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歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別)

第五章 實證結果分析

附表 2、 歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別)

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1919.06.30土地法§162、§168、§327§193 2020.06.13加值型及非加值型營業稅法(營業稅法)§6§7、§7-1、§8、§8-1、§9 2323.12.08印花稅法§3、§4§6 2525.07.21所得稅法§2§3、§3-1、§4、§4-1、§17、§ 17-2、§73-1、§73-2 3131.05.25契稅條例§10§2 3232.03.11房屋稅條例(房捐條例)§6§8、§14、§15 3434.06.11使用牌照稅法§6§4、§7 3535.08.16貨物稅條例§8§3、§7~§10、§12-1、§12-2、 §12-3、§12-4 3737.04.01所得稅法§4、§4-1、§4-2、§4-3、§ 14、§17、§17-2、§73-1、§ 125-1

§3、§4、§4-1、§4-2、§4-3、 §17、§17-2、§51、§73-1 4545.06.1191.05.15臺灣地區平均地權土地債券發行條例§11- 4747.07.0253.02.06平均地權條例(實施平均地權條例)§16- 5656.08.08關稅法§26、§28、§30、§30-1、 §35-1、§47-1§49、§50、§52、§53、§54、 §56、§57

條次變動比較

截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期

稅法類

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條次變動比較

截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 5858.01.27國有財產法§8§8 5959.09.0391.05.15臺灣地區公共建設土地債券發行條例§12- 6262.02.06遺產及贈與稅法§16~§18、§20、§22§16~§18、§20、§22 6666.07.14土地稅法§6、§17~§20、§22、§28、§ 28-1、§28-2、§34、§39

§6、§19、§20、§22、§28、§ 28-1、§28-2、§28-3、§39、§ 39-1、§39-2 6969.07.27娛樂稅法§4§4 8989.04.19菸酒稅法§5§5 9999.01.01證券交易稅條例-§2-1 100100.05.04特種貨物及勞務稅條例-§6 1818.11.11漁會法§4§4、§14-6 18.11.11漁業法§35§58、§59 2020.06.2992.05.07郵政儲金法§16- 2323.030.1合作社法§6§7 2424.05.1099.12.29簡易人壽保險法§30- 24.07.05郵政法§18§9 4242.11.1959.02.12軍人保險條例(陸海空軍軍人保險條例)§5-

4242.11.1959.02.12軍人保險條例(陸海空軍軍人保險條例)§5-非稅法類

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 4444.11.19華僑回國投資條例§19§15 4747.01.29公教人員保險法(公務人員保險法)§23§44 47.07.21勞工保險條例§5§3 4949.09.1079.12.31獎勵投資條例§5(§6)、§17(§21、§25、 §27)、§8(9、§13)、§9(§10、 §14、§25)等- 49.12.28軍人及其家屬優待條例§13§13 5454.01.30加工出口區設置管理條例§3、§13、§14§13、§14、§15 5858.07.3069.11.14發展觀光條例§11- 90.11.14發展觀光條例§49、§50§49、§50、§50-1 5959.02.09農田水利會組織通則§11§11、§24 59.09.0393.05.19海域石油礦探採條例§3、§9、§10- 6060.01.30工程受益費徵收條例§14§14 6262.09.03農業發展條例§5、§16、§21、§23、§24、§ 26§37、§38、§38-1、§41、§ 47、§54、§60 6363.06.12農會法§4§4、§11-6 63.6.27外役監條例§24§24 63.11.05私立學校法§49、§50§61、§62、§68

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 6464.07.12國民住宅條例§7、§9§14、§15、§33、§35 6565.04.27山坡地保育利用條例§13§21 6868.07.27科學工業園區設置管理條例§3、§15、§17、§18§20 69.08.08能源管理法§2、§7§7 7070.08.05農產品市場交易法§10、§11、§17§11、§17、§24 70.11.06103.06.18幼稚教育法§15- 7272.12.12國際金融業務條例§4、§13~§16§13~§16、§22-7 7373.07.3091.12.25勞動基準法§3、§32- 7676.06.23國家安全法§5§5 7777.07.15都市計畫法§49、§50-1§50-1 7878.02.03公職人員選舉罷免法§45-4§42 78.06.23農民健康保險條例§49§49 7979.01.2486.04.23身心障礙者權益保障法(殘障福利法、身 心障礙者保護法)§3、13- 79.04.23戰士授田憑據處理條例§3§3 79.12.0796.07.04精神衛生法§5、§41- 79.12.2999.05.12促進產業升級條例§5~§20- 79.12.2999.05.12促進產業升級條例§5~§20-78

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 8080.02.04中小企業發展條例§2、§10、§33~§36、§40§33-§36 80.07.01文化藝術獎助條例§26~§30§26~§30 8181.07.31臺灣地區與大陸地區人民關係條例§24、§25§25、§25-1、§29-1 8383.08.09全民健康保險法§84§79 83.12.05獎勵民間參與交通建設條例§28、§29、§31、§33、§34§28~§31、§33 83.12.28公務人員退休撫卹基金管理條例§9§9 8484.04.07二二八事件處理及賠償條例(二二八事件 處理及補償條例)§12§12 84.06.13自來水法§12-1§12-1 84.08.09總統及副總統選舉罷免法§38§40 8585.02.05國軍老舊眷村改建條例§25§25 8686.01.23文化資產保存法§31-1§91、§92、§93 86.04.02香港澳門關係條例§28、§29、§62§28 86.05.21新市鎮開發條例§6、§10、§11、§14、§24、§ 25§6、§10、§11、§14、§24、§ 25 86.05.21儲蓄互助社法§8、§13-1§8、§13-1 8787.06.17戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償 條例§12§12

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 87.11.11都市更新條例§39、§46、§47§46、§47、§49 8888.01.2096.01.18存款保險條例§15-2§37 8989.01.1595.02.04九二一震災重建暫行條例§31、§42~§48- 89.01.26農村社區土地重劃條例§32§32 89.02.02替代役實施條例§49§49 89.02.09促進民間參與公共建設法§36、§37、§38、§39、§40§36、§37、§38、§39、§40 89.04.05離島建設條例§10§10 89.05.1795.01.27促進醫療服務業發展條例§4、§5、§6- 89.05.31藥害救濟法§19§19 89.12.13金融機構合併法§15、§17§15、§17 9090.01.31原住民族工作權保障法§8§8 90.07.09金融控股公司法§28§28 90.10.31職業災害勞工保護法§36§36 9191.02.06企業購併法§34~§39、§43§34~§39、§43 91.05.15就業保險法-§42 91.07.03資源回收再利用法§23§23 91.07.10郵政儲金匯兌法§8、§20§8、§20 80

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 91.07.10公務人員協會法-§27 91.07.24金融資產證券化條例§38、§39、§40、§41§38、§39、§40、§41 9292.07.23自由貿易港區設置管理條例§21§21 92.7.23不動產證券化條例§49、§50、§53§49、§50、§53 9393.01.07電影法§39-1§39-1 93.03.31政治獻金法§11、§19§11、§19 93.04.07農業科技園區設置管理條例§22§22 93.04.28醫療法§38§38 93.06.30勞工退休金條例§14、§44§14、§44 9494.11.30發展大眾運輸條例§2§2 9696.07.04生技新藥產業發展條例§5、§6、§7§5、§6、§7 96.07.18傳染病防治法§55§55 96.08.08國民年金法-§57 9797.05.07水利法§97-1§97-1 9898.01.23國際機場園區發展條例§21、§35§21、§35 98.05.13就業保險法-§42 98.08.28103.08.29莫拉克台風災後重建特別條例-§16、§17、§19、§21

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截至民國88年底截至民國103年底

附表2、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(稅法與非稅法別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 98.12.30建築師法§31-1§31-1 98.04.29國立高級中等學校校務基金設置條例§4§4 98.07.08學校法人及其所屬私立學校教職員退休 撫卹離職資遣條例§8、§9、§38§8、§9、§38 99.05.12產業創新條例§10、§29§10、§29 99.02.03文化創意產業發展法§9、§27、§28§9、§27、§28 100100.04.13農業金融法§37-2§37-2 100.06.22技師法§28§28 100.07.06運動產業發展條例§25、§26、§27§25、§26、§27 100.12.28商港法§8§8 100.12.30住宅法§20§20 資料來源:本研究參考租稅減免法規彙編(民88及民99,財政部賦稅署)及自行整理與增補民國99年後新訂或修正之法律。

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2020.06.13加值型及非加值型營業稅法(營業稅法)§6§7、§7-1、§8、§8-1、§9 2323.12.08印花稅法§3、§4§6 3535.08.16貨物稅條例§8§3、§7~§10、§12-1、§12-2、 §12-3、§12-4 3737.04.01所得稅法§4、§4-1、§4-2、§4-3、§ 14、§17、§17-2、§73-1、§ 125-1

§3、§4、§4-1、§4-2、§4-3、 §17、§17-2、§51、§73-1 6666.07.14土地稅法§6、§17~§20、§22、§28、§ 28-1、§28-2、§34、§39

§6、§19、§20、§22、§28、§ 28-1、§28-2、§28-3、§39、§ 39-1、§39-2 8989.04.19菸酒稅法§5§5 9999.01.01證券交易稅條例-§2-1 4444.11.19華僑回國投資條例§19§15 4949.09.1079.12.31獎勵投資條例§5(§6)、§17(§21、§25、 §27)、§8(9、§13)、§9(§10、 §14、§25)等-

§14、§25)等-非稅法類

條次變動比較

截至民國88年底截至民國103年底

附表3、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(獎勵投資與產業別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期

稅法類

‧ 國

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條次變動比較

截至民國88年底截至民國103年底

附表3、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(獎勵投資與產業別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 5454.01.30加工出口區設置管理條例§3、§13、§14§13、§14、§15 58.07.3069.11.14發展觀光條例§11- 90.11.14發展觀光條例§49、§50§49、§50、§50-1 6262.09.03農業發展條例§5、§16、§21、§23、§24、§ 26§37、§38、§38-1、§41、§ 47、§54、§60 63.11.05私立學校法§49、§50§61、§62、§68 6868.07.27科學工業園區設置管理條例§3、§15、§17、§18§20 7272.12.12國際金融業務條例§4、§13~§16§13~§16、§22-7 79.12.2999.05.12促進產業升級條例§5~§20- 8080.02.04中小企業發展條例§2、§10、§33~§36、§40§33-§36 8180.07.01文化藝術獎助條例§26~§30§26~§30 8383.12.05獎勵民間參與交通建設條例§28、§29、§31、§33、§34§28~§31、§33 86.05.21新市鎮開發條例§6、§10、§11、§14、§24、§ 25§6、§10、§11、§14、§24、§ 25 84

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截至民國88年底截至民國103年底

附表3、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(獎勵投資與產業別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 87.11.11都市更新條例§39、§46、§47§46、§47、§49 8888.01.20存款保險條例§15-2§37 8989.02.09促進民間參與公共建設法§36、§37、§38、§39、§40§36、§37、§38、§39、§40 89.05.1795.01.27促進醫療服務業發展條例§4、§5、§6- 89.12.13金融機構合併法§15、§17§15、§17 90.07.09金融控股公司法§28§28 9191.02.06企業購併法§34~§39、§43§34~§39、§43 91.07.24金融資產證券化條例§38、§39、§40、§41§38、§39、§40、§41 9292.07.23自由貿易港區設置管理條例§21§21 93.01.07電影法§39-1§39-1 93.04.07農業科技園區設置管理條例§22§22 9696.07.04生技新藥產業發展條例§5、§6、§7§5、§6、§7 9898.01.23國際機場園區發展條例§21、§35§21、§35 99.05.12產業創新條例§10、§29§10、§29

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條次變動比較

截至民國88年底截至民國103年底

附表3、歷年租稅減免法規及條次變動比較表(獎勵投資與產業別) 法規公布時間 法規名稱

民國條文實施 日期條文廢止 日期 99.02.03文化創意產業發展法§9、§27、§28§9、§27、§28 100.07.06運動產業發展條例§25、§26、§27§25、§26、§27 資料來源:本研究參考租稅減免法規彙編(民88及民99,財政部賦稅署)及自行整理與增補民國99年後新訂或修正之法律。

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 195544華僑回國投資條例 44.11.19§19(§15):投資人實行出資後,其經審定之投資額課徵遺產稅優 辦法,由行政院定之。v 196049獎勵投資條例 49.9.10~ 79.12.31迄§5(§6):符合獎勵標準之生產事業或增資擴充新增之所得,免徵 利事業所得稅5年。v 49.9.10~ 79.12.31迄§17(§21、§25、§27):停徵證券交易稅。v 49.9.10~ 69.12.31迄§8(§9、§13):生產事業轉投資,其營利所得免計入所得額。v 49.9.10~ 79.12.31迄§9(§10§14§25):生產事業發行股票溢價作為公積金,免計入所 得額。v 49.9.10~ 79.12.31迄§12(§13、§18、§43):提撥盈餘作為兌換損失特別公積金,免計入 利事業所得稅課稅所得額。v 49.9.10~ 59.12.31迄§6:符合獎勵標準之農林漁收業及新建國際觀光旅館業,準用所得 稅法第39條減稅10%之規定。v 49.9.10~ 79.12.31迄§18(§23、§27、§21):生產事業由國外輸入供該事業生產用之機械 設備,其進口稅捐得提供擔保分期繳納或免徵。v 49.9.10~ 79.12.31迄

§22§23(§28§29§31§22):使 應徵契稅減半徵收。生產事業所有並自用之機械器具,免徵戶 稅。v 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期 49.9.10~ 69.12.31迄

§21(§27§30):營利事業總機構或主事務所在中華民國境內,其 外營業額免徵營業稅;境外營利事業在中華民國境內為設分支 構或代理人者,其境內營業額免徵營業稅。v 49.9.10~ 69.12.31迄

§10(§11§15):營利事業或個人購買之其他營利事業所發行之股 票、公司債等,於出售時其出受價格超過成本價格之收益,免 入所得額。v 49.9.10~ 79.12.31迄

§11(§12、§17、§16):境內無住所或居所之個人,或境內無分支或 理人之外國營利事業,有公司分配股東之盈餘或合夥人應分配 盈餘,按給付額或應分配額扣繳定額稅款。v 49.9.10~ 79.12.31迄

§14(§15§20):個人原始購買合於規定標準事業,因創立或擴展 發行之記名股票或公司債,得以其取得價款減除所得額課徵所 稅。v 50.1.1~ 59.12.31迄§6:生產事業之營利事業所得稅及其附加稅捐總額,不得超過其全 年所得額之18%。v 50.1.1~ 79.12.31迄§7(§12、§13):未分派盈餘用於擴充生產機械設備者,免予計入所得 額。v 50.1.1~ 59.12.31迄§16(§18):經營外銷業務或以提供勞務取得外匯收入者,全年外銷 結匯所得總額扣除2%,免計所得額。v 50.1.1~ 79.12.31迄§16(§17、§22、§29):營利事業以其產品或購進之貨品向國外銷售 ,其外銷營業額免徵營業稅。v 54.1.4~ 79.12.31迄§47(§76、§84):行政院設置開發基金,發行長期低利開發債。v 54.1.4~ 69.12.31迄§19(§23):為推廣外銷業務而派赴國外人員所實際支出之費用,超 過所得稅法規定標準者,得經核准以營業費用列帳。v 54.1.4~ 79.12.31迄§22(§26§19):以土地投資合於標準之生產事業者,投資人應納 地徵值稅由生產事業提供擔保後,分5年平均繳納。v

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期 54.1.4~ 79.12.31迄§24(§8、§12):生產事業為提高生產或服務能力,而更新機器或設備 ,得核定縮短其耐用年限1/3計算折舊。v 60.1.1~ 79.12.31迄

§10(§15):生產事業之營利事業所得稅及其附加稅捐總額,不得超 過其全年所得額之25%特別獎勵生產事業所得稅及其附加稅 總額超過全年所得22%,得酌予核減。v 60.1.1~ 79.12.31迄§11(§24):符合規定之生產事業公開發行股票並上市之股份有限公 司,可減徵營利事業所得稅10%。v 60.1.1~ 79.12.31迄§34(§40):合2年 徵營利事業所得稅10%。v 63.1.1~ 66.7.26迄

§10:符合規定的股票公開上市並全部發行記名股票之生產事業, 營利事業所得稅及其附加稅捐總額,不得超過其全年所得額之 25%。v 66.7.13~ 79.12.31迄§6-1(§7):資本密集或技術密集之重要生產事業,可自其產品開始銷 售之日或勞務開始提供之日選定延遲開始免稅之期間。v 66.7.13~ 79.12.31迄§12-1(§41):增列一般公司組織之營利事業及受特別獎勵之重要事業 得保留盈餘不予分配之限度。v 66.7.13~ 79.12.31迄§18-1(§31):增訂提列外銷損失準備。v 66.7.13~ 79.12.31迄§23-1(§34§36):生產事業之研究發展實驗費用,准在當年度課 所得內減除。v 66.7.13~ 79.12.31迄§27(§21):研究發展用之儀器設備,國內尚未製造者,免徵進口稅 捐。v 66.7.13~ 79.12.31迄§22-1(§30):營利事業建造或檢修航行於國際航線之船舶,其營業額 免徵營業稅。v 68.7.10~ 79.12.31迄§22-2(§11):生產事業配合發展國防工業之需要,其營業額免徵營業 稅、印花稅。v

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期 70.1.1~ 79.12.31迄§10:行政院得核准生產事業在不超過當年度投資設備金額10% 15%額度內,抵減當年度應納營利事業所得稅。v 73.12.26~ 79.12.31迄§34-1:生產事業申報年度之研究發展費用超額部分可抵減當年度應 納營利事業所得稅。v 76.1.16~ 79.12.31迄§16-3:公司組織之營利事業,投資餘創業投資事業者,其投資收益 之80%,免予計入所得稅額課稅。v 76.1.16~ 79.12.31迄

§20-1:創業投資事業以外之營利事業原始認股或應募政府指定之重 要科技事業因創立或擴充發行之記名股票,得以取得股票價款 30%額度內,抵減當年度應納營利事業所得稅額。v 76.1.16~ 79.12.31迄

§20-2:營利事業原始認股或應募創業投資事業,因創立或擴充發行 之記名股票,得以取得股票價款20%度內,抵減當年度應納 利事業所得稅額。v 196554加工出口區設置管理條例 54.1.30§13:區內事業免徵進口稅捐、貨物稅、營業稅、契稅等。v 86.5.7§14:區內事業從事轉運業務者,得按其轉運業務收入之百分之 為營利事業所得額,課徵營利事業所得稅。v 196958發展觀光條例 90.11.14§49:民間機構經營觀光遊樂業、觀光旅館業之租稅優惠,準用 參法§36至§41條規定辦理。v 90.11.14同上v 90.11.14同上v 90.11.14同上v 90.11.14同上v

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期 90.11.14§50:公司組織之觀光產業得在特定用途下支出金額百分之十至 分之二時限度內,抵減當年度應納營利事業所得稅額。v 197362農業發展條例 62.9.3~ 89.1.26

§13(§18):未開發之土地,農業企業機構投資開發者,自產品開始 銷售之日起,免徵營利事業所得稅五年;農民團體或農民開發 ,自開發完竣有收益之日起,免徵田賦八年。v 62.9.3~ 89.1.26§16(§22):農業服務業,依獎勵投資條例有關規定,免徵營利事業 所得稅。v 89.1.26§38:作農業使用之農業用地及其地上農作物,由繼承人或受遺 人承受者,其土地及地上農作物之價值,免徵遺產稅,並自承 之年起,免徵田賦十年。v 89.1.26§46:農民或農民團體辦理共同供銷、運銷,直接供應工廠或出 外銷者,視同批發市場第一次交易,依有關稅法規定免徵印花 及營業稅。v 89.1.26§47:農民出售本身所生產之農產品,免徵印花稅及營業稅。v 89.1.26§51:外銷農產加工品輸入其所需之原料與包裝材料,及外銷農 品輸入其所需之包裝材料,其應徵關稅、貨物稅,得於成品出 後,依關稅法及貨物稅條例有關規定申請沖退之。v 89.1.26§54:為因應未來農業之經營,政府應設置農業發展基金。v 197463私立學校法 63.11.5~ 97.1.16

§61(§49§50):學校法人所設私立學校之土地賦稅、房屋稅及進 貨物關稅之徵免,依有關稅法之規定辦理。私人或團體對學校 人或財團法人私立學校為捐贈者,或宗教法人捐贈設立宗教研 學院時,除依法予以獎勵外,並得依關稅法之規定減免稅捐。

v 97.1.16§62:個人或營利事業對學校法人或財團法人私立學校之捐贈, 於申報當年度所得稅時,作為列舉扣除額或列為費用或損失。v

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附表4、歷年獎勵投資與產業發展各法令之租稅減免條文

西元民國免稅優惠稅率補助投資抵減加速折舊 投資成本回收獎勵租稅減免獎勵 產業專區 租稅獎勵

法令公布年度 法令/條文條文實施 日期 97.1.16

§68:學校法人與其他學校法人合併,或私立學校與其他私立學 合併,得憑法人主管機關之核准函辦理登記,免繳納規費、印 稅及契稅。依前項合併移轉之有價證券,免徵證券交易稅;其 轉貨物或勞務,非屬營業稅之課徵範圍。

§68:學校法人與其他學校法人合併,或私立學校與其他私立學 合併,得憑法人主管機關之核准函辦理登記,免繳納規費、印 稅及契稅。依前項合併移轉之有價證券,免徵證券交易稅;其 轉貨物或勞務,非屬營業稅之課徵範圍。