開發行為與活動分類

新竹市 風力發電廠計畫

(研議中)

新竹市政府及台灣電力公司共同協商發展風力發電廠的設計計畫，為達成 再生能源供電能力。目前研議中的 6 部風機設置地點以濱海地區海山漁港 設置 1 號、2 號機，其餘 4 部風機及 300 坪左右開關廠一座，則往沿海山 漁港以南的南港一帶海岸延伸。

目前研議中的風力發電廠設置用地，因緊鄰新竹市海濱野生動物保護區，

主管機關農委會以風機葉片投影不可侵入保護區內為重要把關，以避免風 力發電廠對鄰近生態敏感地造成衝擊。

資料來源：曠宇景觀顧問公司（2004）、巖登生（1998）

二、人為活動

新竹市近來主張規劃香山濕地和濱海地帶為海洋觀賞休閒維護管理區，另有 西濱和北二高計劃，以舒解中山高速公路之貨運運輸量，促進西部沿海鄉鎮產業 與遊憩資源之開發，但觀光遊憩容易帶來人潮與汙染，可能會對濕地生態造成干 擾與影響。近年對新竹市海岸發展定位與影響人為活動（如促進人潮的觀光計畫）

的相關規劃內容分析如下（見表 3-13）：

表 3-13 新竹海岸相關規劃分析表

計畫名稱 計畫內容與相關影響分析

新竹市沿海十七 公里觀光帶規劃

（2002）

新竹市政府於 91 年 7 月提出「新竹市沿海十七公里觀光帶規劃」，並獲竹市 議會大力支持，編列三年 15 億建設經費。以「觀光休閒」及「自然生態」

兩大主題貫穿，擬定 24 處景點，並選定八處景點及自行車道（八景一道），

希望把竹市海岸線開發成國際級觀光帶，以促進地方經濟發展。

新竹市綜合 發展計畫

（1998）

新竹市政府於 87 年 2 月公告主張規劃香山濕地和其濱海地帶為海洋觀賞休 閒維護區管理區，以維護濕地生態與海洋地質地形，並發展遊憩觀光。但觀 光遊憩會帶來人潮與汙染，可能會對濕地生態造成干擾與影響。

新竹市整體發展 綱要計畫（1995）

新竹市政府於 84 年公告其計畫擬將香山海埔新生地規劃為一級產業區，利 用其海域景觀，結合特定目的事業專屬的特性，建立與新竹市產業與觀光相 結合的遊憩地區。但若未對香山濕地作保護，觀光遊憩所帶來之人潮與汙染 將對濕地所帶衝擊。

南寮濱海遊憩區 整體規劃

（1993）

台灣省政府於 82 年 5 月公告新竹市南寮濱海遊憩區以海域資源為主題發 展，其中香山濱海將發展結合運動休閒及遊憩之都會公園，提供假日戶外遊 憩。若未對香山濕地作保護，觀光遊憩所帶來之人潮與汙染將對濕地所帶來 衝擊很大。

資料來源：新竹市政府（2004）、本研究整理

「新竹市沿海十七公里觀光帶」規劃，包括帆船運動公園、南寮休閒舊港、

漁產品直銷中心、新竹漁港複合遊憩中心、環保休閒公園（含海水淡化廠及烤肉 區）、新竹市苗圃、看海公園、環保教育館（含環保局辦公大樓）、海天一線看海 區、港南濱海風景區、港南運河、金城湖賞鳥區、紅樹林公園、客雅水資源處理 中心、香山濕地自然生態區、美山蔚藍海岸區（風情海岸）、海山漁港（含休憩及 飲食活動）、南港賞鳥區、南港半月型白沙灣、風力發電廠、南十八尖山、五座自 行車道特色大橋，及南寮漁港至海山漁港藍色海路等景點，全區串連成帶狀行程，

提供多元化、多面向的美食、美景、遊憩、運動及文化巡禮等休閒功能，成為全 台灣知名的觀光休閒基地（見圖 3-6）。

為配合調查近年來相關開發計畫與人為活動對研究範圍之影響，在海岸土地 利用之數量與分布調查表將建置增設「遊憩區」相關調查項目之土地分類，如下

（見表 3-14）：

表 3-14 海岸土地利用調查項目增設項目表

標題 類別 項目

土地

使用 遊憩區 休閒遊憩公園、遊憩碼頭、遊憩中心、展覽室、苗圃、休閒農場、

海灘遊憩區、觀景點、風景區、河道、賞鳥區、自行車道

資料來源：本研究整理

圖 3-6 新竹市沿海 17 公里觀光帶主要景點分布圖 資料來源：新竹市交通局（2005）