第五章 實證結果
第二節 迴歸結果與分析
ADMINEXP ECOEXP EDUEXP SWEXP
SR 0.0635
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
(2.531***)
OLD -0.001
(-0.047)
INTERCEPT 49.005
(3.721***)
-146.603 (-3.850***)
117.306 (3.561***)
40.639 (0.863)
R-squared 0.7590 0.4621 0.7161 0.4258
Adjusted R-squared
0.7307 0.3974 0.6828 0.3550
表格十一:迴歸分析結果表
註:*、**、**分別代表 90%、95%、99%顯著水準下顯著異於零；括號內代表 t 值
研究發現地方一般政務支出受到自籌財源以及補助收入的顯著正向影響，符 合自籌財源對於較多使用在無外溢效果的限於轄區內的服務性支出的假設；而補 助收入則說明了中央對地方政府基於維持基本行政能力的行為以及地方政府破 罐子破摔的行為(江克忠,2011)，而統籌分配款對於一般政務支出比率系數為負，
但不顯著，推測是由於統籌分配款與補助款本質上的不同，統籌分配款是根據地 方政府施政成績而分配的款項，而補助收入則是地方政府財政自主能力缺乏的彌 補措施，因此通常獲配較多統籌分配的政府較不會擴大一般政務支出，而轉而分 配在其它受到中央考核政績的支出項目，以達到獲得更多統籌分配款的目的；另 外人口密度對一般政務支出的係數顯著為負，表示一般政務支出具有規模經濟的 效果，人口達到一般政務支出邊際成本遞減的規模。
經濟發展支出比率則是受到統籌分配款以及補助收入的正向影響，經濟發展 支出包含諸多的跨縣市的大型建設計畫，或是水利設施等，因此具有外溢效果，
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
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因此可能多由中央以及各縣市的移轉收入作為其財源；自籌財源的係數顯著為負，
符合自籌財源本身較常使用在效果限於地方自身的假設以及以經濟發展支出為 重的地方政府，由於發展較為落後，自身財源相對匱乏的假設；農林漁牧業比例 則對於經濟發展支出比例係數顯著為負，與假設不符；失業率對於經濟發展支出 的影響不顯著；人口密度的係數則顯著為正，表示人口密度越高的地方，也會提 升地方經濟發展支出。
教育科學文化支出對於三項財政收入的係數顯著為正，表示教育科學文化支 出做為地方政府占比最高的支出，在地方政府財政收入充足時，會優先考慮擴張 教育支出，顯示了我國無論是中央還是地方政府對於地方教育的重視，不過其中 還是以自籌財源影響最顯著；而人口密度的係數顯著為負，顯示教育科學文化支 出有著規模經濟的特性；大學人口占比的係數顯著為正，表示地方教育水準以及 需求會影響到地方政府教育科學文化支出的分配。
社會福利支出則是受到補助收入的正向影響，符合中央做為社會福利分配的 角色，而地方政府只是執行者，因此自籌財源以及統籌分配款皆無明顯影響；失 業率則較無明顯影響，可能在於原來社會福利支出的受益者，例如低收入戶本身 就無法工作，使得失業率效果不顯著；而低收入戶人口占比以及老年人口占比的 係數則是顯著為正，表示地方低收入戶的比例越高會增加地方政府的社會福利支 出比重，與假設相符。
‧
(3.85439)
-26.54733***
(-4.02581)
15.40013***
(3.23114)
8.08263 (1.31108) 台北市 16.18534***
(3.23334)
-61.75080***
(-3.74366)
27.78561**
(2.23241)
24.84236 (1.50210) 桃園市 6.64394***
(3.96582)
-21.64181***
(-3.83011)
20.32524***
(4.93427)
7.23272 (1.47414) 台中市 3.68562***
(3.32631)
-11.89743***
(-3.24830)
7.62400***
(2.94182)
3.73066 (1.25402) 台南市 2.17162***
(4.50315)
-4.52743***
(-3.16406)
2.89976***
(2.41237)
1.14887 (0.80689) 高雄市 1.13876*
(1.7679)
-5.53472***
(-2.43761)
1.95194 (1.25189)
6.01602***
(3.25581) 宜蘭縣 -9.74274*** 26.59159*** -17.89089*** -9.77894