計畫內容

計畫內容本計劃研究團隊接受行政院研考會簽約外包之「台灣電子治理 研究中心」委託，研究主要目的有下列三個方面：

一、 建構國家2020年電子化政府願景：本研究試圖藉由不同的意見凝聚方 法，建構台灣2020年前政府推動電子化的願景圖像，由於政策智庫負 有提出政策長期願景的責任，本研究期末將要提出之「台灣2020電子 化政府願景報告」，將以研究中心的研究資源為核心，整合實務界、

業界、以及國內外學界的意見，引領政府推動未來十年電子化政府的 政策制定與執行。

二、 設立電子治理中心工作策略框架：本研究所提出的台灣電子化政府願景 報告，也將成為台灣電子治理研究中心未來四年研究工作的策略框 架，提供本中心配合電子化政府願景之實現，所需要的政策規劃、執 行、以及評估的專業。

三、 推動本土電子化政府研究與國際接軌：本研究最後一個目標，就是讓台 灣電子化政府研究領域與國際接軌，本研究所使用的方法，將是尋找 一個與台灣最接近的個案（韓國），進行比較研究，除了在政策願景

的擘畫上有所助益之外，還可以讓台灣未來的電子化政府研究資料，

朝跨國比較的方式進行，可使研究內容更為國際化。

為了達成上述的目標，本研究將依循下面三個主要的工作項目，達成前 述的研究目標：

(一) 學術研究：本研究團隊將從台灣的過去、現在兩個時間點上，從中 央政府、地方政府、以及公共政策三個層級，並且從研究中心創新 研發、服務績效、以及公平參與等三個議題面向，展開台灣電子化 政府發展相關的資料收集與研究工作，文獻檢閱、深度訪談、以及 國外資料蒐集等工作，最後整理歸納出我國未來2020的發展願景，

主要的三項研究問題為，這些問題的回答，將有助於本研究在願景 工作坊初期凝聚討論議題焦點：

1. 台灣推動電子化政府的歷史期程為何？曾經推動哪些關鍵的政策？

2. 台灣電子化政府推動的現況如何？有何政策上的優勢與劣勢？機會與 挑戰？

3. 與國外的發展與趨勢比較起來，台灣的電子化政府可欲的願景討論焦 點為何？

(二) 國際交流：本研究的期中將進行一個兩國比較的國際交流活動，將 台灣與韓國在過去與現在電子化政府運作上的政府與政策層面，進 行廣泛且深入的比較，該項國際交流將分為三個部分，其一，跨國 資料蒐集、其二，為期一天的跨國比較會議、其三、國際合作發表。

當然，主要的國際合作目的，仍是確定願景共識凝聚的主議題方向，

以期在選擇的願景凝聚過程中，能夠有議題的聚焦。

(三) 願景共識凝聚：本研究將採用Paul J. H. Schoemaker所提出的「情境 規劃」（Scenario Planning; Schoemaker, 1995; Carins and others, 2002）

的概念為基礎，應用審議式民主（deliberative democracy）中的「願 景工作坊」（Scenario Workshop）的操作模式，凝聚政府、企業、

非營利組織、以及一般民眾對我國未來十年電子化政府政策發展願 景的共識。政策願景的建構必須是一種「有節制的想像」（disciplined

imagination; Schoemaker, 1997），因此，這項工作必須有知識性、

組織性、以及執行性，由建構未來可能「情境」（scenario）來進行 思考，是一種策略規劃（strategic planning）的方法，願景工作坊的 產出，將作為政府擘劃2020年電子治理願景的基礎。