觀光產業相關文獻探討

國內之產業觀光發展主要有兩種型態，第一種型態為具有地方文化之產業結合製 程或產業文化博物館等觀光元素，進行轉型升級者，有水里蛇窯、三義木雕、埔里酒 廠、鶯歌陶瓷、美濃客家文物館等。第二種型態為休閒觀光發展型態，如休閒農場、

漁港或是森林場等。近年來節慶事件觀光活動也被大力運用，各地方政府無不將其具 地方性的特色或特產積極運用節慶活動予以行銷，藉觀光活動帶動地方經濟發展，如 屏東黑鮪魚季、白河蓮花節、大甲馬祖文化節、苗栗火龍節與烏來櫻花季等。學者也 多以上述兩方面作為研究主軸，集中於一級產業與地方產業活化觀光型態兩大方面，

尤其是休閒農業觀光產業，其相關研究與探討深度也漸趨成熟。近幾年亦有針對製造 產業觀光化之相關研究，但多著墨於以觀光工廠為焦點或是閒置工業遺跡空間與文藝 結合。

一、產業觀光之定義

所謂產業觀光(Industry Tourism)係指到某一具有特殊歷史意義的基地(naissance）

從事觀光的行為（Prentice，1993）。到了 1980 年代中期，產業觀光被定義為能夠讓 遊客想像或呈現出過往產業活動的情景，以反映出一種懷舊情感的觀光活動。Richard

（1996）更具體的說明，他認為由於過往的技術在現今被視為是傳統的工藝，透過觀 光參訪活動，讓遊客對過去充滿想像並戲劇化，而這是遊客對歷史產業基地的基礎需 求，現代的遊客在歷史產業基地中追求一種能夠讓體驗回溯至從前的感覺。

經濟部工業局（2000）則認為產業觀光的特色，應發揮工業之生產、製品、製程、

特殊景觀構成等特質，結合「工業與科技」之主題內涵進行規畫來凝聚吸引力並整合 工業區實質休閒環境資源，塑造工業區獨特之風格特色，進而達到吸引訪客，提昇工 業區形象與競爭力的目標。並整體歸納如下「發揚產業特質，尋求觀光契機；整合環 境資源，擴大土地利用效能；創造遊憩體驗新領域」。

楊正寬（2001）指出產業觀光的種類很多，包括參觀大造船廠、大鋼鐵廠、精密 科學工業園區、大空中心、森林經營、牧場、農場、養殖場等。惟目前尚未普及，且

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法令迄未周延。另外，張璠、張吉宏、朱琦文（2001）也指出經濟演進轉變至「體驗 經濟」時代之來臨，體驗行銷之概念已廣泛應用於一般商業活動中，並融入消費者的 生活。隨著時代之變遷、經濟及產業發展需求之多元化，工業區之發展應朝複合機能 努力，於產業觀光方面可發掘與整合產業內外體驗資源，挹注新的體驗發展模式，包 括娛樂體驗、教育體驗、美學體驗、親身體驗之產業觀光，創造產業發展新利基與優 勢。其所謂產業觀光，則係指依產業特性，輔導並規劃「工業生產」配合「展示」與

「教育」的體驗，結合觀光資源之開發，除強化原產業生產機能外，亦可做為行銷推 廣之用，藉由『觀光產業』與『工業產業』的結合，一方面提昇工業區形象、加速廠 商進駐;另一方面經由遊憩據點之規劃開發，讓居民、相關團體除了觀光休憩之體驗 外，更能由工業產業之生產認知，瞭解產業發展過程，並達到「示範」及「寓教於樂」

之成效（張璠等，2001）。

二、觀光工廠法源依據及相關文獻探討

由傳統製造業轉型到觀光旅遊服務業，在國外已經行之多年，這股風潮可以追溯 到英國的「鐵橋峽谷」（the Ironbridge Gorge），這個具有百年歷史的礦產公司，於 二次世界大戰後幾乎全倒。直到1980年代，在各方人士群力合作下興建完成工業博物 館、工藝中心，並輔以專人解說服務，才開始興起工業遺產轉型觀光旅遊，使得企業 再次尋找到生存的活路，也為企業創造事業的第二春。目前，「鐵橋峽谷」每年吸引 三十萬人次到此一遊，並在聯合國教科文組織的認定下，成為世上第一個工業型的世 界遺產（李建興，2008）。在台灣觀光工廠是順應了世界經濟發展潮流的需求與產業 外移危機而推動之相關政策，這項觀光工廠計畫自2003年由行政院經濟部工業局、經 濟部中部辦公室推動，並委由工研院執行制訂有關觀光工廠輔導與評鑑機制。而由經 濟部工業局制定的工廠兼營觀光服務作業要點中亦有提出，凡是具有觀光、歷史文化、

教育價值的工廠，都可以申請變更工廠用途成為觀光工廠。經濟部於2003年3月27日 公告【工廠兼營觀光服務要點】（經工字第09204605580號令），作為法源依據。該 要點指出：

1.為推動位於經濟部工業局管理之工業區內工廠發展觀光服務，特訂定本要點。

2.兼營觀光服務之工廠以具有觀光、歷史文化、教育價值等，場地完整仍繼續從事登 記製造加工者，且以非屬危險性工業為原則。

據此，經濟部為使觀光工廠輔導作業能更縝密，讓有轉型需求的廠商有明確依循，

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工業局特別訂定「觀光工廠計畫輔導作業要點」，將輔導模式分成兩階段：(1)初階 輔導：即是廠區現況僅俱雛型或尚未進行觀光工廠規畫者，需由輔導團隊協助規畫者。

(2)進階輔導：即就是廠區規劃階段已完成或幾近完成者，需由輔導專家給予相關軟 硬體設施建議並配合執行者，完成輔導後經審查委員依觀光工廠評鑑通過者，頒授觀 光工廠輔導標章及證書；評鑑作業：廠商已自力完成工廠觀光化的必須指標項目，經 複評通過者，授觀光工廠輔導標章及證書。

有關觀光工廠之相關研究很多，現將有關學者對觀光工廠相關課題進行探討之研 究內容，茲整理如下表8：

表8 觀光工廠相關文獻彙整表

學者 年代 主要內容

解鴻年 2003

發展工廠兼營觀光服務，是在工廠生產主力事業上軌道後，透 過觀光服務將既有的廠房「加值」。所以，發展觀光工廠的重 心：第一：要拉回工廠本身 第二：要著重在行銷、無形服務的 提供 第三：要加值於本業。

楊勝評 2003

目前推動所謂發展成為『觀光工廠』的廠商大致可以分為兩類：

一是因為產業沒落，利用既有廠房設施與產品生產，加入不同 的元素，創造出其他的附加價值，藉以協助廠商轉型，而目前 推動所欲加入的元素就是觀光；另一種則是「產業文化」的保 存與發揚，由於對自身生產之歷史淵源的認同與使命感，而將 工廠以觀光化手法推廣產業文化。觀光工廠最大的特色尌是在 於『親身體驗』，滿足消費者「接觸」的需求。

陳墀吉 2003 在休閒觀光中，主要的元素是體驗與解說，必頇包含體驗與解 說的功能，才稱得上是觀光產業。

李崇清 2003

協助具有獨特、產業歷史沿革或碩果僅存並有意願轉型的老工 廠，藉由整體再發展的設計規劃後，展現新意與生命力，讓產 業由單純的製造加工逐漸轉型為觀光工廠，朝製造業服務化與 知識經濟接軌，並富集產業文化涵養，累積在地產業知識轉換 為高附加價值的產業，再創地方經濟發展的榮景與商機，企圖 成為兼具製造、歷史文化、觀光休閒價值的活體工廠，使台灣 在全球的環境下更具競爭力。觀光工廠是兼具有寓教於樂和增 廣見聞的功能，當製造業朝向兼具歷史文化和觀光休閒結合時 時，不傴可以創造更多觀光旅遊的需求，也使觀光旅遊更豐富 化與深度化。

張馨文 2003

1.觀光工廠是一個城市或社區、甚至是一個國家的人文資源，工 廠的存在見證了該產業的發展過程，甚至曾經帶動地方發展，

因此觀光工廠呈現的應該是一項產業的生命史、以及一座工廠 的生命舞曲。

2.觀光工廠本身只是一個單獨的景點，如果其製造生產能夠與社 區、城市甚至是國家的文化、特色結合，就會對觀光工廠產生

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表8 (續)

學者 年代 主要內容

很大的賣點。

3.觀光工廠的營運重點應該還是要站在『工廠』的角度，本業 一定要顧好，工廠觀光化的目的是要讓工廠經營得更好，建 立產品的品牌、形象與知名度，透過不同的手段去執行。

4.遊客從事觀光活動的過程中，並不是要參觀一個灰塵滿佈的 老舊工廠，而是一個動線清礎、值得學習的工廠，除了可以瞭 解產品製造過程外，並且還能滿足吃喝玩樂、拍照留念的休閒 需求，最後還能夠有紀念品與美好的回憶帶回去。一個成功的 觀光工廠應該是這樣配套出來的。

5.觀光工廠實質上是一種學習性產業，因此解說教育佔有很重 的比例，除了透過解說員講解外，DIY中的學習教育也是其所 能提供的功能。

林銘鴻 2004

觀光工廠具有三個特質：

1.觀光工廠是產品製程的參與、觀光遊憩服務、創造活動體驗 等三位一體的結合。

2.具有產業轉型，創造新的經濟活動與提升心的產業附加價值。

3.「工廠」與「觀光」透過本業優勢與完善管理，促使產業永 續發展。

陳雅君 2005

觀光工廠係以「產業製程觀光與展示」為活動主軸，其中包含 產品製程的參觀、解說導覽、親自體驗等於廠內觀光活動，藉 此除了可提供休閒體驗、實際觀摩與從中學習外，亦可提高企 業形象以及知名度。

黃君郁 2005

由產業轉型，經由觀光工廠方式創造新的經濟活動與提升新的 產業附加價值。將講解產品製程配合觀光遊憩服務創造出新的 體驗結果，並可提升產品的永續經營與附加價值。

李君如 2007

觀光工廠之成立，生產工具與金融資本規模操作並非跨入門檻 的關鍵因素，相反地，籍由生產工廠複合經營，導入歷史文化、

設計與美感，透過體驗的富饒度與深度加值企業的品牌形象，

以「生產製造」者的角色，直接與終端消費群形成互動，從中 找到企業最大特色，形塑具有獨特差異、感性化、符號認同、

價值認同，打造一個重感性生活的生產、休憩空間。

林融盛 2008

1.目前仍進行生產之工廠為主，只因內部與外部環境因素之影 響，導致產能縮減，而造成廠區內部份產房或土地閒置之故。

2.必頇回歸產業本身的根髓，尋找自我的優勢與劣勢，藉由觀光 元素的導入，重拾產業的光采。

3.結合產業週邊資源，並連結地方之社區，朝向永續目標的發展。

資料來源：「以Kano模式探討觀光工廠體驗行銷要素之研究」，裴佳雯，2010，未 出版之碩士論文，國立新竹教育大學區域人文社會學系研究所，新竹市。

三、觀光工廠類型

依據經濟部工業局於2003年頒布「工廠兼營觀光服務作業要點」所定義的觀光工