第二章 文獻探討
2.6 因應策略探討
2.6.1 產製作業程序的改善
Ａ軍工廠自1995年生產線自動化後，已達到降低生產成本，提高 產品品質的目標，使經營體質大為提升，同年獲得ISO 9001的品質認證 標準【25】，為全國首先取得資格軍工廠，迄今已通過十二次追查；
2002年通過標準檢驗局2000年版ISO 9001品質管理系統驗證、同年亦獲 得ISO 14001環境管理系統認證合格、OHSAS 18001的安全衛生管理系 統合格等頒證，2004年榮獲「品質團體獎」及全國性推行勞工安全衛
生優良單位五星獎。
管理資訊系統（Management Information System，MIS）的建立，
提供良好資訊作業環境，使Ａ軍工廠具備企業競爭的基本優勢條件；
但近幾年來，由於高科技戰爭型態與戰術觀念的改變，三軍對高性能 武器的需求殷切，加以「精進案」實施，三軍部隊對傳統性武器需求 的數量減少，造成營運困難。
另外，由於在長久軍事體制運作及保護下，造成原有的作業流程 過於複雜，技術文件資料不易交換、保存及管理等因素，形成資源的 浪費與效率不彰。因此，Ａ軍工廠於2000年即配合國軍全面推展軍備 壽期資訊管理（CALS）政策，導入SCM策略並結合ILS系統，進行工 廠體質的改變與物流作業程序的改善，提升整體營運的績效【25】，
尤其以2003年、2004年為例，該廠的年度產值所創造之盈餘超越往年，
並陸續接受三軍未來五年內的武器委製簽署，其營運績效呈現正成長
（如圖2.13）。
圖2.13 作業基金四年營運收支與盈餘
-200 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400
年 度 百 萬 元
作 業 收 入 作 業 支 出 盈 餘
作 業 收 入 8 1 4 7 5 4 1 , 2 8 3 1 , 2 7 5 作 業 支 出 9 0 5 8 4 9 1 , 2 4 6 1 , 1 8 1
盈 餘 - 9 1 - 9 5 3 7 9 4
2 0 0 1 年 2 0 0 2 年 2 0 0 3 年 2 0 0 4 年
2.6.2 生產作業流程改善之策略目標
Hammer & Champy（1993）【31】所合著《改造企業：再生策略 的藍本》強調：「很少有企業需要超過10個主要流程。」掀起企業再 造（Business Process Reengineering，BRP）的風潮。企業再造的基本精 神可以說是工業工程、生產管理中的流程改造，即透過重新思考工作 流程，以排除不必要的工作（活動）。認為要澈底的改變企業體質，
有效的提升企業競爭力，就必須澈底的打破舊有的陋規，重新以流程 為中心，來組織工作，然而企業在面臨到重大的改變時，就必須有一 套整體性的分析方法及工具，幫助組織在導入再造工程時容易成功。
所以，Hammer & Champy（1993）【31】在重新尋思企業流程中 指出，為迎合現代市場需求，勢必將流程設計得愈簡單愈好，如此流 程設計會使組織以不同的型態出現，所以認為企業必須對現行作業流 程重新再思考，以能符合下列情形：
(1)整合全部的工作流程，減少不必要的重複作業，以簡化組織的作 業層級，達到企業減肥的目標。
(2)對流程進行垂直與水平方向的壓縮，以達到充分授權、節省時間
、降低成本、改善服務之目標。
(3)打破僵化的連續作業流程，以進行水平處理的作業，有效的縮短 作業時間。
(4)超越組織界限，以合併相類似工作。
(5)減少不必要的審核及監督，以加快作業的處理效率。
(6)提供外部環境單點接觸作業方式，以提供顧客滿意的服務，藉以
掌握流程中所有的一切相關資料。
(7)利用資訊科技使得集權與分權並存。
因此，為了有效全面提升整體的經營績效與國防產業競爭優勢，
Ａ軍工廠遵奉國軍CALS策略的推動，將SCM與ILS整合納入CALS策略 運用，以進行生產作業流程改造；其經營重點為減少作業成本和縮短 作業時程，及逐步建立以資訊技術為中心的整合性作業環境，以因應 三軍需求市場的改變所帶來的營運壓力【25】。
近年來，Ａ軍工廠在不斷精進各項生產工作下，即以設計簡單化、
零件標準化、產品規格化、資訊數位化為目標，並蒐集歐、美先進國 家對單兵個人武器發展趨勢，結合三軍「新一代」兵力規劃需求，研 發相關產品，以生產自動化、指揮軍事化、經營企業化、管理科學化 為目標，朝多元化生產方向邁進，積極爭取訂單，增加產值，未來可 配合政府外銷政策，進軍世界軍品市場【24】。
另外，Ａ軍工廠在籌料、產製、解繳的作業過程中，將透過SCM 運作，將工廠內部及上、下游資訊集中管理，結合金流、物流與資訊，
降低交貨前置時間，對市場需求變化敏銳，回應國防產業在速度機制 下，產品生命週期更為縮短，產業競爭力提升也更加速。
2.6.3 評估計畫預期成果
假設Ａ軍工廠完成供應鏈管理與整體後勤支援整合規劃評估過 程，經由訪談、分析、與各部門密集討論，提出營運作業新模式、制 度改善對策、對應國防產業界現行效益，以達預期評估計畫目標。
評估計畫以Ａ軍工廠已建案且進入量產之輕兵器為例，在國防部 軍備局「後勤策略規劃」之政策指導下，與漢翔航空公司合作開發軍 備壽期資訊管理系統為例（如圖2.14）【5】。預期之實施成效分析如 后：
(1)建立需求、供給及產能之自動整合系統，有效達成每日企業規劃及 訂單答覆機制。
(2)於企業資源規劃系統中，建立顧客訂單追蹤、查察系統。
(3)降低在製品存貨水準。
(4)減低原物料存貨水準。
(5)增加工廠生產率。
(6)增進各軍工廠間及外包廠在製品存貨水準通透度。
(7)增加交期之準確度及顧客（三軍）的認知程度。
(8)改進供應鏈各環節彈性。
(9)改進生產力。
(10)相關績效評估指標。
Ａ軍工廠對供應鏈管理與整體後勤支援之整合，最大效益在達成 凝聚該內部共識，相關人員不斷吸收SCM知識，了解企業界、同業間 效益分析，有助Ａ軍工廠加速發揮SCM&ILS整合的雙重效能。
圖2.14 輕兵器後勤策略規劃程序圖 資料來源：王定基，軍備壽期管理的問題，2003
．合約技術需求
．產品清單
．規格基準
．後勤產品
．ILS資料庫
．合約技術需求
*武器獲得管制與管理
武獲管制 後勤能量管理
基準 資料庫
合約技 術需求
鑑測 需求
能量籌 建管理
構型設 變管理
後勤管理 資訊/補保 DB管理 Spec
Sow DD 設變 SBOM
DT&E OT&E
武器系統管理/高司單位
系統參數分 析/改善
*系統服役分析與精進(FDAS)
LDSS LEIS 後勤問題
model分析/模 擬
操作/修護/補 給資料統計&
趨勢分析
武器系統管理/高司單位/武器合約商
操作/修護/補給
階層/能量資 料分配,現役 補保DB轉換 物料籌購`
SCM
研發生產 CAD CAM MRP ILS
後勤管理 MAC/CSP IPB-IETM 技編環境
QA DT&E OT&E
*研發製造管理系統
武器系統生產者/合約商 管理
操作資料 蒐集／管理
保修資料 蒐集／管理
補給資料 蒐集／管理
武器系統使用/野戰/基地單位/高司武管
*系統服役管理（FDCS)
資料流 註:
壽期循環
品保鑑測 PDM
．合約技術需求
．產品清單
．規格基準
．後勤產品
．ILS資料庫
．合約技術需求
．合約技術需求
．產品清單
．規格基準
．後勤產品
．ILS資料庫
．合約技術需求
*武器獲得管制與管理
武獲管制 後勤能量管理
基準 資料庫
合約技 術需求
鑑測 需求
能量籌 建管理
構型設 變管理
後勤管理 資訊/補保 DB管理 Spec
Sow DD 設變 SBOM
DT&E OT&E
武器系統管理/高司單位
系統參數分 析/改善 系統參數分 析/改善
*系統服役分析與精進(FDAS)
LDSS LEIS 後勤問題
model分析/模 擬
操作/修護/補 給資料統計&
趨勢分析
武器系統管理/高司單位/武器合約商
*系統服役分析與精進(FDAS)
LDSS LEIS 後勤問題
model分析/模 擬
操作/修護/補 給資料統計&
趨勢分析
武器系統管理/高司單位/武器合約商
操作/修護/補給 操作/修護/補給
階層/能量資 料分配,現役 補保DB轉換 階層/能量資 料分配,現役 補保DB轉換 物料籌購`
SCM
研發生產 CAD CAM MRP ILS
後勤管理 MAC/CSP IPB-IETM 技編環境
QA DT&E OT&E
*研發製造管理系統
武器系統生產者/合約商 管理
操作資料 蒐集／管理
保修資料 蒐集／管理
補給資料 蒐集／管理
武器系統使用/野戰/基地單位/高司武管
*系統服役管理（FDCS) 操作資料
蒐集／管理
保修資料 蒐集／管理
補給資料 蒐集／管理
武器系統使用/野戰/基地單位/高司武管
*系統服役管理（FDCS)
資料流 註:
壽期循環 壽期循環
品保鑑測 PDM