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貳、城鄉教育機會的差距

教育可使人向上流動(黃毅志,1992),為提昇公平教育的發展,促進教育 機會均等之理想,立基於教育機會均等之理念,每個學生只要肯努力,理應有相 同的教育機會能得到好的學習成就;然而,有些人在取得好的學習成就之際,顯 得相當輕鬆,有些人卻懸梁刺骨苦學了,仍還不見得會有好的學習成就,城鄉教育 機會的差距是影響學習成就的重要因素之ㄧ。

一 、城鄉教育機會的差距與原因探討

根據研究,居住地都市化程度會影響教育,居住地或出生地及學校所在地的 都市化程度越高,對教育成就顯著越有利(Zhou et al., 1998;陳正昌, 1994;

孫清山、黃毅志,1996;張善楠、黃毅志,1999)。其一之因可能是都市化程度 越高,物質資源越充足,有關教育的環境和設施可能越佳,因而有利於教育成就;

另外,根據林生傳(1994)所論述的觀點則是因都市社區的學校通常規模較大,

設備較好,課程較充實,課外活動較多,學生的社會互動與接觸經驗較廣,因而 有利於學生的學習;其二,鄉村學校交通不便,致使許多教學經驗豐富合格教師 識為畏途,一有機會即請調而出,以致教師流動率高,種種不利的環境因素使得 偏遠地區的國中學生學測成績欲振乏力,吳武典(2005)認為:國中基本學力測

驗的成績呈現雙峰現象的主要原因之一是受到城鄉教育資源之差距的影響。

二、城鄉教育機會的差距與影響

城鄉教育機會之差距影響了城鄉學生的學習成就,而造成城鄉學習成就差距。

學習成就之城鄉差距是指居住於城市都會區的學生,他們的學習成就,比起居住 在鄉村、偏遠或離島地區的學生還要高出許多;意即人口密集、都市化程度較高 的學生成績通常會優於都市化程度偏低的小鄉、小鎮。教育城鄉差距牽涉教育資 源分配迥異,因為鄉村地區相較都會地區資源短缺,不利學生的教育資源,而資 訊和資源缺乏造成兒童的文化貧乏、教育資源不足、鮮少文化刺激,因而也影響 到學生的學習成就表現。上述此類因為學生居住於都會與鄉村地區而造成的學習 成就的差距,即為學習成就的城鄉差距。

再者,專就教育的城鄉學習成就差距現象而言,張武昌(2007)亦認為國中 基本學力測驗形成學測雙峰現象的肇始主因,應是城鄉教育資源的差異,而教育 資源的差異,形成城鄉學習成就差距,其中主要成因之一即是家庭教育資源,家 庭的教育資源越高,其子女教育的學習成就亦越高(林俊瑩、吳裕益,2007)。

Haveman和Wolfe(1995)整理實證研究文獻,對子女教育成就的決定因素即指出,

父母教育成就、父母職業、父母所得等,與子女所擁有的家庭教育資源有關,並 可視為子女未來教育成就的重要指標之ㄧ。平均而言,若子女在低所得家庭中成 長,則其教育成就會較富裕家庭的子女為低;換言之,家庭父母的社經地位愈佳、

愈能提供更良好的教育資源,並幫助學生提升學習成就。其二,國內黃毅志與陳 怡靖(2005)指出家庭愈能提供優質的家庭讀書環境之人文及物質資源,來幫助 子女提升學業成就,愈有利於子女的學習,且居住於城市都會區補習機會較多,

以及可以運用的社會資源及學習環境也比較好。

孫清山與黃毅志(1996)即已發現,在台灣補習參與對於國中以及高中日後 的升學影響有很大的正影響,是所有變項中影響最大者,補習參與有相當的的效 益(黃毅志、陳俊瑋,2008),大部分研究發現補習參與有助於提升學生的學業 成績(巫有鎰,2007;林大森、陳憶芬,2006;陳順利,2001;楊肅棟,2001)。

城鄉教育資源相較之下,城市地區的家庭的教育資源相對較多,故可讓學生的學 習成就提高。林俊瑩與黃毅志(2008)為檢證影響學生學業成就的可能機制,以

「臺灣教育長期追蹤調查資料庫」(Taiwan Education Panel Survey, TEPS),

其分析對象為國中生,採全國大樣本的調查,研究結果顯示,學生學習態度、家 庭教育資源與家庭社經地位都對學生學業成就可能有直接正向的影響;而透過學 生學習態度、負面文化資本、家庭教育資源等,中介潛在變項的間接影響之外,

學生的家庭社經地位對其學業成就更顯現出有直接影響。此結果反映出教育機會 的不均等,家庭社經地位高的學生遠較家庭社經地位低的學生更具優勢。就探究 學習成就方面的研究而論,目前國內大部分學者是以探究國中、高中生為主,然 張芳全(2006)的研究則是針對國小學童的學習成就,研究結果發現家長的教育 期望、文化資本及社經地位對國小學童的學業成就具正向顯著影響力。

再觀國外文獻關於學習成就與城鄉差異之討論,主要集中在州與城市間教育 投入的區域差異。Criel和Maas(1982)對東非15所國小研究中發現:城市與鄉 村兩者之間教育資源分配差異性很大,教育資源分配差異性大,進而影響到學生 的學習成就,例如:Behrman和Birdsall(1983)在巴西研究發現了城鄉學校教 育品質有顯著的差異,城市的教育資源顯著比鄉村高;據Nelson(1991)的研究:

地區確定是影響學生學習成就的因素之一,在城市地區與在鄉村地區的學童,不 論種族、年齡、性別、成熟程度、父母等因素如何,城市地區學童在教育成就方 面顯示比鄉下較高, (Crosnoe, 2004; Smith & Glass, 1980; Willms & Somers, 2001)。

其次,Clark與Ware(1997)利用戶口普查局從1980到1990年的資料進行調查 分析,從實際證據支持了社會階級的差異是經由家庭的社經地位(收入和教育)

取得,而收入和教育的高低,除了本身可直接影響學生的成績之外,也可以轉換 成居住環境教育品質的優劣,藉以影響孩童的學習表現;換言之,居住在愈都市 化地區的人,愈容易獲得教育資源,對子女在校的學習成績亦有所幫助。另外Zhou、

Moen和Tuma(1998)以中國大陸城市為主軸描繪教育階層化的概況。資料採集源自

於1949-1994年居住在中國20個城市具有代表性的樣本,檢證其教育成就過程與 學習經驗,結果發現居住在大城市的學生大多持有較多的教育優勢,相較之下小 型城市和鄉村地區則教育資源略處於弱勢地區,顯然地,學生之學習成就表現,

確實會因為居住地區城鄉之別而產生影響。國內文獻關於城鄉學生之學習成就差 異的實證研究,陳正昌(1994)針對北部三縣市與國小學生學業成就作的研究調查,

即可發現:不論是在財務、社會及文化教育資源等方面,鄉鎮地區明顯不如都市 地區。李敦仁與余民寧(2005)則用結構方程模式探討學生之家庭教育資源對教 育成就之影響,結果發現學生因居住區域的差異,往往造成教育資源分配不均,

教育機會失衡的現象,導致學生之學習成就有所差異,居住在鄉村地區,對於教 育資源較為匱乏,社經背景也較低,所以會不利於學童的之學習成就;相反的,

居住地區都市化程度愈高的學童,由於其社經背景較高,教育資源也較多,其學 業成就則越高。

次之,Willms與Somers(2001)運用資料庫的資料對學生進行縱貫研究,經分 析後發現:學校所在的學區其平均社經地位與學生的學習成就具正面影響之關係,

家庭社經地位高,家長會積極參與學校教學活動,瞭解孩童的學習狀況,可以提 昇學生學習成就。因此,城市學校學生的平均社經地位高,則學校學生的學習成 就即有正向向上提升的趨勢。對於學校平均家庭社經地位會正向影響學業成就的 研究,Lee與Bryk(1989)利用縱貫分析也得到相類似的結論,即學校學生人口的 組成往往反映了學區住戶的社經地位與教育水準;換言之,城市中由於學生的家 庭其社經地位較高,遠比鄉下地區低社經家庭的學生之學習成就較有正向影響,

學校所在地家長平均教育程度愈佳,會增加學生的學業成績。

綜合上述多篇研究之討論,可以進一步瞭解到不同城鄉地區的家庭社經地位 及家庭背景的良窳,逐漸形成特有的教育氛圍,從而影響學生的學習成就之迥異,

故學生所處的城鄉區域差異對於學生的學習成就有著深遠影響,不可小覷及輕忽。

歸納研究結果,偏遠地區學生和都會區學生的學習環境在財務、社會、文化資本 上有懸殊之差異,都會區的家長重視孩子的教育,且社經地位較高,較有能力負

擔孩子上補習班,讓學生課後加強課業,也運用其社經地位之文化資本,與孩子 的互動較高,教育資源豐富,從小即培養孩子閱讀的能力,購買大量之雜誌、圖 書、參考書等厚植學生實力,有助於提高孩子學測成績;然偏遠地區學生,面對 的可能是經濟弱勢的父母,很多是隔代教養的家庭,家庭社經背景與城市學生相 較之下相形失色,家庭所得偏低,日常生活吃、住等生活所需即早已寅吃卯糧,

更遑論其他教育投資,能使用的教育資源少,種種財務、社會、文化資本之不利 因素,造成偏遠地區學生學習成績難以脫穎而出。