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第三章 環境績效評估之工具

3.1 ISO14031 環境績效評估系統

ISO14031 環境績效評估標準是一份指導綱要,而非驗證標準或 絕對的環境績效準則。其內容是對組織的環境績效進行量測與評估 的一種系統化程序。而環境績效評估(Environmental performance evaluation, 以下簡稱 EPE)系統在 ISO14031 中被定義為審查組織環 境考量面的工具,以決定目標是否達成。從 EPE 過程獲得的資訊,

使管理階層能決定必要的行動,以達成環境政策、目標及標的,並 且適當地與利害相關者溝通。它也可用來確認組織的潛在風險、機 會及造成環境績效不佳的主要原因。

在 ISO14031 標準所詳述之 EPE,依據「規劃-執行-檢查-改善」

(Plan-Do-Check-Act)的管理模式,這項持續(包括過去、現在及 未來)執行的步驟如下所述:

1. 規劃

(1). 規劃環境績效評估。

(2). 選擇環境績效評估之指標(選擇指標的過程,包括選用 現有指標及發展新的指標)。

2. 執行

使用數據及資訊,包括:

(1). 收集與選定指標相關的數據。

(2). 分析並轉化數據為描述組織環境績效之資訊。

(3). 評鑑描述組織環境績效之資訊,並與組織環境績效準則 比較。

(4). 報告並溝通組織環境績效之資訊。

3. 檢查與改善

4. 審查並改善環境績效評估

圖二為環境績效評估之流程:

圖二 環境績效評估流程 Plan

規劃環境績效評估

— 選擇指標

Do 使用數據與資訊

— 收集數據

— 分析與轉化數據

— 取得資訊

— 報告與溝通 Check & Act

審查與改進環境績效

依據 ISO14031 標準之指導綱要,環境績效評估指標(以下簡稱 EPIs ) 可 分 為 組 織 內 部 之 EPIs 和 組 織 周 遭 之 環 境 狀 態 指 標

(Environmental Condition Indicators, 簡稱 ECIs)。組織內部之 EPIs 又可再細分為管理績效指標(Management Performance Indicators, 簡 稱 MPIs)以及操作績效指標(Operational Performance Indicators, 簡 稱 OPIs),茲分別說明如下:

1. 管理績效指標(MPIs):可反映管理階層對於改善組織在作 業環境績效所作的努力且有助於評估管理效能、改善環境績 效之決策與行動之效果。管理績效指標又和下列之項目相關:

(1). 管理績效指標和組織各階層之政策、人員、法規化之活 動、措施、程序、決定和行動有關。

(2). 管理績效指標應能提供並提升組織在“管理業務 ”方 面之能力和努力,例如:訓練、法令須求、資源使用、

環境成本管理、採購、產品研發、文件化及能影響組織 環境績效之矯正措施。

2. 操作績效指標(OPIs):反映組織在操作上的環境績效。操 作績效指標和下列之項目相關:

(1). 組織在運作時所做之輸入原料、能源和服務。

(2). 屬於組織硬體設施和設備之設計、安裝、操作和維護作 業。

(3). 組織運作所做之產出,例如產品(包括他們之設計研發 究團體之功能,而非一個單獨事業組織之功能。圖三為 ISO14031 標準所訂立之環境績效評估指標架構。

圖三 ISO14031 環境績效評估指標架構

ISO14032 中建議:選擇環境績效評估指標希望組織所選擇之環 境績效評估指標所呈現之定性或定量之數據或資訊,應以簡明易懂 為原則,並應篩選出足夠且相關之指標來評估其環境績效。篩選出 的環境績效評估指標其數目應能反映出組織作業之特性和範圍;且 為增進效率,組織可使用現有之數據也可使用其他組織所收集之數 據。由該指標所傳達之訊息可為直接量測所得,相對或經標準化或 經指引化之數據。而環境績效之指標依其資訊之本質及適當之用途 可加以加總或加權,加總或加權應該小心處理以保證其可驗證性、

一致性、可比較性和易懂性。表一為依據 ISO14031 環境績效評估指 標架構及原則下建構之範例:

表一 環境績效評估指標範例 環境績效評估指標

環境績效指標

管理績效指標,MPIs 操作績效指標,OPIs 環境狀態指標,ECIs

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