第一節 國際衝浪發展現況
本節主要探討國際衝浪運動發展與組織，可分為：一、衝浪運動源起；二、衝浪組 織發展現況；三、臺東國際衝浪公開賽發展現況，分述如下：
一、衝浪運動源起
衝浪運動源起分為（一）臺灣衝浪運動源起；（二）臺灣衝浪運動的發展；（三）
衝浪浪型與地形分析。
（一）臺灣衝浪運動源起
王惠彥(2011)指出，臺灣衝浪運動發展自戒嚴時期開始。戒嚴後正式開放水域活動 不過26年，我國衝浪運動已經與國際接軌。我國水域活動尚有很大的進步空間，以我國 成長的速度來看，衝浪運動的崛起已經讓國際注意到臺東金樽。
李海清 (2007) 指 出 ， 戒嚴時期，基 於 「 國 防 第 一 」 的 政 策 ， 政 府 絕 對 禁 止 百 姓 參 與 水 域 相 關 活 動 。 到1987年解 嚴 之 後 ， 政 府 為 促 進 臺 灣 地 區 近 岸 海 域 遊 憩 活 動 之 發 展 ， 便 訂 定 「 臺 灣 地 區 近 岸 海 域 遊 憩 活 動 管 理 辦 法 」 ， 指 在 近 岸 水 面 或 水 中 從 事 遊 憩 活 動 ， 因 此 ， 國 人 開 始 對 水 域 活 動 ， 海 洋 文 化 及 水 上 運 動 才 漸 漸 感 到 興 趣 。許旻棋 (2007) 指出，自政府部門開始積極推動休閒漁業及近岸海域 遊憩活動，並陸續成立海岸型國家公園及國家風景區，帶動海洋觀光遊憩多元之發展。
為使觀光遊憩行政管理單位及民眾進行水域遊憩活動，於2004年2月交通部依「發展觀 光條例」第36條，發佈「水域遊憩活動管理辦法」，將水域遊憩活動納入管理，規定活 動位在風景特定區、國家公園所轄範圍者，由該特定機關管理，在特定範圍以外者，為 直轄市、縣 (市) 政府主管。並於發布施行後，廢止「臺灣地區近岸海域遊憩活動管理
辦法」(交通部觀光局，2012)。
（二）臺灣衝浪運動的發展
康理查 (1992) 指出，臺灣的衝浪運動始於1964年，由駐臺美軍於金山進行的休閒 活動。當時返美休假的美軍，將衝浪運動帶進臺灣，便於金山海水浴場進行衝浪運動。
因當時屬戒嚴時期，海岸地區受到軍方嚴格管制，到1987年解嚴之後才開始成立衝浪 俱樂部。1979年臺灣成立第一間衝浪俱樂部為「閃電衝浪俱樂部」；1986年政府全面解 嚴；1988年由中華民國滑浪協會成立；2000年由鍾文乾先生成立中華民國衝浪協會；2006 年墾丁舉辦第一屆國際衝浪邀請賽；2007年出現由衝浪團體進行自發性的抗議活動；
2008年臺灣首次參與「國際衝浪日」活動；2011年首次邀請國際衝浪選手來臺參與首屆 亞洲衝浪邀請賽暨衝浪公開賽，接著連續三年舉辦國際衝浪公開賽，至2013年則擴大辦 理國際職業衝浪公開賽。
臺灣衝浪運動發展至今已50年的歷史。近年來由於資訊的發達，經濟的繁榮，國人 對於水域活動有更深更廣的認識，使參與水上運動的意願及興趣大為提高，加上海邊紛 紛成立衝浪俱樂部、媒體大幅報導，引起國內民眾對衝浪運動的注意，使得衝浪運動開 始被國人所接受。我國衝浪運動重要事記：如表2-1所述。
表 2-1、臺灣衝浪運動重要紀事
年份 重要紀事
1964 駐臺美軍引進衝浪運動
1979 臺灣成立第一間衝浪俱樂部-「閃電衝浪俱樂部」
1986 政府解嚴，全面開放海岸線地區水域活動。
1988 中華民國滑浪協會於3 月 29 日正式成立 2000 中華民國衝浪協會成立
2006 墾丁舉辦第一屆國際衝浪邀請賽。
2007 高雄旗津海域擬禁止水上運動，衝浪者申請集會抗議遊行活動，並與 相關單位召開協商會議。
2008 臺灣首次參與「國際衝浪日」活動，由全世界三十多個國家同時舉行。
2011 第一屆 亞洲衝浪邀請賽暨衝浪公開賽 2012 第二屆 亞洲國際衝浪公開賽
2013 第三屆 國際職業衝浪公開賽 (一星級職業公開賽)
資料來源：本研究整理
臺灣基督徒衝浪組織 (2012) 指出，臺灣擁有大約一萬五千人至兩萬五千人的衝浪 人口及不斷成長的衝浪文化。很快就會成為亞洲第二大的衝浪社群，僅次於日本。儘管 在臺灣，衝浪仍屬於季節性活動，但近十年來的穩定發展，加上國際衝浪公開巡迴賽的 設立，使得衝浪人口持續攀升，加上衝浪社群開始引進專業衝浪裝備及衝浪專用防寒衣，
使原本季節性的運動漸漸演變成全年度的運動。
（三）衝浪浪型與地形分析
每個衝浪的地點都會受到的地形與潮汐的影響所改變，包括風、潮汐、海流、外圍 環流。雖然潮汐是可以被預測的，但是要製造出好的浪況，還得與風向結合。風向取決 於外圍環流的影響，因此，不同的衝浪地形需要不同的風向，如：岬角及懸崖的浪況會 受到遮蔽物的保護而避開風的影響，當然，岬角及懸崖的浪況會因為微微的陸風而帶來 最理想的海浪。(衝浪之書，2010)
1.剖析海浪
無論是沙灘、礁岩、河口還是天氣、風勢、潮汐，衝浪者在進行衝浪運動時，時常 說的「浪很好」、「型很漂亮」即是包括：浪峰、浪底、浪頂、浪肩、浪管、浪壁結合 而成，所產生的海浪，此沒有一道浪是可以被複製的。
(1) 浪峰 (the lip)：順著海床逐漸變淺時，海浪即將破浪的最高點。
(2) 浪底 (the trough)：破浪後，浪底的海水被捲動的海浪捲往浪峰處。
(3) 浪頂 (the curl)：移動中的海浪，自浪底捲往浪峰處，自浪峰捲出的海浪。
(4) 浪肩 (the shoulder)：移動中的海浪，自浪底捲往浪峰處的過程，未到浪頂處。
(5) 浪管 (the barrel)：當浪峰快速擲出於浪底之上，海浪立即捲成空心狀。
(6) 浪壁 (the face)：結合上述，衝浪滑行中所形成的海浪。
一道浪的高度即是自浪底到浪頂所形成的海浪高度來定義。(衝浪之書，2010) 2.礁岩浪型 (reefbreak)
礁岩浪型是因為礁岩在海中的固定而產生穩定的浪況。海浪湧進時，會被外圍的礁 岩集中，因而增加浪湧的大小及能量。當海浪順著海床逐漸變淺時，海浪會在礁岩上破 浪，並捲出屬於這道浪的浪型，形成浪湧 (衝浪之書，2010)。礁岩地形是屬於危險的衝 浪地形，我國礁岩著名的衝浪衝浪海域，如：「金山餐廳」，現改為婚紗公園。
3.定點浪型 (pointbreak)
定點浪型可以說是最經典的衝浪場域，如：「臺東金樽」即屬於定點浪型。「金樽」
是由海砂逐漸堆積形成長長的沙洲地，低潮時小島和陸地相連，形成陸連島，因看似酒 杯，故取名為「金樽」(東部海岸國家風景區，2013)。定點浪況是由海底的岩石地型或 是地形的岬角所造就。臺東縣觀光旅遊網指出：金樽擁有綿延3公里柔細的海灘，因海 岸地形及浪頭波力強，近年，成為臺灣國際衝浪公開賽場地，登上國際舞臺
4.河口浪型 (river mouth)
河口結構與定點浪型相似，如：「臺東東河」。王惠彥 (2011) 指出，東河河口為 礫石灘或沙灘，每年的海灘類型隨馬武溪河口而有所變化，依海底地形屬部分定點、部 分不定點之起浪區域。東河河口是東海岸最早被發現適合衝浪之地點。河口沖刷下來的 沉積物在出海口形成堆積的沙堆或岩堆，而海浪就在沉積物上破浪，形成浪峰。
因此，衝浪運動的過程中，除了慎選好的衝浪地點外，還應配合潮汐、風向的氣候 變化，才有機會遇到好的浪況。
二、衝浪組織發展現況
衝浪組織發展分為：（一）衝浪組織；（二）國際衝浪組織；（三）職業衝浪組織。
分述如下：
（一）衝浪組織
衝 浪 之 書 (2010) 指出，近代衝浪運動為游泳選手杜克，卡哈那摩古 (Duke Kahanamoku) 所推動，被後人譽為「衝浪之父」。衝浪運動的正式組織是由杜克，卡哈 那摩古在威基基島 (Waikiki) 建立第一個衝浪俱樂部，並大力推廣衝浪運動，便以「夏
威夷衝浪大使」身份訪問世界各國，才使衝浪運動得以振興，衝浪熱潮才自夏威夷傳至 美國，進而擴及澳洲與南美大陸 (Association of surfing professionals，2013)。余明錦 (2008) 指出，現今世界許多國家已承認衝浪運動為一項正式水上運動，至今，每年仍在 世界各個衝浪勝地舉辦國際性衝浪職業比賽，可見衝浪熱潮繼續蔓延的盛況。
（二）國際衝浪組織
國際衝浪組織 (International Surfing Association, ISA)。ISA是一個獲得國際奧林匹克 委員會認可的國際性衝浪運動組織，在奧林匹克委員會 (International olympic Committee) 的認可下，公認為執行水上活動的單位。水上活動包括：衝浪運動、單槳衝浪 (Stand Up Paddle) 簡稱SUP，及相關水域活動競賽。國際衝浪組織也有推廣適應衝浪 (Adapted Surfing)。ISA的成員包括全球五大洲的74個國家，其總部位於加州聖地牙哥 (ISA，2013)。
要成為ISA的會員，首先國家須先入會，選手始得以代表國家在ISA所舉辦賽事，並在巡 迴賽中獲得排名。我國已於2011年11月正式加入國際衝浪組織，成為ISA的第70名會員 國。(ISA會員守則，2013)
（三）職業衝浪組織
職業衝浪組織 (Association of Surfing Professionals, ASP) ASP為國際最大的職業衝 浪組織，在國際上已擁有近40年的國際性衝浪組織，也堪稱衝浪界的奧運殿堂。世界職 業衝浪協會於1992該年度成立世界衝浪資格聯賽 (World Qualifying Series, WQS)，透過 聯賽來決定隔年進入世界前44名衝浪冠軍巡迴賽的人選。在巡迴賽中產生的世界排名前 44名衝浪運動員，將被列入隔年的世界衝浪冠軍巡迴賽 (the World Championship Tour, WCT) (ISA會員守則，2013)。 2013世界衝浪冠軍巡迴賽場次如下表2-2。
表2- 2、2013 職業衝浪公開賽一覽表
Volcom Fiji 職業賽
業賽事定位在具有異國情調的地方，如：印尼的爪哇格拉亞甘灣 (Grajagan)、南非的傑 佛瑞斯灣 (Jeffreys Bay)、西班牙的蒙達卡 (Mundaka)、斐濟的盧阿島 (Tavarua)、塔希 提島的蒂甫普 (Teahupoo)以及美國加州的特雷斯特萊斯 (Trestles)。成功的經營策略下，
使得衝浪運動漸漸轉型為水上休閒運動的熱門選項。傅筱涵 (2010) 指出，媒體廣告的 宣傳與全球效應的影響，衝浪運動已形成流行時尚的水域活動。衝浪運動受媒體報導與 藝人示範影響，也最受年輕人喜愛 (莊秀婉，2006)。
三、臺東國際衝浪公開賽
臺東觀縣光旅遊網指出，國際衝浪場域「金樽」，屬於天然陸連島，由小海灣、離 岩礁、綿長的沙灘和海岸崖壁等地組成，因海灣形似酒杯。故名為「金樽」。
臺東縣位於北回歸線以南，屬熱帶型氣候，天然地形自北到南，海岸線長約166公 里，臺東地區衝浪場域以鵝卵石、珊瑚礁、沙灘為主。海岸線為菲律賓板塊和大陸板塊 交接處，因此地形險峻、海床狹長，加上緊鄰太平洋，沿海的浪形顯得漂亮、有力，因
臺東縣位於北回歸線以南，屬熱帶型氣候，天然地形自北到南，海岸線長約166公 里，臺東地區衝浪場域以鵝卵石、珊瑚礁、沙灘為主。海岸線為菲律賓板塊和大陸板塊 交接處，因此地形險峻、海床狹長，加上緊鄰太平洋，沿海的浪形顯得漂亮、有力，因