國籍與戶政法規概要

全文

(1)公職王歷屆試題 (104 地方政府特考). 104 年特種考試地方政府公務人員考試試題等別：四等考試類科：戶政科目：國籍與戶政法規概要甲、申論題部分：一、中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職；其已擔任者應如何處理，請說明之。【擬答】：國籍是指一個人屬於一個國家國民的法律資格，是個人政治性連結之準據，代表政治身分之歸屬與政治忠誠之對象，而我國國籍法規定取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職，主要理由即在避免其違反政治誠信與國家忠誠，同時藉以維持人民對政府官員與民意代表之正當性信任，茲就題意所示，分點論述說明如下：解除或免除其公職：依國籍法第 20 條第 1 項規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職如其已擔任公職者，應依下列程序解除或免除其公職：. 公職王. 立法委員由立法院解除公職；直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 民選公職人員，分別由行政院、內政部、縣政府解除公職；村 (里) 長由鄉 (鎮、市、區) 公所解除其公職。中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職；其已擔任者，由各該機關免除其公職。所謂各該機關，係指有權進用該公職人員之機關。國籍：依國籍法第 20 條第 4 項規定，中華民國國民兼具外國國籍者，擬任國籍法第 20 條所訂應受國籍限制之公職時，應依下列規定辦理放棄及喪失該外國國籍： (到) 職前辦理放棄外國國籍，並於就 (到) 職之日起一年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。但其他法律另有規定者，從其規定。，仍保留外國國籍者，亦適用之。綜上所述，限制取得他國國籍者擔任公職之權利，係國家針對個人忠誠度之更高要求，屬國家主權原則之展現。惟依據國籍法第 20 條第 1 項但書規定，部分公職經該管主管機關核准者，不受限制，即使取得外國國籍者，亦得擔任，例如公立大學校長、僑務主管機關遴聘僅供諮詢之無給職委員等。二、請依據戶籍法解釋輔助登記、負擔登記、初設戶籍登記之意涵。【擬答】：戶籍行政是治民之基礎，舉凡賦稅之征收、兵源之召集、社會福利之實施無不以戶籍登記之資料為依據，而戶籍登記尚具有證明公民的身分，便利公民行使權利和履行義務，藉以參與各種合法的社會活動之功能。茲依題意，分述說明如下：所謂「輔助」，是指輔佐協助之意，包含協助被輔助人保護其身體，管理其財產。依民法第 15 條之 1，對於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受意思表示，或辨識其意思表示效果之能力，顯有不足者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為輔助之宣告。輔助登記，則指依據戶籍法第 12 條及第 35 條第 2 項規定，經法院為輔助之宣告者，應為輔助登記。亦即經法院宣告後 30 日內，由輔助人依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於身分登記之一種。. 共4頁第1頁. 全國最大公教職網站 http://www.public.com.tw.

(2) 公職王歷屆試題 (104 地方政府特考) 登記僅為加以認定的「公證」作用而已，僅具「認定」效力。 83 條規定，有關輔助登記之施行日期，由行政院定之，戶籍法施行細則第 13 條第 2 項亦規定，輔助登記，自中華民國 98 年 11 月 23 日施行。所謂「未成年子女權利義務行使負擔」，是指未成年子女因心智尚未成熟，為免其權利受到損害或無從負擔其義務，因此法律特別規定由其父母來行使權利或負擔義務。依據民法第 1055 條第 1 項規定，夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。戶籍法第 13 條規定，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，經父母協議或經法院裁判確定、調解或和解成立由父母一方或雙方任之者，應為未成年子女權利義務行使負擔登記。亦即經父母協議或法院裁判確定、調解或和解成立後 30 日內，由行使或負擔之一方或雙方依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於身分登記之一種。未成年子女權利義務行使負擔，並不以登記為生效要件，戶政機關之登記僅為加以認定的「公證」作用而已，僅具「認定」效力。. 公職王. 初設戶籍登記，指依據戶籍法第 15、40、48-2 條之規定，經核准定居或設籍後 30 日內，由適格之申請人，依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於主登記之一種。初設戶籍，以登記為生效要件，初設戶籍行為之法律效力在主管機關登記後始發生，亦即自完成登記程序後始發生效力，爰其權利義務關係因初設戶籍登記與否而受影響。戶政機關之登記，具有「創設」效力，使原無之權利義務關係，因登記而創設。申言之，戶籍登記前，並不發生法律上效力。依戶籍法第 15 條規定，在國內未曾設有戶籍，且有下列情形之一者，應為初設戶籍登記：中華民國國民入境後，經核准定居：外國人或無國籍人歸化或回復國籍後，經核准定居大陸地區人民或香港、澳門居民，經核准定居在國內出生，12 歲以上未辦理出生登記，合法居住且未曾出境。綜上所述，包括輔助登記、負擔登記、初設戶籍登記均屬戶籍登記之主登記事項，而主登記事項乃指涉及生、死、結、離及遷徙等與人民最相關之戶籍登記事項，依據戶籍法第 4 條規定，主登記事項包括身分登記、初設戶籍登記、遷徙登記、分（合）戶登記、出生地登記及依其他法律所為之登記等六種。乙、測驗題部分：下列何者非屬戶籍登記之身分登記？. 張三為戶長，下列有關除戶戶籍資料之敘述，何者正確？. 因精神障礙或其他心智缺陷，經下列何者為輔助之宣告者，應為輔助登記？我國人何小姐懷孕時搭乘我國籍之航機飛往美國，於飛至美國領空時在飛機上生下小華，飛機緊急降落後，小華立刻被送至美國某醫院觀察，有關小華返國後，應辦理下列何項登記？. 共4頁第2頁. 全國最大公教職網站 http://www.public.com.tw.

(3) 公職王歷屆試題 (104 地方政府特考) 全戶遷徒時，戶內人口應隨同辦理遷徒登記，下列何者錯誤？. 原有戶籍國民喪失國籍後，回復國籍，並持我國護照入境，欲恢復戶籍，應辦理下列何項登記？登記中華民國人民初次申請戶籍登記時，下列關於其出生地之規定何者正確？. 公職王. 生地男女雙方在國內未曾設戶籍者，其辦理結婚登記，下列敘述何者錯誤？地戶政事務所辦理. 部所在. 下列何者非屬出生登記申請人的範圍？. 外國人歸化國籍後，經核准定居，經催告仍不申請，戶政事務所逕為初設戶籍登記後，應通知下列何者？. 戶籍登記事項錯誤或脫漏，係因戶政事務所作業錯誤所致者，下列敘述何者錯誤？. 外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所而欲申請歸化，所需具備的下列各款要件，何者錯誤？ 18 歲並依中華民國及其本國法均有行為能力. 183 日以上合法居留事實繼續 5 年以上外國人有殊勳於中華民國，內政部為歸化許可時，應經下列何者之核准？我國籍男子現年 18 歲，為僑居國外國民，在國外出生且於國內無戶籍，其欲申請喪失國籍，應依下列何方式申請？. 因成為外國人配偶而喪失中華國籍者，未取得外國國籍時，得經何者之許可，撤銷其國籍之喪失？方政府民政局回復中華民國國籍者之未成年子女，欲申請隨同回復中華民國國籍時，下列何者正確？. 共4頁第3頁. 全國最大公教職網站 http://www.public.com.tw.

(4) 公職王歷屆試題 (104 地方政府特考). 下列何項職務，經該管主管機關核准者，得由中華民國國民取得外國國籍者擔任？. 下列因字義粗俗不雅申請改名的敘述，何者錯誤？. 公職王. 戶政事務所受理戶籍登記所載日期，應以下列何項日期記載？. 依姓名條例規定申請改姓者，除法律另有規定外，自何時發生效力？. 下列何者非屬得改名之事由？. 本人申請改姓名時，其配偶及子女之戶籍資料中當事人之姓名變更，下列何者正確？記後通知其配偶及子女. 戶政事務所受理幾歲以上國民申請改姓名，應向相關機關查詢有無姓名條例第 12 條所定情事？ 12 歲 14 歲 16 歲 18 歲依涉外民事法律適用法，對應適用當事人之住所地法的規定，下列何者正確？. 判定法人所適用之本國法的依據為何？. 共4頁第4頁. 全國最大公教職網站 http://www.public.com.tw.

(5)