第三章 台灣 ICT 產業現況分析
第二節 ICT 產業發展特性
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第二節 ICT 產業發展特性
ICT 產業為近年來新經濟時代國家產業的發展重點，亦為衡量國家或 地區發展程度和技術水準之指標。因 ICT 產業為高度技術密集產業，技術 發展輪替極為快速，且需於技術上不斷追求創新，因而廠商須投入較高比 例的資本於研發部門，另外，ICT 產業於技術發展上專業分工程度高，無 法由單一廠商或機構擁有完整的技術，並因廠商內部資源有限，因此廠商 對外的研發、生產合作連結為 ICT 產業運作之常態，藉由其他國內外廠商、
研究機構的合作網絡來吸收新的知識和技術，避免資訊和知識的閉鎖，使 能因應瞬息萬變的產品市場和技術變遷。
若以傳統的產業發展歷程檢視 ICT 產業，跨國企業向低勞動成本地區 移動的佈局策略已是常態。日本以往為亞洲 ICT 產業之龍頭，最初因成本 考量，將其產品組裝部分移往台灣與韓國進行生產，而漸漸再移往勞動成 本更低廉的中國與東南亞地區。這種投資模式雖然讓亞洲各國所生產的 ICT 產品同質性較高，但也因此帶動了亞洲地區 ICT 產業的發展。台灣雖然過 去多以從事毛利較低的 ICT 產品組裝與代工並且以製程創新聞名，而近年 來也逐漸成功的發展出台灣自有品牌與自我研發能力，如宏碁、華碩、宏 達電等知名 MIT（Made In Taiwan）大廠，有些產品更超越日本成為全球主 要的生產國家。
台灣 ICT 產業涵蓋四產業別（我國行業分類系統之中分類），因產業屬 性不同，而各有其產業特色，分述如下：
一、 電子零組件製造業
電子零組件製造業接續在電子零組件的研發與設計產業的下游，為各 種資訊產業的上游產業，主要從事半導體及其他電子零組件製造，分為「半 導體製造業」、「被動電子元件製造業」、「印刷電路板製造業」、「光電材料 及元件製造業」及「其他電子零組件製造業」。
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二、 電腦、電子產品及光學製品製造業
電腦、電子產品及光學製品製造業為電子零組件製造業的下游產業，
主要從事電腦及其週邊設備、通訊傳播設備、視聽電子產品、資料儲存媒 體、量測設備、導航設備、控制設備、鐘錶、輻射設備、電子醫學設備、
光學儀器及設備等製造。
三、 電信業
電信業為 ICT 服務業的範疇，以有線電、無線電、光學、電磁系統或 其他科技產品從事發送、傳輸或接收符號、信號、文字、影像、聲音或其 他性質訊息等服務為主，具有提供大眾使用之通信服務的公用性；國內行 動通信普及率高的市場高度集中性；由於消費者對於產品的需求日漸多元，
業者須提供不同的服務方案，以滿足消費者多元化的需求以及業者提供之 服務差異度小，彼此之間替代性高的特性。
四、 資訊業
資訊業為 ICT 服務業的範疇，主要從事電腦軟體設計、電腦系統整合、
其他電腦系統設計以及從事入口網站經營、資料處理、網站代管與其他資 訊供應服務，該產業基本上屬於技術密集產業，固定投資少，進入門檻低。
另以產業觀連圖表顯示四產業之互動關係，如下表 3-3、圖 3-2：
表 3-3 ICT 四產業之產業(相關係數)關聯表
電子零組件 電腦、電子及
光學產品 電信 資訊
電子零組件 1.884060 0.883691 0.021196 0.127861 電腦、電子及
光學產品 0.007706 1.068196 0.014233 0.040542 電信 0.009087 0.011700 1.191598 0.068122 資訊 0.003646 0.003849 0.001804 1.009453
資料來源：整理自行政院主計總處 95 年產業關聯表編製報告
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圖 3-2 ICT 產業四中產之產業(相關係數)關聯圖
資料來源：整理自行政院主計總處 95 年產業關聯表編製報告 由上圖表 3-3 顯示此四產業彼此投入產出相互依存關係，其中電腦、
電子及光學產品製造業對電子零組件製造業有高度的依賴現象，為產業中 的上下游關係；而屬於 ICT 服務業之電信業與資訊業，因服務業之產業特 性1，使其與其他產業的互動頻率較低。
1 製造業與服務業的產業特性差別在於製造業絕大多數的產品是有形且較易儲存的、相對 性的資本密集、顧客很少參與在生產製程中、產品顧客化程度極為有限；而服務業絕大多 數的產品是無形且不易儲存的、相對性的勞力密集、顧客大多會參與服務提供的過程、服 務顧客化程度較高。
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另依據行政院主計總處統計，產業關聯型態之分類可依影響度與敏感 度的高低，將全體產業劃分為四類，以座標圖之四個象限表示如下圖：
圖 3-3 95 年產業關聯圖
資料來源：行政院主計總處 95 年產業關聯表編製報告
位於第一象限的電子零組件製造業，其敏感度與影響度均大於 1，即表 示其向前及向後關聯程度均大於全體產業之平均值，表示該產業不僅可以 帶動其他下游產業發展，亦為配合其他上游產業發展不可缺少的產業，為 一致力於經濟發展所必須推動的關鍵性產業；位於第三象限之電子業與資 訊業，其感應度與影響度均小於 1，表示其向前及向後關聯程度均低，該產 業本身不易帶動其他產業起飛，也不易因其他產業發展而受影響，為連鎖 效果最低的產業；位於第四象限的光電材料及元件業，其感應度低，影響 度高，亦即向前關聯程度低，向後關聯程度高，本區產業不易受其他產業 影響，但極亦帶動其他產業發展。
ICT 產業發展過程中，無論是開發時期的瓶頸或是總體經濟的衝擊，
都會對產業帶來影響，因此需要政府政策的輔導、補助與支持，才能使產 業得以順利發展。
光電材料及元件業 電子零組件製造業
資訊業 電信業
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ICT產業國內實質生產毛額
(單位：新台幣百萬元)