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第六章 討論
（一）結論
本文著眼於深圳市電子資訊產業的整體發展情況，對各區產業發展的異質 性進行描述和分析，並試圖通過量化的方式找到影響產業增長的影響因素。
2008 年開始，在全球經濟危機的衝擊之下，廣東省政府為瞭解經濟之困，
順勢徹底推進以自主知識產權為核心的產業升級。深圳市作為改革開放的前 沿，最初就承載了中國的國家經濟空間戰略，以創新和科技兩方面為城市的發 展目標。在經濟全球化和理性分工的趨勢之下，「市場」越發的影響了深圳市 電子資訊產業的發展，這場金融風暴和一同帶來的政策刺激，也是深圳擺脫21 世紀初以前的高科技製造轉向科技創造的重要契機。2008 到 2015 年，是深圳 市毅然斬斷原有的產業結構，集中精力進行產業升級的階段。
深圳電子資訊產業發展30 多年，政策、市場、企業、資金和研發是其組成 的幾個重要方面。若未受到本文篇幅的限制，每一個方面和其中的行動者都可 以成為一個單獨的研究對象。
以往學者對產業聚落研究的理論和相關假設，為本文探討深圳各區在異質 性的前提下，存在哪些影響產業發展的共同因素，提供了經典的資料。GDP、
「固定資產投資」和「從業人數」都在統計上顯現了良好的解釋效果。
在深圳本身的產業環境之外，國際和國內的其他產業園區也為其提供了借 鑑和參照。在對比之下，深圳的電子資訊高新技術產業發展幾乎具備全部的優 勢，研發技術的不足也在快速的彌補。而其作為第一個以城市為單位的創新示 範區的優勢，又是其他產業園區所沒有的。或者說，深圳的高新技技術產業發
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展正體現了中國大陸的政策於市場並舉的特色，也是國際上研究中國經濟的有 趣議題。
（二）產業預期
本文聚焦的2008-2015 的產業進入再結構階段，保持較高增速並轉入中高 速發展。近期至本文成稿的2017 年 11 月，深圳市的孵化器和部分企業都出現 了「負面」的新聞。孵化器和產業園入駐率過低甚至關閉，以及包括華為等大 企業的出走計畫，渲染了針對深圳產業發展持續力的一些悲觀氛圍。
回顧產業再結構的過程，國家資本主義之下政策的推力一直起到了重要的 作用。對政策預期的和非預期的結果檢視，對再結構局勢之下的產業未來有展 望的作用。也對本文在再結構過程中的研究結果提供更多的討論空間。
《深圳經濟特區科技創新促進條例》自2008 年作為深圳市首部科技立法的 地方性法規，經歷了2013 年底的修正和 2014 年的社會公開發布，對深圳電子 資訊產業的再結構產生了重要的規範性影響，同時代表了產業的社會正當性走 向成熟。總結《條例》中的重要內容：
《條例》共包括22 條，比較短小精悍。涵蓋了對科技創新發展、科技政策 與法規執行、科技發展專項資金使用的指導性法則。從配合其作為首個國家創 新型城市的定位需求，到強調重視深港合作、產學研建設、人才儲備，再到加 強少年兒童的創新思維教育。《條例》可以說是提前指出了產業再結構過程 中，政府作為行動者之一，在創新產業的社會發展中所進行的全部活動。
回顧前文對深圳市高新產業和電子資訊產業的描述，政策落地的大方向已 經很好的執行了《條例》的指導性規則。從活躍的社會現象來看，政策預期的 部分已經達到了，也十分驚訝於這種政策的執行力。
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至於非預期的部分，本文認為恰恰是產業發展和經濟增長後，帶來的非預 期結果。如華為作為當下中國和深圳市最重要的企業之一，對龍崗區阪田工業 園的重要程度不言而喻。2014 年之後的約 1.5 萬家企業出走潮的發生，反應了 地價房價成本的難以負荷，「騰籠換鳥」下製造業優惠下降，人力成本和員工 生活安置面臨的困難。
然而，以華為為例，多層次的公司結構中，核心仍然看好留在深圳，而將 其他身體部分轉移到成本更低的周邊地區。這樣的「身心分離」有利於公司繼 續享受經濟特區的政策優惠，和二線城市的成本優勢。
隨著深圳越來越「擠」，這樣的大小企業的遷出，和創新鏈條上部分結構 的試錯，當下也可以看成是產業又一次再結構和升級的前奏。試想深圳市未來 暫時性因為部分電子資訊產業和產業鍊局部的遷出，可能會失去部分經濟產 值，但只要仍具優惠政策邊界和產業集聚的力量，深圳市也許會成為純粹的第 三產業城市和總部公司城市。
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圖表索引
圖 1 深圳市行政區劃（2015）... 7
圖 2 深圳一二三產業企業註冊增加數量對比... 10
圖 3 深圳市電子資訊產業註冊增速概況... 10
圖 4 2000-2005 年深圳市電子資訊產業的高新技術產品產值 ... 15
圖 5 深圳市電子資訊產業人力資源數據和市政投資額度... 17
圖 6 2015 年深圳市各區 PCT 國際專利申請量 ... 25
圖 7 深圳市 2014 年各區基本情況和市級電子類高企增加值分位圖... 26
圖 8 各區電子資訊產業在崗職工數量和占全部勞動者比重 2015... 28
圖 9 電子資訊類高企企業抽樣空間分部圖（k=10）2013-2016 ... 43
圖 10 深圳市各區 08-15 年新增電子高企總數 ... 45
圖 11 深圳市各區 08-15 年歷年新增電子高企數 ... 45
表 1 2015 年國內企業 PCT 申請量排名前十名單 ... 24
表 2 本文變量描述與資料來源... 48
表 3 Stata 豪斯曼檢驗結果 ... 53
表 4 區域固定模型回歸結果... 53
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