呂坤樹與石岡鄉圖書館事業之研究

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(1)國立臺灣師範大學圖書資學訊研究所. 碩士論文. 指導教授：王等元博士. 呂坤樹與石岡鄉圖書館事業之研究. A Study of Mr. Lu, Kun-Shu and His Service in Shihkang District Library. 研究生：游重義. 2012 年 8 月.

(2) 謝謝天!. 誌. 謝地!. 謝蒼生!. 感謝呂坤樹先生，因為有您致力於石岡鄉立圖書館的經營，讓一度沉寂的民間文化恢復生命力。. 秉持「愛的教育」理念的指導教授王等元博士，因為有您的真誠、關懷與包容，即使我優游於堂奧外，依然循循善誘。由衷感謝您多年來的勉勵與指導，學生方能解脫。. 論文口試委員胡歐蘭教授、陳昭珍教授，因為您們的大力斧正，使得本論文得以減少疏漏、錯誤之處。. 圖資所的師長與同窗學友晉文、富民、文貞、素梅…，因為您們的善解人意，不因個人的特立獨行而有孤單之虞，處處感受到溫暖。. 導師謝建成教授、藍苑菁助教，同門雅靜、綺萍、戊己，多年來有您們的陪伴、督促、鼓勵，最後一哩路終於到來，心想：有您們真好。. 摯愛的牽手. 郁惠，與你攜手走過的人生旅途，讓我觀看人生最美的風景。. 今生要繼續，更盼來生的約定。. 親愛的媽媽. 游溫時女士，您目不識丁，卻充滿了人生智慧，您終生劬勞，. 為兒女奔波，才有今日的我。或許您不知道兒子為何喜歡讀書，但我希望以此論文，銘刻心中，永誌不忘. 您的情深似海、義重如山。.

(3) 摘. 要. 鄉鎮教育、文化等資源均不及都會地區，一座績優鄉鎮圖書館對於社區整體發展，實有舉足輕重的地位。許多鄉鎮圖書館囿於有限人力與經費預算下，辦理推廣服務活動經常有力不從心，但仍有一些圖書館館長兢兢業業，藉由創新經營，結合社區資源與圖書館行銷，讓圖書館發光、發熱，為社區灑下文化種子。本論文旨在瞭解鄉鎮圖書館館長經營管理之具體成效，以石岡鄉圖書館退休館長為個案，探究其經營管理之理念、創新經營方法，以及結合社區資源與行銷圖書館之經驗，以供鄉鎮圖書館未來經營之參考。本研究採敘說研究取向的生命史研究與文獻分析法，藉由深度訪談的生命史研究，並整理相關文獻加以闡述，對研究個案進行分析與討論。本研究的結論如下：一、由家庭成長背景、求學及工作經驗來看，個案選擇公職與返鄉接掌圖書館主要關鍵因素，在於家人期許、學校養成教育的薰陶，以及鄉鎮首長重視圖書館使然。且家庭氛圍形塑下的人格特質與個案的新聞專業，有助於圖書館經營及行銷。二、個案基於文化國理念，獨創圖書館「鄉下型態的推廣活動」，舉凡民間文學與歷史文物的蒐集，以及藝文活動，讓圖書館成為地方文化中心。從其經驗中，得知其成功策略在於結合社區資源、圖書館行銷，並以細水長流精神，克服鄉鎮圖書館人力不足、經費預算有限等難題。此外，分析有利於館長經營管理之內、外在條件，發現重要他人、「復古、懷舊風潮與結合社區資源的推波助瀾」及「人是主要關鍵」三項條件，得以讓圖書館「兼具創意經營、成果、行銷」的推廣服務，在天時、地利、人和得以配合的條件下乘勢而起，達到「滾雪球」效應。三、石岡鄉圖書館名列全國七大績優圖書館之一，個案任內更榮獲「台灣省模範公務員」（1997）、「公務人員傑出貢獻獎」（2001），卻於 2002 年提前退休。究其主因有四：（1）九二一震災的震撼，（2）圖館館改隸文化體系的衝擊，（3）公務體系的「行政妨害」，（4）與地方政治人士理念不合。其次，個案為久任的績優館長，不僅未升遷，且以館長退休，反映鄉鎮圖書館升遷管道不足。退休後，個案以社區文化協會成員持續關注社區營造與生態保育，為家鄉永續發展盡力而為。 Ⅰ.

(4) 最後，根據研究結果，提出下列八項建議：一、改革鄉鎮（公共）圖書館體制與編制。二、規劃鄉鎮圖書館合理員額，充實專業知能。三、有效擴展鄉鎮圖書館經費來源。四、鄉鎮圖書館應有效發掘社區資源並尋求合作。五、現職績優鄉鎮圖書館館員應有順暢的升遷管道，以廣納人才。六、落實＜公共圖書館設立及營運基準＞的實行。七、將鄉鎮圖書館經營成功案例融入圖書資訊教材。八、加強圖書館經營管理多元課程專題研究。. 關鍵詞：鄉鎮圖書館、生命史、圖書館館員、鄉下型態經營法、社區資源、圖書館行銷. Ⅱ.

(5) Abstract Rural towns share less educational and cultural resources than urban areas, so an outstanding rural library plays a pivotal role in the overall development of community. Many rural libraries frequently struggle under restricted manpower and budget when conducting promotional activities and service, but there are still several chief librarians endeavor on their positions, and make the libraries not only spread light and heat on the location but also spread the seeds of continual growing of culture for the community . The subject of this dissertation is to explore the specific effectiveness and management of a chief librarian in the rural library. Meanwhile, the story of a retired chief librarian in Shihkang District Library is adopted for case study, for the purposes of understanding his ideas in operation, creative management manners, and the experience of combining community resources with the promotion of the library, which can be a precious model for reference in the future. Methodology in this research includes research-oriented life-history study and documentary analysis method. Analysis and discussion are conducted through the study case by means of in-depth interview in life-history study as well as organization and elaboration of relative documentation. In a word, the purpose of this research includes the following three points: 1. The key factors make the research object choose public service and in charge of the library lie in expectation of family members, cultivation of school education, and also high respect given by town officers. In addition, the characters shaped by domestic atmosphere and professional background in journalism also helped the research object to carry out the management and marketing of the library. 2. Based on the idea of cultural country, the research object originally created the “rural-type promotional activities,＂ such as the collection of folk literature and historical relics as well as the popular activities which make the library become the cultural center locally. From his experience, the successful strategies lie in combination of community resources, library marketing and long-lasting persistence to overcome the shortage of manpower and budget in the rural library. Based on analysis of his internal and external conditions in his management, it is found that “finding someone important,＂ “trend of nostalgia and combination of community resources,＂ and “man is the. Ⅲ.

(6) most critical pivot＂ are the three conditions that enable libraries to promote service with creative management, achievements and marketing, which came together with perfect time, adequate place and enthusiastic supporters to achieve the effect of “rolling snowball.＂ 3. Shihkang District Library was one of the seven outstanding libraries in the whole country. The research object was awarded “Model Public Official of Taiwan (1997)＂and “Outstanding Contribution Award for Public Official (2001),＂in his term of service. Nevertheless, he retired in 2002 ahead of time, which was caused by four reasons: (1) the shock of disaster in 921 Earthquake, (2) the impact came after library became a part of cultural system, (3) administration interference made by official system, and (4) the disagreement with local politicians. In addition, the research object worked as long-term excellent chief librarian, but not be promoted, which reflects the lack of career promotional path in the rural library. After the retirement, the research object still did his best to continually concern community construction and ecological preservation for his hometown as a member of community cultural committee. At last, according to the results of this research, eight suggestions are provided below: 1. Reform the system and organization of rural (public) libraries. 2. Plan reasonable manpower of rural libraries and develop professional knowledge and abilities of librarians. 3. Expend the source of funds for rural library effectively. 4. Rural libraries have to explore and seek for the cooperation with community resources. 5. Provide current excellent rural librarians with smooth career promotional path, and then recruit adequate newcomers. 6. Implement “Principle for the Establishment and Operation of Public Libraries＂ precisely. 7. Put the successful cases of rural library management in library information materials. 8. Reinforce the research of multi-courses of library management.. Key words: rural library, life history, librarian, rural-type management, community resource, library marketing Ⅳ.

(7) 目. 次. 中文摘要. Ⅰ. 英文摘要. Ⅲ. 目次. Ⅴ. 表目次. Ⅶ. 圖目次. Ⅷ. 第一章. 緒論. 1. 第一節. 研究背景與動機. 1. 第二節. 研究目的與研究問題. 5. 第三節. 名詞釋義. 6. 第四節. 研究範圍與限制. 9. 第二章. 文獻探討. 10. 第一節. 石岡鄉立圖書館. 10. 第二節. 鄉鎮圖書館事業. 13. 第三節. 生命史研究的重要性. 25. 第三章. 研究設計與實施. 31. 第一節. 研究架構. 31. 第二節. 研究方法. 33. 第三節. 研究步驟與流程. 36. 第四節. 研究對象的選擇. 38. 第五節. 研究工具. 42. 第六節. 資料整理與分析. 46. 第四章. 研究結果分析與討論. 51. 第一節. 呂坤樹出任館長前之生涯發展歷程的分析與討論. 51. 第二節. 呂坤樹館長經營理念及其經驗的分析與討論. 63. Ⅴ.

(8) 第三節. 呂坤樹退休後持續投入社區營造的分析與討論. 第五章. 結論與建議. 120 154. 第一節. 結論. 154. 第二節. 建議. 165. 第三節. 後續研究建議. 171. 參考書目. 172. 附錄一. 訪談同意書. 184. 附錄二. 訪談大綱（一）. 185. 附錄三. 訪談大綱（二）. 189. 附錄四. 研究檢核函. 191. 附錄五. 檢核函回覆內容整理. 192. Ⅵ.

(9) 表目次表 2-1-1 石岡鄉圖書館館室配置表. 11. 表 3-4-1. 訪談記錄表. 40. 表 3-8-1. 訪談記錄表與資料代碼編制索引表. 46. 表 3-8-2. 呂坤樹著作一覽表. 47. 表 4-2-1. 石岡鄉民間文學出版內容、出版書籍、出版蒐集內容. 71. 表 4-2-1. 石岡鄉社區資源運用分析表. 93. Ⅶ.

(10) 圖目次圖 3-1-1. 呂坤樹與石岡鄉圖書館事業之研究概念架構圖. 30. 圖 3-3-1. 研究步驟與流程圖. 35. Ⅷ.

(11) 第一章. 緒論. 第一節研究背景與動機壹、研究背景戰後台灣經濟快速的發展帶動社會的轉型，從原本以初級產業為主的農業社會，變遷為工商業社會。在工業化及都市化的衝擊下，台灣許多鄉鎮面臨人口湧向都市，地方人口嚴重老化，家庭形態、人際關係皆產生劇烈變化，社區沒有生命共同體意識，對土地的認同感也逐漸流失。. 走過 1980 年代經濟高度發展階段之後的台灣，逐漸融入全球化市場和資訊網路，就如後現代主義的思想家所觀察到的，人們的生活方式和價值觀也逐漸朝向地方化，生活空間品質和社區人際關係的重建。值此關鍵時刻，一種結合文化、產業與環境意識的在地運動，開始以「社區總體營造」之名被提出來（陳其南， 2000）。1994 年行政院文化建設委員會（簡稱：文建會，2012 年 5 月 21 日升格為文化部）提出「社區總體營造」之後，十餘年來已成為政府推動社區改造的主要政策。基於台灣發展的階段性需求，這個想法和作法很快地散播開來，成為當代台灣公民社會生活重建的新構想。. 檢視社區總體營造的理念，一言以蔽之，是一個以人為主體的文化地貌、環境景觀和生活品質全面改造的工程。它的基本根源在人心的改變，將傳統農村社會的親密人際關係網絡恢復，賦予一種共同決定未來願景的民主意識，也就是所謂的社區意識，讓地方人自己來共同參與、共同決定自己的生活環境、生活方式與未來願景（劉惠苓，2000，頁 184）。易言之，文建會推動的社區總體營造，不只是在營造一個社區，實際上已經是在贏造一個新社會，營造一個新文化，營造一個新的人，亦即從「造景」與「造產」入手，其目標是「造人」，透過文化的手段，重新營造一個社區社會和社會人（林振春，1998，頁 1-4）。 1.

(12) 十餘年來的「社區總體營造」過程，呈現一齣又一齣真實上演的故事，有些故事讓人產生出感動與激情而持續上演著，有些則在偏狹地著重於完成工作的努力，卻喪失對工作目標的堅持與反省，孤軍奮戰多年而至硬體建設完成後居民的情感就崩離了。然而，若在這過程中融入社區教育的精神，則社區的永續發展將展現出無限的可能（林振春，1996，頁 4-5）。. 公共圖書館分散各地，深入社區，民眾使用便利，因此公共圖書館成為與一般民眾關係最密切的社會教育機構。基於教育均等之觀念，公共圖書館應肩負起地方文化的保存與傳承，為大眾休閒、生活、教育及資訊的文化場所，服務對象不因年齡、種族、性別、宗教信仰與教育程度而有所區別（吳美清，1996，頁 33-43；莊怡琴，1997，頁 5-8）。是以，2002 年教育部〈公共圖書館設立及營運基準〉第四條規定：「公共圖書館之設立應配合地方特性與需要，蒐集、整理、保存圖書資料及地方文獻，謀求普遍利用，提供圖書資訊、推展社會教育及辦理文化活動。」（教育部，2002，頁 1）. 公共圖書館中以鄉鎮圖書館和社區關係最為密切，吳麗麗指出鄉鎮圖書館的四項功能：「地方文獻保存中心、永久的教育中心、社區的資訊中心、休閒活動中心。」（吳麗麗，1989，頁 10-13）惟，鄉鎮圖書館在有限的人力、物力與財力下，為了統整服務，並發揮最大的效益，應該充分利用社區資源與社區結合，如與其他相關機構、團體（博物館、地方文史工作者、地方文化協會等），保持密切聯繫、相互協調、分工合作、資源共享的精神，協助地方民眾自我教育、休閒育樂、宏揚地方文化，並達成終身教育之責。因此，鄉鎮圖書館結合社區資源推動推廣服務工作，應有益於社區永續發展。. 貳、研究動機 William M. Runyan 認為：每個人的生命都值得書寫，書寫生命是其自身的行動。個人生命是局部的文化，經由個人生命的書寫與建構，整體文化及社會之建 2.

(13) 構才有其可能，社會之改造要從個人之生命建構開始（Runyan,W.M.著，丁興祥等譯，2002，頁 83）。王麗雲也指出：生命書寫被當作是一種工具，以協助個人建立自我的主體性，肯定自我的價值，解放自我（王麗雲，2000，頁 265-306）。所以研究者期盼藉由生命史之呈現，能鼓勵退休圖書館館長撰寫自我的生命故事，或是後續研究者能發表更多有關經營鄉鎮圖書館館長經營理念的文章，讓日後台灣鄉鎮圖書館（或公共圖書館）的經營更能蒸蒸日上，此為本研就動機之一。. 鄉鎮圖書館乃是典型的非營利事業組織，若要成為一位優質館長的關鍵「不在於領袖魅力，而是使命」，而且必須具備三大基本能力「一是興趣、才幹和聆聽別人的本事，二是良好的溝通技巧，三是要明白與工作的職責相較，個人並不那麼重要」（Peter F.Drucker 著，余佩珊. 譯，1994，頁 212）。要之，鄉鎮圖書館. 館長是公共圖書館政策最基層的執行者，必須同時兼具行政領導與有效執行政策的能力，並尋求社區資源的支援，尤其是與其他相關機構、團體（博物館、地方文史工作者、地方文化協會等）合作，始能將鄉鎮圖書館肩負「提供地方資訊、文化、休閒之服務」的功能發揮得趨於至善境界。因此，透過退休館長的生命敘說，可以在較無利害關係之下，暢所欲言其關於圖書館經營之理想與現實的差距，而且其生命經驗可以學習及傳承，以尋求上級長官與社會各界進一步了解鄉鎮圖書館的重要性，並讓教育當局作為未來擬定政策的考量與改善之道，以及對後進館長能產生見賢思齊、激勵向上的啟發作用，讓更多的鄉鎮圖書館的營運更能發光發熱，此為本研就動機之二。. 近年來，許多鄉鎮圖書館雖然仍受到人力與經費問題困擾，但將推廣服務融入社區總體營造理念之例子不勝枚舉，例如：石岡鄉立圖書館（因 2010 年 12 月 25 日台中縣、市合併升格直轄市台中市，改為石岡區圖書館），以形成當地的社教、藝術、民俗、休閒之綜合性地方文化中心自許，配合其豐富的客家社區文化與客家文物的收藏，在圖書館內規劃設置客家民俗文物館，似已略具社區總體營造的雛型；古坑鄉立圖書館結合休閒產業型態發展，規劃以古坑鄉農業生態產業 3.

(14) 文化的資訊展示場，以及規劃台灣咖啡休閒文化產業及設施之導覽資訊站空間設計；鶯歌鎮立圖書館（同前，因台北縣升格為直轄市新北市，改為鶯歌區圖書館）將發展為一個陶藝資訊的資訊平台，並結合鶯歌文化導覽活動，推廣鶯歌陶瓷文化（林書廷，2006，頁 41-42）。因此，藉由本研究來瞭解鄉鎮圖書館館長推動「社區總體營造」的理念與成果，以及推動過程中得到的助力與承受的阻力，此為本研究動機之三。. 研究者之所以會探究退休鄉鎮圖書館長的生命史，主因是緣起於服務的學校位於中部山城地區，圖書館有訂閱《山城週刊》 1 ，並成為忠實讀者。後來落腳山城，決定支持一份一路走來始終如一的社區報，成為長期訂戶。這麼多年來，石岡鄉圖書館積極推動館務及社區營造的營運訊息屢屢見諸於《山城週刊》，激起研究者對於奠定圖書館營運基礎的前任館長－呂坤樹館長（任期 1992－2002）－充滿感佩之意，因此透過《山城週刊》創辦人的引介，認識了館長。館長對石岡鄉圖書館的投入，讓他獲得「台灣省模範公務員」、「公務人員傑出貢獻獎」及「教育百人團」等獎項的肯定；退休後，並未停止對社區發展與社區營造的投入，反而是繼續以石岡鄉社區文化協會（同前，改為石岡區社區文化協會）終身志工身分默默付出。就因館長過往與退休後的豐富而精采的生命厚度，令研究者深深感動與省思，因而興起將他的生命故事，作為研究者的論文研究題材。對於研究者而言，能藉此機會貼近退休館長的生命經驗，應是最大的收穫者，也由衷期待這樣的經驗傳承，有助於自己的專業知識及生命獲得成長，此為本研究動機之四。. 1. 《山城週刊》不僅是大山城地區（包括東勢、石岡、新社、和平、卓蘭）鄉親的精神食糧，也是旅外山城子弟接收家鄉訊息的重要媒介，連豐原、潭子、台中市，甚至遠及台北、高雄都有其固定訂戶，訂戶已逾 3 千。 4.

(15) 第二節研究目的與問題壹、研究目的基於上述研究背景與動機之說明，本研究以一位退休鄉鎮圖書館館長為對象，探究其經營理念與築夢踏實歷程，藉由深度訪談的生命史研究，並整理相關文獻加以闡述，對研究個案進行分析與討論。具體言之，本研究的目的為：一、探究個案出任館長前的生涯歷程，期能藉由其家庭、求學及工作經驗，瞭解個案能實踐圖書館經營理念之關鍵因素。二、就個案經營理念及經驗的分析與討論，瞭解其行動方案及具體成效。三、釐清個案提前退休因素，瞭解其生涯抉擇之轉捩點；並探究個案退休後之作為及生活理念與態度。四、研究結果對鄉鎮圖書館經營發展的意義。. 貳、研究問題依據上述研究動機與目的，本研究欲探究的問題如下：一、探究個案出任館長前的生涯歷程，期能藉由其家庭、求學及工作經驗，瞭解個案能形塑、實踐圖書館經營理念之關鍵因素為何？（一）家庭因素對個案人格特質、生涯抉擇之影響力為何？（二）求學及工作經驗對個案經營理念之形塑、生涯抉擇之關聯性為何？二、個案經營圖書館之理念、行動方案及具體成效為何？（一）個案經營圖書館之理念為何？（二）瞭解個案經營圖書館之行動方案，如何推動「鄉下型態的推廣服務」？（三）個案如何有效運用社會資源與行銷，形塑圖書館經營之特色？（四）明瞭個案成功經營之主、客觀因素為何？三、探討個案提前退休因素為何？瞭解其退休後之作為及生活理念與態度為何？（一）瞭解個案提前退休之內、外在因素，進而影響其生涯抉擇之轉捩點為何？（二）探究個案退休後之作為及生活理念與態度，瞭解其適應狀況為何？四、探討個案對於鄉鎮圖書館經營管理的貢獻及其對其他鄉鎮圖書館之影響？. 5.

(16) 第三節名詞釋義壹、鄉鎮圖書館台灣公共圖書館行政體系分四級：國立圖書館、直轄市立圖書館、縣市圖書館以及鄉鎮圖書館，其中以鄉鎮圖書館分部最廣和數量最多。台灣原無「鄉鎮圖書館」之稱謂，各鄉鎮如設有圖書館，均以各縣圖書館分館名義稱之，至 1969 年〈台灣省各鄉鎮縣轄市圖書館組織規程〉頒布，始確立鄉鎮圖書館之地位，並成為鄉鎮圖書館發展的基石（盧秀菊，2002，頁 305-306）。2001 年，〈圖書館法〉發布，其中第四條第二款規定：「公共圖書館︰指由各級主管機關、鄉（鎮、巿）公所、個人、法人或團體設立，以社會大眾為主要服務對象，提供圖書資訊服務，推廣社會教育及辦理文化活動之圖書館。」（總統府，2001）至此，「鄉鎮圖書館」才有了明確的法源依據。. 貳、社區社區是指佔有一定區域的一群人，因職業、社會文化不同，而造成各種不同的自然團結、自然區域，他們與其所生存區域契合，彼此間存在一種互相依賴關係（蔡漢賢，2000，頁 238）。. 叁、社區發展社區發展係因聯合國有鑑於第二次世界大戰後，世界各地有數百萬個鄉村地區面臨從農業社會到工業社會變遷中所面臨的適應問題，在經濟上及生活方式上需要有計畫的改進，乃參照各國過去有關農業推廣、鄉村建設及大眾教育的經驗，組織專門機構，延攬專家，自 1952 年起擴大推行「社區發展」。其定義是指人民自己與政府機關協同改善社區的經濟、社會及文化狀況，將這些社區與整個國家的生活合為一體，使他們能夠對國家的進步有充分貢獻的一種程序。這一程序包括兩種重要的因素，一是人民本身盡量本諸自動、自發的精神參加改善自己的生活水準；一是以鼓勵自動、自助、互助的精神並使這種精神更能發揮效力的 6.

(17) 方式，提供技術和其他服務。社區發展最重要的乃在激發社區居民的需要感，引導他們參與各種工作計畫及行動，而處處使他們已自助的心理與精神來推展工作（蔡漢賢主編，2000，頁 241-242）。. 肆、社區總體營造「社區總體營造」的概念主要來自日本的「造町」、英國的「社區營造」（Community Building）及美國的「社區設計」（Community Design），強調社區「生命共同體」的意識。由於日本「造町」成功經驗，證明有助於「公民意識」的建立。因此，1994 年文建會正式提出「社區總體營造」政策，期盼從文化建設的角度切入，改變往昔「由上而下」的施政作風，強調「由下而上」的自發性運作，建立台灣基層社區的共同體意識。希望不論是在城市或鄉村，生活環境、美學品味、社區秩序或是產業型態，都可以為台灣基層社區帶來一個全新的風貌。總括文建會對於「社區總體營造」的定義，大致如下（文建會，1999，序言）：. 社區總體營造是以社區共同體的存在和意識作為前提和目標，藉著社區居民積極參與地方公共事務，凝聚社區共識，經由社區的自主能力，配合社區總體營造理念的推動，使各地方社區建立屬於自己的文化特色，也讓社區居民共同經營「產業文化化、文化產業化」、「文化事務發展」、「地方文化團體與社區組織運作」、「整體文化空間及重要公共建設的整合」及其他相關的文化活動等。如此因社區民眾的自主與參與，使生活空間獲得美化，生活品質獲得提昇，文化、產業、經濟再行復興，原有的地景、地貌煥然一新，進而促使社區活力再現。如此全面性、整體性的規畫與參與社區經營創造的過程，稱為社區總體營造。. 由於許多人常以「社區營造」或簡稱「社造」代替「社區總體營造」全名，故本研究有時亦採用「社區營造」、「社造」之用語。. 7.

(18) 伍、生命史（Life Story） Life Story 有「生命史」和「生活史」兩種譯法，生命史著眼於時間的延續，較偏重公領域的社會層面，而生活史著眼於打破以往歷史只侷限在公領域的偏差（江文瑜，1996，頁 250）。本研究採用「生命史」之用語，主要考量在於完整的生命歷程。是以，生命史研究可透過研究個案生命故事的敘說，提供吾人瞭解研究個案的生命歷程，檢視他（們）生命歷程的關鍵點。以此種深度訪談的研究方式所蒐集的資料，輔以其他相關文件、檔案、圖片等資料作為佐證，對研究個案的生命進行重整，讓隱沒在現象背後的事實可以重現。. 8.

(19) 第四節研究範圍與限制壹、研究範圍本研究目的是希望藉由深度訪談和文獻檔案分析進行資料蒐集，對個案館長經營鄉鎮圖書館之理念與「築夢踏實」歷程做整體、且較深入的探討。研究對象為石岡鄉圖書館的退休館長，研究範圍著重在個案館長任職期間經營理念的形塑與實踐的過程。. 貳、研究限制本研究探究一位退休鄉鎮圖書館長之生命史，是屬於一項探索性的個案研究。研究者因個人時間、精力有限，僅能以任職學校附近的中部山城地區為範圍，選擇屢次獲得上級肯定的前任館長為研究對象；至於其他鄉鎮圖書館的退休館長生命史的研究，則待來日研究，或是待其他有志於此一領域研究者接續研究。. 本研究方法以訪談為主的蒐集資料方式，需要大量的人力、時間，故研究範圍無法含括個案館長之所有人生過程，也無法訪談所有研究個案的眾多「重要他人」。再者，人的記憶力會因年齡增長而衰退，或因環境改變、個人主觀意識等產生選擇性記憶或遺忘，因而資料的完整性會有所欠缺。故在訪談前能蒐集與個案相關之文獻資料，如：書籍、文章等，作為輔助材料，提供受訪者參考，將可增加訪談資料的完整性。. 9.

(20) 第二章. 文獻探討. 網路技術日新月異，網路資源也繁茂豐盛，圖書館界莫不以改變其系統，充實網路資源作為立足於未來的法寶。但是，如果天上的星星已經夠多了，誰會在乎新加上的一顆小星星？網路資源已經夠多了，誰會在乎那裡又多了一個網站？新科技是否就能使圖書館破繭而出？公共圖書館有了好的自動化系統、是否就會讓民眾更愛讀書、更愛利用公共圖書館呢？. （陳昭珍，1997，頁 21）. 第一節石岡鄉立圖書館 1978 年，繼十大建設後，政府推動十二項建設，並為建立一個富而好禮的社會，特別將文化建設列入，在各縣市建立文化中心，包括圖書館、博物館及演藝廳。各縣市文化中心陸續完成啟用後，台灣省政府為了使文化建設能夠鎮政與民眾結合在一起，紮根於基層，1985 年訂頒〈台灣省加強文化建設重要措施〉，共 11 項，其中一項便是普遍建立鄉鎮圖書館，充實地方文化資源，建立書香社會。. 石岡鄉前鄉長鍾報順（任期：1986－1994 年）相當重視文化建設，積極奔走鄉立圖書館的興建事宜，圖書館土地是由鄉內熱心人士黃氏兄弟低價捐售予鄉公所，1988 年 6 月乃動工興建。只是石岡鄉面積 18.2 平方公里，人口 1 萬 5 千人左右，又是受限於石岡水壩水源特地區的影響，經濟活動以農業為主，工商業不甚發達。這座圖書館興建初期經費只有 2 百萬元，鍾鄉長為了籌措經費，形容自己像「乞丐頭」一樣，五、六年間先後向台電、中油、地方砂石場募款，前後共計 2 千 6 百萬元，終於 1992 年 3 月底完工落成，成為樓高 4 層、建坪逾 5 百坪，館內、外的土地面積廣達 928 坪，周圍綠草如茵、花木扶疏。. 館內空間規畫，初期除了書庫、兒童閱讀室、參考室、閱覽室、期刊室和辦公室之外，也特別設了一間文物陳列室；另外，還有一間可容內百人觀賞電影、 10.

(21) 音樂會並開會的視聽室。客家文化是石岡鄉的特色之一，為了弘揚此一固有文化特色，鄉公所向文建會爭取到 4 百萬元的補助經費，利用圖書館 3 樓空間，設置饒富特色的「客家民俗文物館」，於 1998 年元旦剪綵落成。. 館外周圍空間，綠草如茵，花木扶疏，別有景致外，最為人津津樂道、且讓鄉民及外地訪客流連忘返的是，1997 年在圖書館外臨食水嵙溪畔的閒置空地，打造仿歐式的河邊春夢庭園咖啡座，因此溪畔清風徐徐吹來，以及圖書館周末假日免費供應的咖啡、點心，成為讀者、訪客悠閒適意閱讀的良好環境。. 2003 年，為了區域平衡的考量，鄉公所在社會福利館二樓增設了德興分館。故石岡鄉圖館藏書由落成啟用時僅有 6 千冊（政治大學圖檔所，台灣百年圖書館數位圖書館先導計畫）；2004 年本館書庫有 30000 冊，德興分館亦有 15000 冊，亦有 300 片影音光碟（王峙萍，2009，頁 267）；至 2010 年時，總藏書更多達 5、 6 萬冊，每位鄉民擁有的平均藏書量超過 3 冊（20100507 訪劉）。. 表 2-1-1 石岡鄉圖書館館室配置表樓別. 館室名稱. 一樓. 書庫、期刊室、兒童閱覽室、會客室、辦公室、展覽館. 二樓. 閱覽室、參考室、電腦教室、陶藝教室、親子館. 三樓. 研習教室、客家文物館、會議室. 四樓. 視聽室. 戶外閱讀園區德興分館. 河邊春夢座、東春紀念亭位於社會福利館二樓. 資料來源：王峙萍等，《石岡鄉志》，2009，頁 266-267。. 更令人矚目的是，鍾鄉長為了即將落成啟用的圖書館，慎選經營人才，終能邀請呂坤樹出任館長。於是石岡鄉圖書館在鍾鄉長與呂館長擘劃下，透過圖書館 11.

(22) 的推廣服務活動，提振石岡鄉文化建設，讓圖書館成為鄉民家中書房，並且帶動石岡鄉的藝文風氣。在推廣休閒文化風氣的目標下，圖書館採閱讀與娛樂並重，如今已成為兼具社教、藝術、民俗、休閒等特色的地方文化中心。. 鄉鎮圖書館本身是社區的公共設施，也是社區資源之一，擔負起保存地方文獻、推行社會教育、傳播知識資訊、提供休閒娛樂等功能。因此，圖書館藉由舉辦各類型的推廣服務，除了可吸引民眾使用圖書館服務，保障社區民眾（尤其是社會弱勢族群或團體）能夠自由且平等地使用圖書館資源，提升社區民眾的文化素養；同時，因應台灣社會的轉型，圖書館不應只是閱讀圖書的功能，而應是具備多元功能的地方「生活學習中心」，做為文化、藝術和文史工作的基地，由在地人士參與活化，或結合文建會所推動的「社造」工作、歷史空間與建築及地方文化館，激發圖書館的能動性、賦予營運上的無限創意，使圖書館真正成為在地文化、藝術、知識的殿堂，培育台灣文化公民意識，落實「文化公民權」的終極目標（陳其南，2005，頁 4-5）。. 12.

(23) 第二節鄉鎮圖書館事業如前節所述，戰後初期，台灣的鄉鎮圖書館多為接管自日治時期各街庄的圖書館，然因館藏多為日文書，且疏忽管理，故原有鄉鎮圖書館漸趨解體。直至 1968 年，桃園縣推動縣內鄉鎮圖書館設立，翌年促使台灣省政府公布〈台灣省各鄉鎮市圖書館組織規程〉，但法令簡單不夠周延。由於十二項建設的推動，各縣市文化中心及文建會的設立，各級政府重視地方文化建設方興未艾，1985 年台灣省政府訂頒〈台灣省加強文化建設重要措施〉，「一鄉鎮一圖書館」於焉成形，對於鄉鎮圖書館建設奠下良好基礎。. 壹、鄉鎮圖書館的角色與功能依據教育部於 1991 年訂定之〈公共圖書館營運管理要點〉，指明公共圖書館之設立應配合地方特性與需要，蒐集、整理、保存圖書資料及地方文物等，並肩負下列四大使命：（1）保存地方文獻，弘揚民族文化；（2）教育社會民眾，提供終身學習場所；（3）傳佈知識訊息，滿足民眾知的需求；（4）倡導休閒活動，導正社會風氣（黃文玉，2004，頁 13）。與國際圖書館協會聯盟（IFLA）及聯合國教科文組織（UNESCO）1994 年修訂的《公共圖書館宣言》（UNESCO Public Library Manifesto）：「公共圖書館是地方的知識門戶，提供個人及社團終生學習、獨立判斷及文化發展的環境」（IFLA，1994）有異曲同工之妙，強調公共圖書館應該發揮教育、文化與資訊的功能。因此，依據 2002 年教育部〈公共圖書館設立及營運基準〉第四條規定：「公共圖書館之設立應配合地方特性與需要，蒐集、整理、保存圖書資料及地方文獻，謀求普遍利用，提供圖書資訊、推展社會教育及辦理文化活動。」職是之故，鄉鎮圖書館是國內公共圖書館中最基層的機構，與地方民眾關係最密切，作為讀者的生活中心、社區居民的休閒中心及學習中心（盧荷生，1990，頁 33-35），抑或是地方文獻保存中心、永久教育中心、社區資訊中心、休閒活動中心誠屬必然。. 13.

(24) 由此可知，鄉鎮圖書館作為公共圖書館的基層機構，不僅是提供圖書資料借閱，而是一個不斷延續知識活動的機構，經由圖書館對知識整理與加值，秉持公平、免費服務之原則，讓民眾更有效率地獲得資訊，扮演潛移默化的教育功能，發揮影響社會的動力，支援全民終身學習、豐富民眾生活為其重大使命（侯秀育， 2005，頁 22）。. 國立台中圖書館自 2003 年 4 月起帶領全國 301 所公共圖書館，投入行政院「公共圖書館強化計畫」，密集辦理九個梯次「公共圖書館經營管理人才培訓計畫」的課程，以期能協助各公共圖書館增強營運管理；結果參與學員獲得很大的啟發與激勵，因此該館乃將講師授課簡報集結成書出版《鄉鎮圖書館工作二十講》。此書內容最大的特色在於強調公共圖書館（鄉鎮圖書館）運用社區資源的成功經驗，如大社鄉、宜蘭市、壯圍鄉、長治鄉、萬里鄉、新竹市以及台北市立圖書館天母分館等成功經驗的分享。要言之，鄉鎮圖書館營運管理的利基在於：社區化、生活化、便利化與健康化，圖書館不但是社區化知識資訊的平台，也是便利化知識資源取用的平台，更是生活化知識交流、學習與健康享用的平台。其中，揭示了鄉鎮圖書館未來營運上的主要方向之一：融入社區營造與結合地方文化。公共圖書館要從過去地方上「社會教育機構」的格局，進一步擴展其「社區營造機制」的作用，藉由與地方的學校、社團合作，成立志工組織，擴展人力資源，邀請居民共同來支持圖書館的營運。如此一來，鄉鎮圖書館不僅只是一個閱讀書籍的地方，而是成為地方「資訊交流」、「知識交流」與「情感交流」的中心，大家可以共同來營造一個可以閱讀地方環境、閱讀地方文化、閱讀地方人事物、閱讀地方共同經驗的場域（國中圖，2004）。. 要而言之，各地方鄉鎮圖書館若要持續發展，似乎必須逐步邁向多元化經營發展。善用地方資源與借助民間團體或社區義工等力量，以支持鄉鎮級公共圖書館的發展等。因為公共與鄉鎮圖書館具有濃厚的地域屬性，因此如何加強公共與鄉鎮圖書館從業人員的自主性，能依據地方與社區的需要，經營出有地方特色的 14.

(25) 圖書館，應是當前公共圖書館經營的遠景。因此，圖書館若能與社區的終身學習活動相結合，善用社會團體義工的人力資源，並加強圖書館與社區的公共關係，不但有助於圖書館營運，而且也可以展現圖書館對社會服務與影響力（莊道明， 2000，頁 109-121）。. 貳、鄉鎮圖書館的行政體制與組織編制設置圖書館的相關法令最早可溯自 1953 年〈社會教育法〉，1980 年又修訂，各級公共圖書館屬於社會教育機構，可分為國立、省（市）立、縣（市）立、鄉鎮（市）立圖書館等四級。由此可知，早年政府仍將圖書館視為社會教育的附屬事業。. 直至 2001 年 1 月 17 日總統令正式公布施行台灣圖書館的根本大法－〈圖書館法〉，終於明訂圖書館之主管機關、圖書館之設立，圖書館類型、服務、業務、人員、館際合作、呈繳制度、輔導等。不過，其中對於公共圖書館的經營並無相關明文規定，只得依據第五條規定：「圖書館之設立及營運基準，由中央主管機關定之」（胡述兆、王梅玲，2003，頁 510）。於是中央主管機關－教育部－委由國家圖書館負責召集修訂各類型圖書館之營運要點，經過多方討論後，於 2002 年 10 月 28 日正式公告〈公共圖書館設立及營運基準〉，成為鄉鎮圖書館營運時可依循的準則（胡述兆、王梅玲，2003，頁 516-522）。. 不過，依據 1999 年 1 月 13 日公布施行的〈地方制度法〉，其中第六十二條第三項規定：「鄉（鎮市）公所之組織，由內政部擬定準則，報行政院核定；各鄉（鎮市）公所應依準則擬訂組織自治條例，經鄉（鎮市）民代表會同意後，報縣政府備查。」其中圖書館為其所屬機關，並視需要另訂圖書館組織規程。只是鄉鎮圖書館若依〈鄉鎮圖書館組織規程〉第一條規定：「隸屬鄉鎮公所管轄」；〈社會教育法〉第六條規定：「社會教育由鄉鎮市設立者是為鄉鎮市立」。所以鄉鎮立圖書館隸屬鄉鎮公所，其人事任用與事務管轄權亦隸屬鄉鎮公所，是為現行行政 15.

(26) 體系的合理規定（黃文玉，2004，頁 20-22）。. 加上，公共圖書館向來被視為社會教育一環，隸屬於各級教育行政機關之下，未有獨立的圖書館科（或課）。國立圖書館直屬教育部社教司，省（市）立圖書館直屬省教育廳或直轄市教育局，縣（市）立圖書館直屬教育局，鄉（鎮、市）立圖書館直屬鄉（鎮、市）公所。但，1997 年台灣省政府文化處成立後，省立台中圖書館（1998 精省後，1999 年 7 月 1 日改為國立台中圖書館）改隸省文化處。2000 年，各縣（市）文化局成立後，多數設有圖書資訊課，且原縣（市）立文化中心內之圖書館，改為文化體系；亦有少數縣（市）維持在教育體系。故公共圖書館之歸屬教育或文化體系，至今仍有爭議。. 要而言之，在行政隸屬上縣（市）教育局或文化局是鄉鎮圖書館之主管機關，但鄉鎮圖書館是鄉鎮公所二級機關，其人事任用與經費、事務管轄權亦隸屬鄉鎮公所，以致無法形成健全公共圖書館輔導體系。因此，宋建成早就主張：使縣（市）立圖書館擁有足夠人員與經費，由縣（市）立圖書館擔當集中管理中心，而各鄉鎮圖書館猶如分館功能（宋建成，1976，頁 20）；盧荷生接受省教育廳委託，針對「鄉鎮縣轄市立圖書館行政體系隸屬問題」進行專案研究，研究結果亦顯示：各縣市立文化中心如果能在行政上得到充分的支援，願意接受各鄉鎮市立圖書館改隸為分館，提升鄉鎮圖書館之專業、節省人力、管理效能、暢通人員進用管道等（盧荷生，1989，頁 99-107）。2001 年張惠真的研究調查中，發現台灣地區鄉鎮圖書館館員對於鄉鎮圖書館行政隸屬，北市圖模式的支持度最高，以期達到事權統一、專業領導、人事管道暢通、經費充裕等優勢（張惠真，2001，頁 111-114）。可是，直至今日，除了五都之外，鄉鎮首長依舊民選，無法改成官派，鄉鎮圖書館的行政體系，形成「中央－縣市－鄉鎮」一條鞭的體系依然遙遙無期。. 三、鄉鎮圖書館館員的專業形象. 16.

(27) 圖書館員、讀者、館藏三者是構成圖書館的存在與服務的鐵三角，而圖書館員更有「行政之鑰」(the key to administration)之稱，是圖書館工作基本動作的來源，其素質之良窳關係著一館工作的成敗（程良雄，1996，頁 1-2）。. 壹、公共圖書館員的角色圖書館是一個不斷成長的有機體，早期圖書館在任務上，不論是東方或西方，大多不離蒐集、保管及整理之範疇，亦即「將人類思想言行的各種記錄，加以蒐集、組織、保存，以便於利用」的最基本功能，因此服務於此的圖書館員通常是受過高等教育或甚係飽學之士，對於經典之出處、內容、分類、位置等都瞭若指掌，終其一生，因博覽群書而被譽為「活目錄」，這同時也是十九世紀之前，一個優良館員的標準形象。在彼時，圖書館純粹是「藏書中心」，特別重視文獻、資料的入庫典藏，各項圖書分門別類、井然有序地被排列於書架（櫃）上，採行閉架管理，館員唯有埋首書堆一途，以本身多年累積的經驗與知識，方能最為盡忠職守，迅速確實的滿足讀者。. 當時序進入二十世紀，知識的發展一日千里，不僅社會結構發生變遷，圖書館的服務重心也跟著時代的腳步而有所異動，雖不改其「蒐集、組織、保存及利用」之宗旨，另外還增加了許多時代賦予的責任與使命，最重要的是「表現的方式」也由傳統的保守、被動，走向自由、開放，以「讀者為中心」的風潮漸次主導圖書館的經營管理方向，並秉持滿足讀者群為訴求目標，發揮積極、創新求變精神，運用「行銷」理念，加強宣傳推廣，並主動協助及關懷問候讀者。. 在今日資訊爆炸的時代裡，社會大眾對於資訊的需求越來越強烈，圖書館學也就越來越凸顯其重要性與專業性。因為最能與時代精神相互呼應的，除了虛擬網路外，就是向來以資訊服務業自居的圖書館了，美國圖書館大師薛拉(Jesse H. Shera)就曾說過：「圖書館最終目標是將人類知識、構想、思維予以傳播，知識的內涵才是圖書館的核心。」而一座好的圖書館最主要的關鍵便是擁有優秀的館 17.

(28) 員，一旦有好的館員，民眾才能真正深入圖書館的核心，善用寶貴的資源（耿詩婷，2009，頁8-9）。因此有學者主張圖書館館員的角色應轉變成資訊專家，對知識、資訊技術及媒體嫻熟，對圖書館使用者擔任諮詢、指導或輔助的職責，為新時代中知識與資訊的中介者及服務者（盧秀菊，2000，頁7）。此一論點固然可以突顯圖書館員在資訊時代的重要性，惟仍不足以彰顯其全然的新角色。因此，程良雄在〈新世紀公共圖書館員的憧憬〉一文，期許：新世紀公共圖書館館員必須多樣知能、專業精神，並扮演多元化角色：學習者、指導教師、技術員、服務員、讀者之友、諮商員、解說員、知識管理員（程良雄，2002，5-6）。. 由於時代變遷，圖書館員角色亦隨之轉變，未來圖書館員所需的「專業知能」（competency）亦不同於往昔。「專業知能」又可分為「核心能力」（core competencies）與「通才知能」（generic competencies；transversal competencies）。「核心能力」係圖書資訊專業之所以有別於其他行業之處，亦即館員在提供圖書館服務時所應用之資訊資源、資訊科技及資訊管理等相關的知識、技能及態度。而所謂「通才知能」則是各行各業最基本應具備的能力，亦即能彈性運用且有效執行工作的知識、技能及態度，如人際能力、領導能力、管理能力、邏輯分析及創新能力等（謝寶煖、唐秀珠，2002，頁19-43；楊美華，2003，頁7-24；陳書梅，2007，頁1-15）。. 惟，從台北市立圖書館與國立台中圖書館的教育訓練課程內容約略可得知，在現今臺灣部分公共圖書館的館員教育訓練課程較著重於攸關做事之核心知能方面，而通才知能為新時代公共圖書館館員迫切需求，但在課程中係較為不足者。因此，大聲呼籲公共圖書館界對於館員的教育訓練，應兼顧人際溝通能力、領導能力、管理能力、創新能力、分析與批判性思考能力、壓力與情緒管理能力等六項領域的教育訓練，以因應內在與外在環境的劇烈改變與挑戰，達成永續經營的目的（陳書梅，2007，同上）。. 林素甘、柯皓仁在〈圖書館館員專業知能與繼續教育〉一文中，探究圖書館 18.

(29) 學會辦理暑期研習班之規劃與實施的重要性，以及未來可資改善之處。其研究結果發現：2000-2007 年舉辦之暑期研習班，各主題開課比例依序為：技術服務（25 ％）、數位圖書館（23％）、圖書館行政與管理（18％）、電腦與網路（16％）、讀者服務（15％）、基礎主題（4％）。至於所開設課程與 ALA 所揭示的七大領域核心能力相比對，以「服務」與「科技能力」的課程最多，各有 230、167 門課，顯示學會對這兩個領域的重視程度；有關「研究」領域的課程最少，只有 3 門課程。此外，有關權威控制、資訊檢索、溝通協調、數位版權、數位資訊保存及 Web2.0 等方面課程有稍嫌不足之處（林素甘、柯皓仁，2007，頁 31-63）。. 由上述文獻探討可以發現，國內、外許多機構或學者專家已經不斷疾呼：圖書館館員「專業知能」或核心能力與通才知能的建立，並且須因應時代推移而不斷地更新，有些單位會著重於資訊科技能力的發展，也有針對不同職位或類型的圖書館員提出相對應的專業知能的需求。此外，對於館員通才知能（個人能力）的要求也越來越多元，證實除了專業能力外，個人特質也是十分重要的能力。. 歸結而言，圖書館是一個成長的有機體，其經營要素不外乎人、物、事，若能符合生存與生長條件，圖書館當可成長與茁壯。其中，最具關鍵性的因素就是「人」，亦即是奠基於館員專業知能（核心知能與通才知能）。惟，就林素甘、柯皓仁及陳書梅的研究結果，可知圖書館界對於館員教育訓練較偏重於核心知能的課程，較少顧及「做人」的通才知能課程。. 是以，不管是已經具有圖書資訊專業背景的館員，或是非圖書資訊相關科系畢業的公共圖書館館員，均應接受圖書資訊專業知能的繼續教育，以專業的核心知能為讀者提供適切的技術服務，並輔以通才知能為讀者服務，以親切主動的態度獲得民眾再度來到圖書館的意願。如此，回歸「以人為本」、「讀者至上」的全方位讀者服務，才是形塑館員新形象的王道。. 19.

(30) 貳、鄉鎮圖書館員的新形象美國「圖書館暨資訊科學委員會」（NCLIS）強調公共圖書館是國家文教發展的重要機構、各地資訊中心，亦是社會大眾通往知識的門戶及終身學習的場所，能夠讓使用者方便地取得知識（轉引自. 陳書梅，2005）。有鑒於此，我國. 對於公共圖書館的重要性有了更深切的認知，乃依據〈圖書館法〉第五條規定，於 2002 年訂定〈公共圖書館設立及營運基準〉，明定「公共圖書館之設立應配合地方特性與需要，蒐集、整理、保存圖書資料及地方文獻，謀求普遍利用，提供圖書資訊、推展社會教育及辦理文化活動。」也是凸顯公共圖書館於當今社會存在的價值。. 然而，新時代鄉鎮（公共）圖書館與館員在內、外部環境的變遷中，亦須隨之轉型。目前連鎖書店、影音出租店及量販店等相關機構提供多元且方便的圖書資科選擇，雖然必須付費但有著較公共圖書館更為親切的服務，加上網際網路普及及其相關資訊技術高度發展，使用者已能藉由 per-to-per（P2P）技術直接獲取所需資科，網路乃逐漸成為一般民眾主要的參考資訊來源，公共圖書館明顯地面臨著如 Google、Yahoo 等相關資訊業者的挑戰（陳書梅，2007，同上）。內部環境中則面臨著發展上的問題，主要有三：(1)公共圖書館組織不健全、人員編制不固定、人力缺乏、職級太低，難以羅致任用專業館員。(2)各級公共圖書館主管單位不一，缺乏統一領導體制。(3)公共圖書館事業發展經費短絀，不足以維持其業務正常發展（中國圖書館學會，2000）。惟，這些內、外部環境的挑戰並非是公共圖書館的主要危機，重點在於圖書館本身是否有能力去改變以因應新時代的需求與挑戰，公共圖書館若欲對這些挑戰做出回應，則勢必得調整角色、增加服務項目及創新服務內容以做好轉型準備。換言之，隨著時代變遷及社會環境變動，公共圖書館的經營理念和服務型態亦須隨之改變，因而其角色與功能也必須隨之調整與改變。. 事實上，近年來公共圖書館的營運與服務方式在許多方面已逐漸產生了許多 20.

(31) 的改變。其中，在館藏資源方面，公共圖書館除了紙本資料之蒐集外，亦積極蒐集多種形式的視聽資料、電子資源及網路資源等，同時從經典作品之蒐集，演化為非經典作品（如：漫畫等）之蒐集。在服務內涵方面，則是從標準化到個人化的服務，以往館員僅需以既定的統一標準服務讀者，較無須考量個別差異，現今則須講求彈性與個人化的服務，方能提高讀者滿意度。當代學術發展有朝向科際整合的趨勢，導致一個議題所需參閱的資料大多分散於各學域，因此館員須具備在知識系統中擷取正確資訊的能力，再將資訊轉換為可利用的形式，以協助讀者蒐集、整合及評估分析各學域的資訊資源，終而提供讀者「資訊與知識」的加值服務。而在服務對象方面，公共圖書館特定資料使用者的比例有上升之趨勢，館員須針對不同族群之特殊需求而提供服務。另外，新時代公共圖書館不僅扮演著文化保存中心、資訊中心和終身教育中心等傳統的角色，且由於許多讀者已將閱讀視為紓解壓力、解決心理困擾的日常休閒活動之一，公共圖書館作為閱讀的基本機構，民眾亦期待其扮演休閒娛樂與聚會中心的角色（陳書梅，2006，頁 23）。. 是以，身為公共圖書館之館員，隨著公共圖書館營運的改變，其角色自應有所轉變。新時代的公共圖書館館員角色，除了原有的資訊顧問、資訊中介者、資訊管理者、學科專家和系統專家之外，事實上亦扮演了知識引導者、學習促進者及閱讀指導者的新角色（陳書梅，2005，頁 24）。影響所及，新時代公共圖書館館員的專業知能亦須因應時代的需求。. 鄉鎮圖書館乃最基層的公共圖書館，周業仁強調「平庸的館員只能讓鄉鎮圖書館像只裝飾的花瓶，優秀的館員卻能經營得充滿生氣」，因此優秀鄉鎮圖書館員應有三大精神：（1）設身處地，以讀者為念；（2）主動精神；（3）好學精神。同時，期許館員「若欲成為優秀的鄉鎮圖書館員」，亦須試問自己是否具備下列五大條件：（1）和藹、熱誠、耐心的形象；（2）知書－了解館藏；（3）知人－了解讀者；（4）與社區民眾保持良好的關係；（5）參與圖書館界活動，與相關圖書館合作。簡言之，館員若能正視圖書館工作的神聖使命，即使當時鄉鎮圖書館館 21.

(32) 員多半非圖書館學相關科系畢業的，即使沒有充足的專業知識，優秀的鄉鎮圖書館員也能用「專業」、「敬業」精神將之補足（周業仁，1988，頁 241-254）。. 長期輔導全台鄉鎮圖書館的國中圖館長程良雄，認為鄉鎮（公共）圖書館永續經營的關鍵因素是「人」，尤其是館員的素養與服務意願，因此館員應以「顧客至上」的態度對待讀者。惟，這項素養必須假以時日，不斷修煉，才會顯現穩定的情況。所以，館員繼續教育（進修）課程除了加強專業能力之外，同時亦應兼顧專業精神（愛心、耐心、信心）與通才素養（價值觀、增進溝通能力、謙恭禮節、領導藝術）的提升。而且上述專業能力、精神及通才素養，並非生而知之，而是必須在工作中學習。換言之，館員務必利用在職教育或訓練多多學習，不斷成長，藉以提升服務品質（程良雄，1998，頁 1-11；1999，頁 1-9）。同樣關心台灣圖書館事業的王振鵠先生在參訪鄉鎮圖書館時，多次被「一人領薪水，全家都到圖書館義務工作」的情景感動。而且在缺錢、缺人的鄉鎮圖書館，有些館長（員）本身是非圖書館相關科系畢業的，如呂坤樹前館長將圖書館變成石岡鄉的特色，獲得了「民國 90 年公務人員傑出貢獻獎」的殊榮（蘇岱崙，2002，頁 120）；一度被評為臺南縣 31 鄉鎮市圖書館中之冠的學甲鎮立圖書館，館長陳妙芬為了充實專業知識，每星期來回學甲和高雄中山大學，進修圖書資訊學分（游常山， 2002，頁 159-160）。. 大社鄉圖書館長黃素霞曾明言：「就專業缺乏的鄉鎮圖書館而言，一個視野、觀念開放，工作投入、積極主動的敬業館員，勝過於墨守成規的專業人員，因此讓館員參與各類訓練，開拓視界，才能提升個人素質及服務品質。」（黃素霞， 2004，頁 60-61）擔任橋頭鄉立圖書館館員的許美麗，以自身實務工作的體悟，認為形塑鄉鎮圖書館管理人員新形象的良方：專業知識、服務熱忱、推動圖書館利用教育、具備行政策劃及籌組輔助社團的能力，並結合社區資源，方能讓鄉鎮圖書館業務順利展開，從而建立書香社會（許美麗，1997，頁 51-53）。. 22.

(33) 無怪乎，王振鵠先生對於數位浪潮席捲而來，首當其衝的是提供資訊、服務民眾的圖書館，雖然圖書館須隨外在環境的需要而隨時調整以繼續服務民眾，但是他仍不斷強調：「圖書館在社會上的立足點是文化傳承的精神，資訊技術只是促成的手段。」並語重心長地說：「專業化不是為保障圖書館系所學生的就業，而是希望館員能視圖書館為一專業的工作，並專心致志以圖書館事業為重的人。」（李欣如，2007，頁 12）. 只是，部分鄉鎮圖書館仍歸附在民政課，幹事名在圖書館，實在鄉公所民政課的時有所聞，縱有正式的圖書館管理員，公務處理事事得向民政課遞呈、請示。管理人員在不願負責或無權負責的情況下，常常造成圖書館推動業務流程的一大阻礙。情形較好一點的館，正式管理員亦普遍不受到重視，其職等只至七職等，與鄉公所一般課員無異，升遷無管道，唯有調往其他單位一途，如此實難網羅較優秀的人才，也造成人事流動率的提高。所以，基層鄉鎮圖書館館員屢屢建議：圖書館權責加重，館員職位亦相對應提升，即職務相對於責任，既然圖書館功能多元化，管理者的權限幅度也應該相對提升，鄉鎮圖書館的定位應同於鄉鎮戶政事務所、鄉鎮衛生所，有一定的組織架構，主管人員同列八職等，下屬人員如幹事為五～七職等，如此才能留住人才，健全機關組織（許美麗，1997，頁 53）。對此情形，廖又生鑒於當時鄉鎮圖書館館員之形象，應然面上當以「知識的領航員」自居，但實然面上卻常令社區民眾產生「書籍保存者」的刻板印象。因此，從圖書館行政法制面的觀點，檢視其組織結構、員額編制所形成的負效應，進而呼籲健全法制：（1）明定臺灣省各鄉鎮縣轄市立圖書館隸屬於縣市立文化中心圖書館。（2）鄉鎮圖書館置館長或主任一人，綜理館務並指揮監督所屬員工。（3）依「權責確定」、「事權明確」組織原則置專任人員，俾收責有專歸、綜覈名實之效果。（4）於典藏冊數（volume）外，兼採蒐藏種數（title），作為衡量員額的參照標準。（5）未來組織法規應予揭示「比例原則」，明訂於必要時置專任組員、幹事若干人，以利因地制宜所需。（6）鄉鎮圖書館從業人員職稱配合有關圖書館組織法規訂定，置組員、幹事、書記而不採管理員等職稱。（7）禁止臨時額外人 23.

(34) 員延用，以確保鄉鎮圖書館專業建置。要之，作者以為法制面的改革乃是鄉鎮圖書館振衰起弊的關鍵，進而透過館員自我的「印象整飭（Image of Impression）」，才能重塑基層公共圖書館員的「新形象（New-Image）」（廖又生，1997，頁 1-4）。. 鄉鎮（公共）圖書館永續經營的關鍵因素是「人」，尤其是館員的素養與服務意願，因此館員應以「顧客至上」的態度對待讀者。職是之故，專業館員的培育須專業知能與通才知能並重，且定期接受在職繼續教育訓練；同時，提升館員職等及健全升遷管道，留住優秀館員，重塑基層館員形象。繼而，為擺脫地方政治的糾葛，建構公共圖書館「中央－縣市－鄉鎮」一條鞭的體系，乃是圖書館界由衷心聲。如此，結合社區資源，將鄉鎮圖書館形塑成作為讀者的生活中心、社區居民的休閒中心及學習中心方可期待。. 24.

(35) 第三節生命史研究的重要性質性研究基本上與承認單一社會實體的量化研究不同，認為社會是多層次的真實（multiple layers of reality）。在研究進行中著重歸納式的探索，以避免受限於既有學術經驗中某些現象的成見與假設，使研究者更有機會遇見非預期的、意外的狀況，不至於因研究者計有理論想法而做出錯誤的判斷，而意外狀況的發現往往也是科學知識推展的重要關鍵（胡幼慧，1996，頁 8-12）。質性研究取向中的生命史（life history）研究具有重視個人主體性，能夠提供個人生命經驗之過程資料，並適於瞭解個人與其生存時代歷史的關係與社會脈絡的影響等特質。所以，若欲突破傳統量化所不及之處，質性研究中的生命史研究乃是一條可行之道。. 壹、生命史研究－多樣性歷史觀點 Iggers 在《二十世紀的史學》一書中觀察到：當代史學研究趨勢已由古典的、宏觀的研究取向，轉向微觀歷史、文化史及日常生活史。歷史學在 19、20 世紀歷經了方向性的大轉變，19 世紀的專業化史學，敘事史和敘述事件是其特徵，歷史學集中於研究事件和個人，呈現的弊端是研究領域太狹窄，只偏重於常規的政治史與外交史。20 世紀初以社會科學為取向的歷史學興起，關注社會史中的社會結構與社會進程是其特徵，他們呼籲建立一種能夠闡明社會和經濟因素的歷史學。但，社會科學的歷史學也受到批判，因為它不加批判地盲目相信社會和經濟的現狀，也因它漠視了許多人的生活經驗。晚近新型歷史學提出「自下而上的歷史學」主張，要求把過去被排斥在歷史敘述之外的婦女與少數族群，也列為歷史研究的對象，關注文化研究是其特徵，文化並被理解為日常生活狀態和日常的經歷。在微觀歷史學的研究著作中，處於中心地位的是被傳統史料忽視芸芸眾生，在重現他們的生活時，充分使用了傳記、回憶錄與口述歷史（Iggers 著，楊豫. 譯，2003）。. 近年來歷史學、人類學與社會學互有交涉，社會人類學、歷史人類學使這三 25.

(36) 大學術領域有創造性交流。Hastrup 在《他者的歷史》中引用了「他者的文化是人類學的研究對象」及「自來一直有與歐洲無關的歷史」，顯然上述見解衝擊到西方歷史長久以來「以歐洲為中心」的慣性思考。此外，在重新反思這些「他者的文化」之後，也逐漸瞭解「他者」的範圍，尚包括數目龐大的個別歷史。Hastrup 繼而主張：「我們不要相信只有一個現代的、直線的和累積的歷史，應朝著『一』裡面，其實有著『許多』的方向思考。」（Hastrup，賈士蘅. 譯，1998）. 對宏觀歷史與微觀歷史的選擇，Hobsbawm 則認為兩者可並存，可視所需抉擇，他的論點是：「不管是用顯微鏡，或是望遠鏡，這個世界都不會有所差別。只要我們能了解我們所研究的乃是同一個宇宙，那麼不管是小宇宙，還是大宇宙，差別只在於選擇恰當的技巧來研究。」（Hobsbawm，黃煜文. 譯，2002）. 綜觀當代西方史學研究趨勢，從認為只存在「一種歷史」（a history），歷史進程是進程是連續、有方向的單維度線性時問觀，轉變到「多樣性歷史」（a multiple history）強調時間的相對性、多層次性。此外，也打破之前狹隘觀點，即把世界的歷史僅懂看作是西方的歷史，忽視了別的民族也有自己的歷史(Iggers 著，楊豫譯，2003)。而微觀歷史、文化史及日常生活史日益受到重視，更呼應了 Hastrup 尊重「他者的歷史」的觀點，容許「一」中蘊含「多樣性」的觀點。其中，生命史研究強調個人經驗、主觀知覺，與重視探究對象的脈絡性、歷史性，突顯生命的路徑是如何受到團體與社會及歷史環境互動的影響（Runyan 著，丁興祥. 等. 譯，2002），與「多樣性歷史」的詮釋觀點若合符節。. 貳、生命史研究的意義生命史研究由 20 世紀初開始發展，中間一度因量化研究興盛而呈現衰退。直至 1970 年代以後，因其敘述性、脈絡性與歷史性方面的價值而重新被注意（王麗雲，2000，頁 265-266）。新社會歷史學家利用生命史研究，以來自底層的觀點重寫歷史，亦即針對一般人的日常生活或受壓迫團體的經驗進行研究。人類學者 26.

(37) 則以生命史敘說方式進行組織和理解他人的經驗，不同於舊人種誌只將報導人視為情境中的一部份，它經過長時間的討論、思辯而後演進，不再拘泥於客觀及必須如實反映的現況；報導人被視為積極的說明者，藉由談話式的敘述，深入探究他們的內心世界及生命經驗，並分析現象背後的深層結構，而建構出他們的真實世界。. 生命史研究重視文化、社會、歷史脈絡對人產生的影響，John Dollard 將生命史定義為：「以慎思熟慮的態度，嘗試定義人在文化脈絡下的成長，並且以理論解釋它」（引自. Runyan 著，丁興祥等譯，2002）。Evetts 指出生命史研究的. 主旨，在於描述人們如何應對社會的經驗和事件，並從當事者自己的情感和觀點去解釋其處裡社會經驗的脈絡。透過生活史研究個人主觀生涯，能顯示個人對工作和生涯目的所持的多樣性和複雜性（Evetts，轉引自. 黃瑞琴，2002）。. 生命史研究的對象可以是團體，也可以是個人。Goodson 和 Walker 將生命史分成三個層次，一是個人生命史，如個人生命中的插曲或經驗；二是團體或集體的歷史研究，如早期女性教師的工作；三是關係層面的歷史，如研究個人與團體之間關係與關係的變化（Goodson&Walker，轉引自. 王麗雲，2000，頁 256-306）。. 至於研究的時間點，生命史可以是個人對於生命全程、或是階段性的任何觀點的紀錄，以書寫或口述形式來表現，且藉由他人的引述、提示或激發。. 叁、生命史研究的特性與選用的理由生命史研究屬於敘說研究的一種，王麗雲（2000）指出其研究特性具有六項長處：（1）重視個人主體性；（2）提供過程資料；（3）作為有效溝通工具；（4）瞭解個人與其生存時代歷史關係及其社會脈絡的影響；（5）資料的珍貴性；（6）個人記憶與社會記憶的銜接。黃月純（2001）亦歸納出其研究特性有四項：（1）強調研究背景脈絡；（2）依靠大量的生命文獻做研究素材；（3）突顯研究主題在其文化中的獨特性與研究的價值性；（4）考驗研究者處理靜態資料，建構動態生 27.

(38) 命歷程的能力。施叔娟（2007）則認為生命史研究的特色可以彰顯：個人主體性、重視脈絡性與互為主體性的實踐。. 研究者綜合、歸納各家觀點，並參考國內、外學者專家的見解後，整理出生命史研究具有下列五大特色：. 一、注重重視個人主體性 Kohli 指出生命史的長處在於強調行動者在社會事件中的重要性，重視個人主觀性與主觀意識，關注機構歷程中的個人觀點（轉引自. 王麗雲，2000，同上）。. 依照互動論的觀點，每個人對於世界都有不同的定義，而社會學家若想解釋這些不同定義以及隨之而來的行動，就必須透徹瞭解這些概念、經驗與反應所形成的主觀世界，而生命史或者傳記研究就是最好的方法。因此，生命史研究的第一假設及世人的行為應當由人本身涉入的觀點研究並瞭解（Denzin，1989）。黃政傑認為生命史研究關注個人經驗與觀點，欲探究研究對象對這些生活事件中的主觀經驗與知覺為何，尋找與發現意義的架構，如何發展，如何影響研究對象的行為，並且希望瞭解個人適應的策略是什麼（黃政傑，1996）。. 二、提供過程資料生命史研究藉著量化的問題或質性的訪談，取得豐富的過程資料，不但較能說明事件發生的內部機制，包括個人前、後經驗之關係，個人或事件在整個生命史中的意義等等，也能挑戰我們視為理所當然的假設，作為修正理論的基礎（王麗雲，2000，同上）。. 三、個人記憶與社會記憶的連結個人經驗與看法並不是他們想法與價值觀，更是在一個特定環境中，與共同生活的別人一起分享的想法與價值觀，而且這些故事中更包含了許多彼此關聯的集體過程。因此，無數的行動其實是與結構中的許多規則有關係的（Kendrick 等 28.

(39) 編，王幸慧等譯，1997）。透過生命史研究所瞭解的不只是個人經驗與看法，而且有助於理解其社會記憶為何，因為一個人為社會的一份子，社會影響其心理構圖，個人在談論自己的過去時是依照自己的心理構圖，也同時展露他所處時空特定團體的社會記憶（王麗雲，2000，同上）。四、重視個人與其生存時代之歷史關係及其社會脈絡的影響 Bertaux 認為生命史與社會歷史之間有辨證關係，個體是歷史的產品，也是歷史的生產者，生命史並非只是蒐集個人生活歷程中的所有事件，也可以呈現個人對結構的想像（Bertaux，1981）。王明珂認為社會因素在特定事件與時空下影響了人的看法與因應對策（王明珂，1996，頁 147-184）。因此，生命史研究著重生命歷程所處的歷史與社會脈絡，以及個人與歷史以及社會脈絡如何互動，是將個人歷史放入廣大歷史脈絡中（王麗雲，2000，同上）。. 五、互為主體性的實踐生命史研究是一種「新民族誌」的研究方式，是以多向度的方式處理研究參與者所敘述的故事，認為研究對象經由討論、交互作用、陳述及建構他們自身，是一個積極說明者，研究對象即是參與研究的人，而非純粹只是報導人（熊同鑫， 2001，頁 110）。. 研究者大學修讀的是歷史學，對於傳記或歷史小說一直有著濃厚的興趣。透過生命史的研究，把生命故事置於歷史脈絡之中，將研究參與者的經驗過程詮釋、理解，非但能提供我們閱讀歷史小說的體會與認知視野，並能豐富自己的生命，更能對社會現象有更深刻的體悟。. 熊同鑫指出：「生命史研究提供我們瞭解一個人的生命歷程，檢視他人生命歷程中的關鍵點，由資料中可以看到社會的、文化的、家庭的影響與特徵。」（熊同鑫，2001，同上）Bertaux 也認為：對生命故事的蒐集，就是發展另類言談方式的途徑之一，個人不光是能夠看到別人的故事，瞭解別人的故事，也能夠由別人 29.

(40) 的故事看到自己的故事，瞭解自己的故事（Bertaux，1981，同上；王麗雲，2000，同上）。Runyan 亦提及：從傑出人物的生命經驗中加以學習，所能獲得的喜悅與視野的擴展，世界上沒有幾件事可以與此比擬。理解這些人的生命，對我們自身有著很深的影響，可以幫助我們想像生活在不同的社會及歷史情境之下，生命是何等模樣（丁興祥等譯，2002）。由以上對生命史的論述可以得出其概念性的定義，即生命史研究是以研究者導引受訪者述說其生命歷程，對其生命做一種回顧式敘述；以深度訪談方式蒐集受訪者之生命歷程，並輔以其他相關文件、圖片做檢證，對研究對象的生命進行重整，使其內在的信念、意識、價值觀等得以顯現，讓隱沒在現象背後的事實可以重現。且生命史研究確實是可以使基層鄉鎮圖書館員受到重視的方法之一，是無法用量化或化約成科學的解釋來達成的。. 30.

(41) 第三章. 研究設計與實施. 第一節研究架構為達成前述之研究目的，在概念架構上，本研究主要瞭解一位退休鄉鎮圖書館館長的生涯成長歷程、探討擔任館長期間的職業生涯，以及瞭解退休後生涯規劃歷程，藉此呈現研究個案的生命史樣貌。其概念架構圖如下：. 圖 3-1-1 呂坤樹與石岡鄉圖書館事業之研究概念架構圖. 呂坤樹與石岡鄉圖書館事業之研究. 質性研究. 個案. 敘說研究. 石岡鄉立圖書館. 呂坤樹進入圖書館服務. 呂坤樹經營圖書館理念. 呂坤樹退休原因與退. 前之生涯發展歷程. 及其經驗. 休後生活. 成長背景. 進入圖書館的機緣. 文化資產與社區營造. 學習經驗. 圖書館經營理念的形塑. 退休原因. 進入圖書館前之公職歷程. 圖書館經營成果的呈現. 志工服務. 人生觀與價值觀. 重要他人的支持. 經驗傳承. 呂坤樹館長的貢獻與影響. 資料來源：研究者自行整理. 31.

(42) 本研究以石岡鄉立圖書館退休館長為研究對象，針對其生命歷程及其特質做分析與探究。研究中將其成長背景、學習經驗、服務公職及退休後的生活，而四個階段相互連貫且交互影響，並形成一個完整的系統。本研究聚焦於（一）研究個案進入鄉鎮圖書館服務前之生涯發展歷程，（二）研究個案對於圖書館經營理念的推展與經驗，（三）研究個案退休後的生活，因此包含其成長背景、學習經驗及擔任公職在此歷程中所扮演的角色，分別從這三個階段中分析其家庭與傳統文化因素、轉捩點、人格特質、族群文化認同，以及生涯歷程中重要他人的支持等因素。而此項研究內涵，乃由訪談過程中逐漸聚焦而來的。. 32.