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第四章 移民資訊

第四節 資訊管理

機場港口入出境通關,象徵著國家的門面,亦是國土安全之第一道防線。本署 於全國各地共設有24個「機場港口入出境證照查驗系統」,透過電腦連線作業,

藉由即時性、綿密性、互通性等網路特質,掌握最新列管動態,達到「快速通關、

安全無慮」作業要求,縮短旅客查核作業時間,加速通關效率,有效提升旅客服務 品質。

另於各機場港口建置「海關行李入境檢查系統」,對列管旅客入境查驗,經由 海關查驗臺電腦亦能自動顯示預警,以利適時攔檢,簡化海關檢查程序。透過入出 境查驗作業,在第一時間配合各機關單位執行相關查核管理工作,如國際通報之恐 怖份子、非法犯罪組織成員、法定傳染病受感染人、各項法令通緝、限制入出境或 列管對象,達到事先防範或事後處置功能,以確保國境安全,針對大眾關注的社會 治安、環境衛生等公共事務,擔負起第一道把關責任。

壹、執行兩岸擴大交流政策

為落實馬總統兩岸直航之政見、開放第一類大陸人民來臺觀光,本署於桃園、

高雄、花蓮、臺北松山、澎湖馬公、臺中清泉崗、臺東及金門等8個機場規劃建置

▲ IC晶片防偽外僑居留證

對口航點,並如期於7月4日完成國境查驗所需資訊軟硬體設備建置,以維護國安 管理。

另配合開辦大陸旅客小三通赴金門、馬祖落地簽證、多次入出境及中轉臺灣 本島等服務,於10月1日起放寬大陸地區人民以旅行事由申請臨時入境停留通知單

(即落地簽)方式入境金、馬及轉赴澎湖,於金門水頭港、馬祖福澳港建置辦理落 地簽證,建置所需軟硬體設備,以應政策執行。

貳、規劃自動查驗快速通關系統

我國已於本年12月30日起核發電子 護照,為使占入出人數75%之國民持用 電子護照在本國機場能進行自動通關,

本署獲科發基金及科技預算補助進行2 階段之「我國國際機場旅客自動查驗快 速通關先導系統規劃案」,於11月30日 研發完成,並提報科技計畫成果效益報 告至行政院國家科學委員會。

未 來 規 劃 將 逐 年 建 立 無 人 查 驗 櫃

檯,結合臉部影像等生物特徵進行辨識及比對,加速通關速度,提高查驗人別辨識 效率。

參、加強維運各作業點資訊系統

本署資訊管理作業最重要目標,包含維持系統正常運作、資料傳輸穩定及確保 資料之機密性、可用性及安全性。依此目標訂定各類緊急及意外狀況處置作為,

成立緊急應變小組,建立相關標準作業流程,並設定各種情境狀況進行實機模擬演 練,包括電力中斷、網路通訊連線中斷、網路設備故障、資料儲存設備損壞及系統 運作中止或程式執行錯誤之情況,以加強應變能力及縮短反應時間,快速而有效啟 動預設機制及恢復執行作業。

本署派駐於桃園及高雄兩機場資訊管理科人員,擔負起境管系統第一線之維護 及管理,提供各外單位資料查詢及統計數據,同時負責本署各服務站、專勤隊及收 容所進行相關設備之安裝及管理維護,協助各業務據點提供更臻完善之服務。

▲ 國際機場旅客自動查驗快速通關系統

結語

本署自成立以來,即以順應世界潮流、引進新興技術、確保國境安全、簡化 行政流程、創新便民項目、提升服務效率為6大資訊發展策略。當前除上述各項資 訊管理系統開發建置外,並推動本署資訊系統整合再造更新(AEIOU)計畫、推動 BS 25999營運持續管理(BCM)認證、推動軟體能力成熟度模式(CMMI)認證、推動 ISO/IEC 20000 IT服務管理認證等11項、國際機場旅客自動查驗快速通關系統建 置。

未來將配合計畫,積極辦理各項創新業務,引進運用資訊科技,如上述之換 發IC晶片防偽外僑居留證作業、臉部辨識電腦管理系統、外國人活體指紋建檔作 業、同時為推動我國爭取加入美國免簽證計畫(VWP)適用國,並盡APEC會員國對 反恐、治安犯罪偵查與疾病防疫等問題之義務,規劃建置航前旅客資訊(API)及 航前旅客審查(APP)相關系統,藉以強化國境管制、防範恐怖份子、符合國際潮 流、減低退關手續等預期效益,以提升我國際合作及國家整體利益,完成安全縝密 之入出國管理目標。