DRTS 定義與特性

國內外對於 DRTS 有許多的定義，本研究修改自張學孔、王穆衡等人(2009) 之研究彙整定義如表 2.1-1，從其中關鍵字所描述出適合之車種、業者、派遣中 心、營運型態以及滿足個人旅運需求等特性，大致上可歸納出 DRTS 是以大眾運 輸之服務型態服務使用者，使用者可依使用時間、地點來預訂需求服務，業者接 受到使用者需求後以動態方式派遣車輛服務，因此，一般 DRTS 車上必頇備有 GPS、Telematics 等軟體設備以掌握車輛資訊即時調派車輛以做服務，而業者也 可即時接受預約而進行路線排程及車輛派遣載客，做到客製化的及戶運輸服務。

需求反應式運輸服務(Demand Responsive Transit Service, DRTS)為一種介於 大眾運輸與私人運具間之運輸服務型態，一般而言被列於副大眾運輸(paratransit) 之一類，具有彈性運輸特性，適合於離峰時段、低運輸需求地區、機場接送、低 行動能力者與不易使用傳統公車服務之地區提供服務。相對於大眾運輸之定時、

定點及定班特性，DRTS 為可提供彈性班次、路線與撥招之運輸方式。目前所稱 之 DRTS，主要仍將其定位為副大眾運輸之一支，必頇有旅運需求產生方能提供 服務，即需求與供給同時發生。

需求反應式運輸服務有許多不同的定義，美國聯邦運輸管理局 (Federal Transit Administration, FTA)對 DRTS 定義為一由小客車、箱型車、小型公車等組 成之大眾運輸服務型態，運輸業者或調度中心依乘客或代理人提出之需求，派遣 車輛接送乘客至目的地之運輸服務；美國運輸部(Department of Transportation, DOT)則認為 DRTS 會根據乘客的需求將乘客接送至目的地，車輛於不同地方載 運乘客並將乘客運送至個別目的地，並可能會中途繞路進行載客的一種運輸服務；

歐盟對於需求反應式運輸服務非常重視，其重要先期研究計畫—先進公共運輸管 理系統(Systems for the Advanced Management of Public Transport Operations, SAMPO)提到需求反應式運輸為一種具有不同程度的彈性以適應不同旅次需求 的旅次運輸服務系統，其中最彈性的服務方式只需起點與迄點的資訊，實際營運 上並不預定路線；歐盟的另一個需求反應式運輸研究計畫—彈性機動服務 (Flexible Agency Mobility Services, FAMS)認為需求反應式運輸是一種配合使用 者需求的一種運輸系統，以個別旅次為基礎，因此至少必頇具有 3 個功能：需求 確認功能、需求回應功能以及調派功能；康書嫚(2005)在需求反應運輸營運模式 之模擬分析指出需求反應式運輸為一種以使用者需求為導向的運輸服務，可在低 密度地區或低運輸需求時段，提供符合個人化的彈性路線與時刻規劃，具有共享 運具特性之高效率副大眾運輸系統，結合私人交通與公共交通特性，提供符合需 求特性之多樣化運輸系統，彌補傳統公共運輸不足之處；維基百科認為需求反應 式運輸為一種具有公共運輸特性，藉由彈性的路線及班次，使用中小型車輛共乘

的方式，根據乘客需求載運乘客的一種先進、使用者導向的運輸系統。張學孔等 Telematics (1997)

需求反應式運輸為一種具

Technological

Development program Information Society Technologies (2004)

需求反應式運輸是一種配

表 2.1 DRTS 定義彙整表(續)

Wikipedia (2009) 需求反應式運輸為一種具 有公共運輸特性，藉由彈

Public Transport Operation, SAMPO)及進階大眾運輸先進管理系統(System for Advance Management of Public Transport Operation Plus, SAMPLUS) 。 SAMPLUS(2000)計畫研究認為車輛派遣與 Call Center 為 DRTS 營運效率的重要 關鍵，影響服務品質的主要因素。乘客使用電話撥打專線或是以電腦網路連線進 入預約系統向 Call Center 進行預約訂車後，頇依照乘客之需求給予反應，系統將 會在固定時間內回覆乘客確認乘車時間與地點，並進行車輛派遣作業。其中「預 約訂車」及及「車輛派遣或調度」為 Call Center 主要功能，且訂單資料及車輛監 控將透過系統記錄作為日後營運成效與服務水準審核之依據。

歐盟另一個需求反應式運輸服務研究計畫之彈性機動服務(Flexible Agency Mobility Services, FAMS)，該計畫認為 DRTS 頇依靠一套以資訊及通訊技術 (Information and Communication Technologies, ICT)為基礎建構之系統軟體維持其 營運管理，其組成架構如圖 2.1-1 所示，該具備之功能如下：

1. 旅運派遣中心(Travel Dispatch Centre, TDC)：乘客訂車需求、路徑規劃、

車輛派遣、通訊功能與資訊管理系統。

2. 車輛與旅運派遣中心透過通信技術(GSM、GPRS 等)進行訊息或語音之 溝通聯繫。

3. 乘客透過電話或網路向旅運派遣中心進行預約訂車。

4. 車上設備單元(on-board Units, OBU)：車輛定位。

5. 智慧卡票證系統。

圖 2.1-1 General ICT-based DRT Architecture

資料來源：FAMS(2004) Ambrosino et al.( 2003)在其 DRTS 之彈性服務研究中說明 DRTS 營運架構如 圖 2.1-2 所示，由旅運派遣中心(Travel Dispatch Centre, TDC)、車輛之車上單元 (on-board Units, OBU)及乘客訂車介面所構成，而旅運派遣中心頇具備以下功 能：

1. 訂單管理：預約訂車及預約查詢、修改和取消。

2. 旅運規劃：路徑規劃、車輛派遣與調度、旅行時間預估。

3. 監控管理：地理資訊系統之車輛即時動態監控。

4. 資料庫管理：乘客、車輛及駕駛等營運資料、訊息資料、統計報表。

5. 通訊功能：旅運派遣中心與乘客、駕駛或車輛之訊息傳遞。

車輛之車上單元之功能如下：

1. 與派遣中心進行訊息及語音之雙向溝通。

2. 車輛定位。

3. 接收訂單訊息。

乘客訂車介面：

1. 電話預約。

2. 網路預約。

3. 互動式語音應答系統(interactive voice response, IVR)。

圖 2.1-2 DRTS 營運架構圖

資料來源：Ambrosino et al.( 2003) 康書嫚(2005) 研究供給面的可行性探討需求反應運輸之營運模式中，從 DRTS 運輸需求特性及需求面與供給面探討其實施可行性提到，DRTS 系統架構 從早期單純以人工處理所有車輛派遣與連絡中心的系統運作，至今可使用電腦與 先進科技結合自動化操作方式。整體而言，DRTS 主要組成因素包括車輛、車輛 派遣與呼叫中心、車輛監測與系統評估等，而車輛派遣與呼叫中心係為提供乘客 預約訂車及車輛調派遣與排班之功能，車輛監測與評估則提供統計資料以檢視其 服務水準。

Brake et al.(2006)為英國有關當局所出版之 DRTS 實施指南中說明 DRTS system 基本組成架構為旅運派遣中心(Travel Dispatch Centre, TDC)、使用者操作 之 DRTS 系統軟體、車上設備單元及通訊路網。而旅運派遣中心具有之功能如 下：

1. 訂車管理(預約訂車及預約取消、修改和查詢)。

2. 旅運規劃(最適行駛路線)。

3. 車輛派遣。

4. 預估旅行時間。

5. 車輛排程調度。

6. 行車監控。

7. 資料庫管理(乘客資料、旅次資料、駕駛與車輛資料和績效報表)。

8. 乘客訂車媒介(電話、網路或互動式語音應答系統)。

在車輛方面頇具有車上單元(on-board Units, OBU)、定位系統及通訊系統並提供 智慧卡電子票證付費服務。其使用 Telematics 技術作為 DRTS 營運之基礎，如下 圖 2.1-3 所示。

圖 2.1-3 Telematics-based DRTS

資料來源：Brake et al.(2006) Mulley 和 Nelson(2009)認為副大眾運輸應能反映需求，使大眾運輸能與私人 運具一樣有較佳的便利性，因此，需求反應式運輸服務(Demand-Responsive Transport Service, DRTS)近十年有較佳的發展市場，近年來，更將 DRTS 加入彈 性運輸服務(flexible transport service, FTS)概念，希望透過 FTS 服務方式改善傳 統固定路線的公車大眾運輸服務，結合 DRT 與 FTS 的運輸方式以派遣中心(Travel

Dispatch Centres, TDCs) 進 行 預 約 訂 車 及 車 輛 派 遣 ， 並 利 用 自 動 車 輛 定 位 (Automated Vehicle Locationing, AVL)系統進行路徑指派，因此，FTS 能以彈性的 路徑規劃、車輛分配、司機管理、付費方式及乘客分類進行營運。

Tsubouchi et al.(2009)針對日本 on-demand 公車系統採用雲端技術以降低營 運者系統建置成本之研究提到，on-demand 公車系統是需求反應式運輸服務且是 一個創新的公共運輸服務。on-demand 公車系統主要由乘客需求反應窗口、排程 演算系統、通訊設備和資料庫系統四個部份組成。on-demand 公車系統運作架構 如圖 2.1-4，乘客使用電話或網路進行預約訂車，系統針對乘客需求將排程演算 結果以通訊設備回覆乘客乘車資訊並通知車輛進行載客，該過程中所有數據及訊 息皆記錄於資料庫系統，包含訂單資料、排程資料、旅行時間預估及實際車輛到 達時間等資料。

圖 2.1-4 on-demand Bus System

資料來源：Tsubouchi et al.(2009) Wright et al. (2009)認為家與工作地點的可及性會影響生活的作息，尤其在鄉 村地區更仰賴大眾運輸，但有些鄉村地區由於旅運需求小，且該地區大眾運輸班 次 較 少 甚 至 無 大 眾 運 輸 ， 蘇 格 蘭 政 府 為 改 善 此 問 題 ， 發 展 Transport to Employment(T2E)計畫，滿足偏遠地區與鄉村地區大眾運輸需求，提供當地居民

到工作地點較佳的大眾運輸選擇，T2E 運輸方式由使用者透過電話或網路向派遣 中心進行預約，將蒐集到的預約資料進行分析，並進行車輛載客之路線規劃。