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高等教育報酬的世代差異

第二章 文獻探討

第三節 高等教育報酬的世代差異

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大致可區分出四個世代,個別面對不同制度變革背景:第一個出生世代(1946-1955)為專科擴張世代、第二個出生世代(1956-1966)為高等教育停滯世代、第三 個出生世代(1967-1979)為高教鬆綁世代、第四個出生世代(1980 之後)為專科升格 的第二次高教擴張世代。於此本文預期不同世代面對截然不同的教育-勞動力市 場制度背景,單就台灣教育制度的重大變革,即型塑不同世代的職業流動模型。

加上跨國比較研究者提出的全球化鉅觀變遷,亦為個人職涯帶來更多不確定性,

使個人職涯更容易中斷、重返,但也增加職業轉換的可能性。尤其以 1967 年後 出生世代就學期間適逢1985 年高等教育制度鬆綁,學術導向的大學學歷數量逐 漸擴張,整體台灣教育-勞動力市場連結傾向於組織空間特性,不利於個人尋求 穩定的職業配對。因此即便台灣教育制度類型屬於高度標準化與中度階層化,後 續世代身處高等教育擴張下的制度背景,仍然面臨相對不穩定的職業流動。故本 文提出以下假設:

H2:相較早期世代,1967 年以後出生世代較容易面臨職業變動

第三節 高等教育報酬的世代差異

在第一節討論中,既有研究認為高等教育學歷扮演個人職業取得的正向人力 資源;第二節制度面的討論,則關注到世代間差異化的制度背景。進而於此章節,

本文提出制度變革不單形塑世代間的差異,也進一步從調節人力資源對於個人的 影響,形成世代內部高等教育報酬存在差異。

參見圖 2 為台灣每年相應學歷之畢業生人數趨勢。在 1985 年鬆綁教育制度 後,約在 1990 年大學學歷畢業生急遽成長,直到 2005 年趨於穩定;研究所學歷 約在 2000 年後急速上升,與大學學歷者於相近時期呈現穩定。而在 2002 年則出 現交叉點,該年以後大學學歷畢業者持續超越專科學歷。藉著該圖可了解不同時

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期,多少擁有高等教育資格者於該年畢業,並且隨後進入職場。上述高等教育學 歷者之消長,也呼應到台灣教育制度之變革。

圖 2 台灣 1969-2017 年各高等教育類型畢業人數趨勢

資料來源:教育部統計處各級學校畢業生人數統計

在第一節回顧中,傳統經濟學將教育程度視作為人力資本。在此觀點下,相 同教育資格者理應具有相同價值的人力資本;但隨著全球高等教育擴張之趨勢,

眾多觀察者認為學歷貶值(credential inflation)已然發生。台灣既有研究多半認為 高等教育擴張,伴隨高等教育學歷優勢消失。如張峰彬、關秉寅(2012)透過跨年 度資料發現大學以上學歷者主觀社會地位分數趨勢,與其他教育學歷逐漸聚合,

說明高等教育對於個人主觀社會地位分數之正向效果逐漸減弱。彭莉惠等人 (2011)比較高等教育擴張前後世代,發現大學學歷優勢對於個人初職社經地位影 響亦逐漸減弱。莊奕琦、賴偉文 (2011)則從跨世代教育報酬率發現,以 1970 出 生年代為分水嶺,後續世代學歷間薪資差異逐漸變小,且內部薪資報酬異質性高。

此外,有學者從勞動力市場變遷角度,說明教育擴張後世代教育報酬率下降,源

高教學歷失去相對優勢、減損市場價值(Bills 2016; Shavit and Park 2016)。在位置 商品觀點下,訊號論(signal theory)提供較為清晰的解釋方式;此觀點認為勞動力 市場存在資訊不透明,雇主未必能全然了解尋職者的能力與發展潛力。因此雇主 須仰賴尋職者的教育學歷、工作經驗或性別,作為雇用決策判斷依據。此外,雇 主決策框架也會隨著掌握的資訊量與雇用經驗而改變(Spence 1973; Bills 2003)。

因此,學歷貶值現象可被解釋為雇主了解高教育人才普及,高等學歷已成為所有 得優勢(Collins 1998/1979)。然而,若從前述制度面討論來看,Maurice 與 Sellier

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(1979)的教育學歷與勞力市場連結類型,即存在相異教育學歷之價值取向,如作 為就業門檻的職業技術資格、抑或彰顯廣泛技能的能力認證。由於個人擁有的職 業技術,並不會因擁有者多寡而影響其技術價值,因此資格空間文憑較不容易發 生「貶值」問題。相反地,組織空間之文憑功能近似於個人能力憑證,故一旦發 生高等教育擴張,高等教育學歷便失去辨識功能。故在後者組織空間類型,更容 易出現高等教育學歷過剩與學歷貶值現象(Müller and Shavit 1998)。

透過上述討論,呈現教育學歷對於個人工作取得的影響,並非均質且固定,

會隨著不同勞動力市場條件、教育制度因素而異。同樣,可以預期在高教擴張背 景下,高等學歷對於個人職業取得效果,會因世代條件存在而異。透過教育經濟 學與歷史社會學之觀點,可以假定高等教育數量過度膨脹,使其價值隨之減損。

若從制度面來看,當高等教育制度邁向學術取向、通才教育,將促成勞動力市場 越趨符合組織空間特性。故在學術導向的高等教育擴張較容易促成學歷貶值發 生。綜合上述,在此提出以下假設:

H3:大專以上學歷對向上流動的正向效果,在早期世代會大於近期世代

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