金門的核心資源與競爭優勢分析

資源基礎理論的分析首先要先確認並評估現有的資源，其次是檢測價 值，設定核心資源。從文獻資料及上述的 SWOT 分析中，可以發現金門擁 有許多策略性的資源，諸如「優越的地理位置」、「豐富的觀光資源」及「有 特色的地方產業」等有形資產，這些原本是天賦的或是經過長時間努力所 累積的資源，有些顯然易見，輕易可以查得，但有些資源具有內隱及模糊 的特性，並未顯示在文獻資料中，或為專家學者所重視，難免有遺珠之憾，

諸如「一群為理想奮鬥的地方菁英」、「數百位旅外的碩博士人才」、「團結 愛鄉的金門同鄉會」及「散佈東南亞的金門華僑」等人力資源，因此本文 也將其納入探討，如此才能清楚並完整地掌握金門目前真正所擁有資源的 情況。

一、金門的資源分類

從實務中觀察，可以發現具有策略性價值的核心資源，其內涵其實非 常多元，品牌、通路、特殊技術、專業能力等，都可能成為核心資源。本 研究依吳思華（1996）之企業資源分類法，將資源分為資產與能力兩部份，

前者是指企業所擁有或可控制的要素存量，並可區分成有形資產與無形資 產兩類；後者則是指企業建構與配置資源的能力，又可分成個人能力與組 織能力兩類。因此，金門所擁有的策略性資源可以依此分類如下（表 4.3）：

（一）資產

1.有形資產：優越的地理區位、豐富的觀光資源、金酒及地方特色產業、

離島建設基金、已具雛形的公共設施、金廈合作及大陸廣大腹地 2.無形資產：金酒商譽和專利、投資獎勵機制、離島免稅優惠、福建台

商的支持、自由開放的民主制度

（二）能力

1.個人能力：熱情而刻苦耐勞的人民、為理想奮鬥的地方菁英、數百位 旅外的碩博士人才、團結的旅台同鄉會、散佈東南亞的金門華僑 2.組織能力：積極推動政務的縣府團隊、跨部會的小三通作業單位、實

施小三通多年的經驗

表 4.3 金門策略性資源的內涵

有形資產 優越的地理區位、豐富的觀光資源、金酒及地方特色產業、

離島建設基金、已具雛形的公共設施、金廈合作及大陸廣 大腹地 資產

無形資產 金酒商譽和專利、投資獎勵機制、離島免稅優惠、福建台 商的支持、自由開放的民主制度

個人能力 熱情而刻苦耐勞的人民、為理想奮鬥的地方菁英、數百位 旅外的碩博士人才、團結的旅台同鄉會、散佈東南亞的金 門華僑

能力

組織能力 積極推動政務的縣府團隊、跨部會的小三通作業單位、實 施小三通多年的經驗

二、金門核心資源的特性

依照資源基礎理論的觀點，核心資源應該具備有某些特性，才使企 業形成持續性的競爭優勢，吳思華（1996）綜合各學者的見解，認為能 夠強化組織能力的策略性資源應具有以下之特性：

（一）獨特性：即該資源必須具有使企業在執行時增加效能及效率的價 值。該資源的市場供應量稀少，且無其他代替品，例如，可樂配方、獨家 採礦權、知名品牌等均是。換言之，獨特性同時包含了有價值、極稀少與 不可替代三項特性。

（二）專屬性：即該資源與企業的設備、人員、組織、文化或管理制度必 須緊密結合、不易移轉與分割，其他企業縱然取得該項資源，也不一定能 發揮類似的效能，如此一來才能確保核心資源的價值。

（三）模糊性：是指資源的建構過程以及與競爭優勢之間的因果關係不易 清楚釐清，使得競爭者不僅無法取得，也無從學習，故有助於阻隔競爭者 之模仿。

因此，這三種特性應是判斷資源具有策略價值的基本指標，亦是建構核 心價值時應遵循的基本原則，本研究將採用此觀點來檢視金門的核心資 源。

（一）實體資產

1.優越的地理區位（獨特性、專屬性）

幾乎多數的學者都認為金門的地理區位有其「獨特的價值」，主 要是隸屬於台灣卻又靠近中國大陸，居於樞紐的位置，是目前兩岸流 通的最佳管道，在未大三通之前，可以成為兩岸中介的橋樑及和平實 驗區。另一特點是鄰近廈門，可以資源互補，形成「金廈生活圈」，

未來還可以進一步整合為「金廈經貿特區」。

但是前者在兩岸直航後，其「人貨中轉」的功能恐遭嚴重弱 化，所以也有學者指出不同看法。張五岳（2004）認為，金門地 區從現實面來看，是不可能取代兩岸通航，成為兩岸貨運中繼站，

或是人員大規模的接駁轉運站，如果有這樣的想法，那是非常不 切實際的。

2.豐富的觀光資源（獨特性、專屬性、模糊性）

（1）獨特的閩南文化與傳統建築：金門位居於大陸與台澎之間，歷史 記載早至晉朝即有漢民族因避五胡亂華慘禍，渡海而居的史實，因此 金門可說是台澎的文化橋樑，人文薈萃，有著悠久的歷史、燦爛的文 化和豐富多彩的人類活動，旅遊開發留下了眾多有形、無形的人文景 觀。尤其過去由於金門的社會經濟發展受限，並未受資本主義形塑影 響，仍保留過去鄉村地景容貌與傳統聚落空間形式（米復國、李國忠，

1990）。

（2）獨特的戰事資源：金門歷經 5 次台海戰役，在冷戰時代又與中共 對峙數十年，充滿了軍事設施與戰地遺跡，其歷史地位可與「柏林圍 牆」及「韓國板門店」媲美，有其獨特性、專屬性與模糊性，是金門 發展觀光的最大優勢。

（3）優美的自然生態：金門過去在戰地政務體制的軍事禁令下，不經 意地達成部分的自然保育，良好的生態環境，不惟是今日擾攘污染世 界中的乾淨樂土，也正是候鳥珍禽的受食棲憩之處，新鮮的空氣、蔚 藍的海岸和白沙灘，為儲水而挖鑿的人工湖泊，亦成為金門的風景 區，種種不同於台灣被汙染異化的空間經驗，成為觀光的重要資源。

(米復國、李國忠，1990：80)

3.金酒及地方特色產業（獨特性、專屬性）

金酒是金門的「金雞母」，也是最大的地方產業，最近幾年創 造了百億以上的營業額，除了近四十億繳歸國庫以外，尚有近四

十億捐給縣庫，可以說是金門最大的經濟命脈。風味獨特的金酒 有很強的競爭力，雖然欠缺自有的行銷體系，但竟打敗台灣菸酒 公司出品的高梁酒，佔有全國白酒市場百高達七成的比例，穩坐 龍頭地位。但是這是在政府保護政策下所創造出來的佳績，以後 如果兩岸直航甚至開放白酒進口，金酒公司是否還能維持過去強 大的優勢，值得進一步觀察。至於其他的地方特色產業如貢糖、

菜刀、麵線及一條根等，都具備有一些以上特性，但因產業規模 不大，尚有很大的改善空間。

4.離島建設基金（獨特性、專屬性）

《離島建設條例》第十六條規定：為加速離島建設，中央主 管機關應設置離島建設基金，基金總額不得低於 300 億元。離島 建設基金自 2001 年設立，總額 300 億元，行政院將分十年編列，

每年編列約 30 億元，至 2007 年度已編列 224 億元，辦理離島相 關建設。地方政府每年須提報計畫經審查通過後即給予補助，長 期下來，對地方建設幫助甚大，也有利經濟發展。為促進循環永 續有效利用，2006 年開始辦理投融資作業，2007 年 12 月 5 日離 島建設基金管理會通過「離島建設優惠貸款要點」及「離島永續 發展貸款要點」，並增加信用保證機制。

5.已具雛形的公共設施（專屬性）

金門已有完善的公路系統，四通八達且路況不錯，全島道路 總長度為 36 萬 9 千餘公尺，密度為全國之冠，道路多為水泥或柏 油路面，島內的交通堪稱便利，但如需發展經貿，有些重要道路 必須拓寬。金門對外交通主要靠航空飛機，目前尚義機場尚可應 付旅客需求，但每年一到霧季天候不良，視線受到影響飛機就無 法下降，而造成旅客留滯塞滿機場的情況。另外有三個港口分別 是料羅港、水頭港及烈嶼九宮碼頭，若要提昇運量，這三個碼頭 都必須加強改善。

6.金廈合作及大陸腹地（獨特性、專屬性）

金門在推動與加強兩岸交流的過程中，尤其是自 2001 年始，

兩岸當局實施金門--廈門直航以來，已取得了很大的成果,並對兩 岸的和平發展做出重要貢獻，但仍有很大的潛力。金門如何在現 階段的兩岸互動中找到自己的明確定位；如何發揮自身在兩岸間

所具有的獨特優勢，展現「無可取代」的價值；更好挖掘出其內 在的潛力，使金門在兩岸經濟整合中發揮更大的功能和作用，更 加牢固地樹立了金門在兩岸交流中的品牌優勢，在金廈「小三通」

的基礎上，從而更好地發揮金門在兩岸交流中「窗口」、「基地」

和「橋樑」的作用。這不僅是金門經濟發展的客觀需要，也是海 峽兩岸交流的一個重要有機組成部分（蔡承旺，2006）。

（二）無形資產

1.金酒商譽和專利（獨特性、專屬性、模糊性）

金酒有五十年的歷史，是國內白酒第一品牌，在台灣消費者 的心目中，已佔有一定的知名度及地位。最近也在大陸取得專利 權，這有利於金酒在大陸行銷佈局及抓偽打假的工作。過去曾經 有人到廈門投資設廠，並聘任已退休的金酒員工生產高粱酒，但 奇怪的是用同樣的材料和生產技術，卻再怎麼努力研發，做出來 的品質皆無法與金酒媲美。

2. 投資獎勵機制（獨特性）

（1）凡符合《離島建設條例》規定之重大投資案件，可專案申請土 地使用分區變更、投資補助、融資貸款及稅金減免。

（2）依據《促進產業升級條例》投資購置機器、產品的研究與人才培 訓之投資，於五年內皆享有一定的額度營利事業所得稅抵減額。

（2）依據《促進產業升級條例》投資購置機器、產品的研究與人才培 訓之投資，於五年內皆享有一定的額度營利事業所得稅抵減額。