一、機關介紹
首爾地方矯正廳為法務部矯正本部所屬的四所地方矯正廳之一，負責督 導位於首爾、京畿、江原等地區的十六個矯正機關，與收容人的管理及矯正 改造、職業訓練及回歸社會支援、所屬職員的管理及監督相關業務。所屬機 關收容約2 萬名收容人，約有 5,500 名的職員。首爾地方矯正廳下設總務科、
保安科、職業訓練科、醫療分類科、社會回歸科、電算管理科。
首爾地方矯正廳所屬機關中較為特殊的監獄介紹如下：
（一） 職業訓練全職監獄（華城職業訓練監獄）：目的為使被判刑的 人能再度立足於社會，爰進行傳統產業至尖端產業的多種多樣 的職業訓練。訓練期間為6 個月到 2 年的訓練，並教導收容人 考取證照。
（二） 民營監獄（所望監獄）：韓國訂定了民營監獄設立及運營的法律 後，通過國家預算（90% 由國家預算支援），與財團法人愛加倍 締結託管契約由愛加倍營運，並選擇收容過失犯、經濟犯等危險 性較低的受刑人，以防止再監獄化並可促進再社會化。
（三） 自治監獄（寧越監獄）：通過自治活動培養社會性及自主性，
使其能適應社會。實施自治組織、小組活動、上夜班、點名、
自律步行、閱讀及文藝活動、在公共飯廳自律開飯、開放接見 等措施。
二、意見交流
本次交流由首爾地方矯正廳長率同一級主管親自接待，並於會議室隆重 布置我國國旗，表示對我訪問團的歡迎與尊重。在與首爾地方矯正廳對其矯正 業務進行簡報後，雙方在愉快的氣氛中交流意見，並期望以後有更多的交流機 會，僅將雙方談話內容略述如下：
（一） 本署代表：現行我國矯正機關超額收容約在 18%，貴國約在 12%，但我方戒護人力比約為 1 比 14，與貴國之 1 比 3.35 相比，
人力確實有相當差距。於國際相關資訊得知貴國的浦項監獄有建 置科技機器人守衛協助戒護工作，請問效果如何？
說明 首爾地方矯正廳：此項設備尚在發展中，還沒有太大的功能，也 無法取代人力的警備。但若將來技術成熟，可用以協助監控騷動 或其餘擾亂秩序的行為，可做為人力的部分替代。
（二） 本署代表：我國積極推展以藝術治療教化人心的作用，且近年來 工商業急劇發展，產業結構轉型，使得許多傳統工藝逐漸式微、
沒落。乃結合地方產業並將傳統工藝融入生活之方式，傳承瀕臨 失傳之傳統工藝，積極教導收容人製作、發揚傳統的技藝，藉由 製作過程讓收容人領略，培養實用謀生技能。請問貴國在教化及 技能訓練實施的概況？
說明 首爾地方矯正廳：韓國也相當重視藝術的功能，會對收容人進行多 面向的教化活動，亦會融合宗教團體的志工，輔以美術、音樂的教 育（包含傳統音樂），以淨化其心靈。另外在技能訓練方面，也重 視實用的技術，因此有相當多的工業或農業技訓課程，也引進廠商 提供作業設備，學習最新技術，使其復歸社會後有一技之長。
（三） 本署代表：請問貴國對於戒護事故發生的態樣為何？是否曾發生 收容人暴動之情形？
說明 首爾地方矯正廳：矯正機關收容人至今未曾發生過暴動的紀錄，
但收容人口角、打架、不服管教等情形是有發生的，原則上多是 一般性的違規較為常見。
（四） 本署代表：飲食安全對矯正機關的收容人非常重要，請問貴國如 何確保收容人的食物安全？
說明 首爾地方矯正廳：韓國政府設有食品部負責檢驗食品的安全，至 於收容人的飲食會從較大、有名氣的公司購買，希藉以減少食品 安全的問題。另外矯正機關也配置營養師，針對收容人的飲食予 以建議並設計菜單，使渠等營養均衡。
（五） 本署代表：我國之獄政人員需經過公務員考試，並透過相關訓練 再分發至實務機關。請問貴國矯正機關職員進用的管道及訓練方 式如何？
說明 首爾地方矯正廳：韓國矯正公務員大致可分為十個級別，每年進用 約二百名人員，分屬基層的五個級別。訓練方式為在法務研修院矯 正研修部訓練或以網路課程訓練，以強化專業知識。
致贈紀念品
本署代表與首爾矯正廳代表合影留念
行程二 首爾南部監獄
一、機關介紹
該監獄自1949 年以富川囚牢建置以來，名稱之沿革依序改為富川監獄，
永登浦監獄，最後改為首爾南部監獄，2011 年 10 月新建於現在位置。收容對 象為開放待遇級、緩和警備級、團隊職訓受刑人和勞役人等。職員之核定員額 383 人，現有 380 人。抵達機關時，典獄長與其他科室主管一同於大門迎接 本署代表，並引導參觀機關戒護區，另有熟諳中文的職員協助翻譯，對本署代 表熱忱接待。
該監獄相當注重環保，具備太陽能發電設備，有地熱發電暖氣設備及雨水 回收再利用等環保的設施。
首爾南部監獄大門外觀
首爾南部監獄之太陽能發電板
在外部人員方面，聘有教化委員40 位，宗教委員 70 位等總共 150 位外 部人士共同參與教化商談，就業、創業指導及宗教活動等。作業技訓包含印刷、
紙袋製作、電子產品的裝配、紀念品盒製作及縫製等。有400 名收容人在戒 護區內之工廠工作，戒護區外有10 個工廠。職業培訓有做韓國菜，瓷磚製作，
建築粉刷等6 個月課程。將書本譯成盲人點字書、廣告設計、塑膠窗戶、電腦 應用及車床等1 年課程，現在共 170 人培訓中。
製作盲人點字書的工場
該監獄為積極實現法務部之政策目標：努力減少性犯罪，讓社會更安全；
致力創造尊重法律與秩序的文化；加強人權保護體系，確立社會的和諧；保護 犯罪被害者並給予支援。
為了矯治性侵犯以減少性犯罪，該監獄是韓國第一個建立心理治療中心的 矯正機關，專責教育性犯罪人（犯罪被害者為13 歲以下的兒童及殘疾人）。
其治療期間為6 個月共 350 個小時。而且為了加強職員的專業素養，也培訓 承辦該業務人員的在職教育，為矯正機關的性侵犯矯治打下了良好的基礎。
另為了創造遵守法律與秩序的文化，該監運用機動巡邏隊（CRPT，
Correctional Rapid Patrol Team）確立良好的收容秩序，並透過隨時商談以 穩定收容人情緒。也會舉辦收容人藝文活動，如書法、美術、讀書會，音樂 會以及專家學者的教化演講，讓收容人在教化過程中不斷反省改進。並每月 實施演習，以演練壓制騷動、防止脫逃等戒護事故。該監獄也會邀請青少年 入監參觀，進行法律的教育，培養青少年對法律與秩序的尊重。
監內的音樂會
在確保人權方面，為了防止收容人的人權被侵害，該監獄在戒護區內設置 許多陳情箱和建議箱，並隨時實施職員人權教育；為了加強醫療權，也建立了 遠距醫療設備，可以診治皮膚病及簡單的疾病。遠距醫療在偏遠地方相當有幫 助，惟需要買或租用醫療設備，且需由專業人力操作。我國綠島監獄也曾經試 辦，惜成本過高不再續辦。
首爾南部監獄也對犯罪被害者保護非常重視，例如在舉辦「愛的牽手」活 動中，機關職員會訪問犯罪受害人的家庭，表達慰問之意並給予適當的被害者 補償。在醫療方面設有血液透析室，使患者無需戒護外醫即可得到良好治療。
監內遠距醫療設備
為了能帶給收容人重返社會的希望，該監獄積極修補因收容而中斷的家庭 關係，實施面對面的家族懇親；為了讓收容人順利謀生不致再犯，也定期舉辦 就業支援協議會，提供就業有困難的收容人關於創業的情報及資金，並與雇傭 勞動部合作，舉辦 「即將出獄收容人求職日」活動。在 2014 年上半年支援了 16 個人的就業，3 個人的創業。
該監獄在社區服務方面也不遺餘力，由收容人、職員、矯正委員、社會公 益活動團體組成服務團定期至養老院服務；並有由職員組成的服務團會至機關 附近探訪孤寡的老人。
在參觀監獄內部時，因韓國冬天天氣寒冷，舍房都設有暖炕，讓地面可 以保暖。另舍房門是採用電動式，監獄表示採用電動的方式可以一次開啟全 部舍房，在開封或緊急疏散時較為迅速。另外收容人廁所是採用拉門和坐式 馬桶，浴廁內沒有裝設監視器，給予收容人相當高的隱私權保障。在部分單 人房，若獄方認為無監視必要，就會將監視鏡頭以黑布套罩起來；在雜居舍 房甚至沒有設監視器，因為監獄認為可由收容人彼此照顧，這方面與我國國 情相當不同。
監內之馬桶採用坐式馬桶，並設有拉門
監內舍房門為電動式兼可手動開啟
典獄長親自介紹舍房內設施
受刑人之伙食（左早餐、右中餐）
二、意見交流
由典獄長親自接待本署代表實地參觀監獄後，即於會議室座談進行意見交 流，謹將雙方晤談內容略述如下：
（一） 本署代表：我國收容人之制服顏色一致，在貴監看到收容人制服 的顏色不一樣，請問其差異之意義為何？
說明 首爾南部監獄：韓國累進處遇分為 4 級，1 級收容人制服為綠色，
2 至 4 級為藍色，並在袖子上繡上級數以便區別。
（二） 本署代表：我國收容人得於指定之時間、處所吸菸，在貴監並無 看到吸菸的收容人，請問有無吸菸相關規定？
說明 首爾南部監獄：韓國的監獄全面禁菸，均不得吸菸。
（三） 本署代表：請問貴監每名收容人每個月的伙食費為多少金額？
說明 首爾南部監獄：11 萬 8 千 8 百韓幣（約 3,960 元新臺幣）。在食
說明 首爾南部監獄：11 萬 8 千 8 百韓幣（約 3,960 元新臺幣）。在食