所提供的一篇刊在美國土木月刊的文章－「一場關於大型 水壩的爭辯」，內容陳述開發水壩對於當地可能帶來的生態、文化和經濟等面向 的危害，文章中並舉了實際的案例作為佐證，此篇文章帶給美濃愛鄉協會對於 水庫開發的影響，重要的啟示。 另外，美濃愛鄉協會的成員於 1993 年在美國 念書時，聯絡上國際河流組織的主席，並於 1994 年邀請 Philip Williams 來台灣 演說，提供在地美濃地區第一手關於國外反水庫的資訊，為美濃愛鄉協會接上 國際串聯的豐富資料來源。透過國際河流組織在華盛頓辦公室的協助，也讓美 濃愛鄉協會順利參加往後的國際上反水庫運動。
在 1997 年，美濃愛鄉協會派成員參加巴西第一屆「受水庫危害者國際會 議」，在這會議中，來自世界各地受水庫危害的人民，交流各國反水庫的經驗，
強化受水庫危害者之間的情感，並且共同發表了「庫屈巴宣言」(Declaration of Curitiba)，並且訂定每年的 3 月 14 日為「世界河流保育暨國際反水庫日」
(International Day of Action against Dams and for Rivers, Water and Life)。於隔年 1998 年 3 月 14 日第一屆的「世界反水庫日」，美濃愛鄉協會也於當地舉行活動，來 響應國際此紀念節日，當時舉辦行動劇、客家反水庫歌曲演唱會，和徒步遊行，
從美濃東門城樓起，一路行走至反水庫預定地－雙溪等活動，往後美濃愛鄉協 會都會為這個特別的日子，做一些活動，例如在 2000 年時，就在美濃溪施放祈 願小竹葉船，在美濃溪上拉出「讓河川自由地流吧」 (Let the River Free)。90依美 濃愛鄉協進會總幹事表示：
「國際反水庫日的時候，都會有一些串聯的行動，譬如 IRN 就會發起，各國有 一些小的行動，所以之前很多年前，國際河流日沒有去做什麼聚會，但是在地 也曾在東門某底下的美濃溪也拉了一個布條，「讓河流自由」（Let the River Free），其實宣告「自然河流運動」。……雖然每年的水庫的壓力、議題沒有這
90 選戰結束 美濃水庫終結的開始， 美濃愛鄉訊(2000 年 3 月)
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麼大了，但每年還是會有小小的行動，去結合 IRN 發起的「國際河流日」。」(A5) 美濃愛鄉協會在和國際組織串聯中，認為國際河流組織對他們影響很大，依 美濃愛鄉協會幹事表示：
「我們跟 IRN(國際河流組織)在過去幾年的互動裡面，我覺得是最久，應該也是 最重要的。」(A1)
當時，除了國際河流組織在提供知識的層面，協助很多外，愛鄉協進會成員表 示，當時在美國加州柏克萊大學念書的一群台灣學生，所組成的台灣環境行動網 (Taiwan Environment Action Network, TEAN)，協助他們翻譯和國際會議參與的相 關事宜，如下所述：
「愛鄉跟國際組織的聯結，是透過其中一個在美國的團體，他們這是柏克萊念 書的一群學生，他們組織了一個「環境行動網」，他們是當時在柏克萊念書，他 們覺得要回來關心台灣的議題……他們就組織了一個 team，想要來協助台灣的 NGO 跟國外進行一些聯結，主要是透過他們，他們很重要，他們幫我們當時的愛 鄉去聯結國際上重要的組織，例如我們去參加國際會議，他會會幫我們翻譯，或 者是幫我們聯繫，所以他們是很重要仲介的角色。」(A4)
美濃愛鄉協會在參與重要的國際會議後，所得到的水壩相關訊息，亦積極 將之翻譯，例如國際大壩組織所出版的〈水壩與發展〉介紹給大眾，並出版〈世 界水壩委員會公民手冊〉之中譯本，積極傳播水壩更詳細的知識給民眾。
「把他們比較新的、比較前進的概念，拿進來台灣做一個傳佈，做國外文獻的翻 譯，也許是對我們力量的提升，我們看得到，我們看得懂英文，可是在地的居民 看不懂，我們就要把這些東西轉回來，在地的居民也是可以得到的訊息，我們把 國外經驗帶回來很重要的原因…他們會覺得進步的國家已經走到那裡了，所以我 們也要跟上腳步，我們不需要蓋水壩，會有這樣的一個作用，在運動發揮這個效 果。」(A3)
於 2000 年，美濃愛鄉協會參加由國際河流組織(IR)與東南亞河流組織
（Southeast Asia Rivers Network ，SEARIN）聯合於泰國昆江，舉行的第一屆「東
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亞與東南亞河流看守組織」（RWESA，Rivers Watch East and Southeast Asia），而 這次會議也成為 RWESA 的第一次大會，時隔兩年舉行，第二次大會則在菲律 流看守組織( Rivers Watch of East and Southeast Asia, RWESA)的成員，共同在台 灣進行一年一度的組織工作會議，對各國河流破壞的議題提供跨國支援的平‧ 國
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2000 年 參加第一屆「東亞與東南亞地區水壩受害人民及其聲援者國際會議」， IRN 並建立「東亞與東南亞地區河流看守組織」(RWESA)
2001 年 吉隆坡會議，報告水庫後之生態旅遊
2002 年 參加於泰國舉行的第二屆「受水庫危害者大會」,發表宣言；
美濃愛鄉協會舉辦「水壩與發展工作坊」
2004 年 在台灣舉行「國際河流會議－後水壩時代水資源思維」，與東亞與東南 亞地區河流看守組織( RWESA)一年一期的內部組織會議
2010 年 邀請于音(Focus on the Global South 中國項目研究員)、李育成 (Globalization Monitor 執委)來台演講
2012 年 透過 IRN 東亞與東南亞河流看守組織，邀請泰國和印度水工作者於 3 月 14 日來台演說，進行交流
美濃反水庫的運動，也隨著國際反水壩運動，相互影響和形塑，例如：國際 上於 1990 年代，從巴西、日本和美國等等，開始興起反水壩的聲音，其後在國 際水壩委員會(WCD)的成立，逐漸成熟，並隨著〈水壩與發展－新的決策與框架〉
一書於 2000 年出版，並獲得該年的國際環境獎，逐步達到高峰，而國內的美濃 反水庫運動，亦是在 2000 年以後，獲得大眾的支持，結合很多國內的環保團體，
共同呼籲保育國內高雄的生態環境。而後，國際上出現了「後水壩時代」的浪潮，
開始提倡拆壩的可能性，也面臨很多水壩的老舊和維修的議題，美濃愛鄉協會除 了開始提倡拆除水壩的議題，93並希望能翻譯由美國河流組織、地球之友和鱒魚 不設限，於 1999 年的〈成功拆壩記事〉，為反水庫運動伴隨國際的趨勢，在國內 進行努力。
93 後水壩時代:美國拆壩的經驗(苦勞網 2011.5.27)http://www.coolloud.org.tw/node/52334