III
主編序
經濟合作暨發展組織(OECD)將資歷架構(qualifications framework)定義為:根據學習 所達到的各種層級之準則發展和分類資歷的工具。這套準則可能隱含在資歷描述本身,也可能 以層級描述的形式明示。資歷架構範圍可能涵蓋所有學習成就和管道,也可能局限於特定領域 (如基礎教育、成人教育與訓練或職業領域),因此,部分資歷架構可能比其他架構具有更多 的設計元素和更緊密的結構;有些架構可能具有法律依據,而另一些則可能代表社會夥伴的共 識。但是,所有資格架構都為提高國內和國際資歷的品質、可及性、連結以及公共或勞動市場的承認奠定了基礎。除了OECD 之外,APEC、Cedefop、ETF、UNESCO 和 UNESCO 等國際
組織也高度關注國家資歷架構和地區資歷架構(如European qualifications framework 和 ASEAN
Qualifications Reference)。
因此,國家資歷架構(national qualifications framework, NQF)是一個國家正式登錄各
層級學習成就之名分(credit),以確保經由各種管道學到的知識、技能和能力受到全國肯認的
系統或制度。目前全世界已超過 150 個國家推展 NQF,我國教育部雖已透過計畫委託完成臺
灣資歷架構(Taiwan Qualifications Framework, TWQF)草案,但是還在相當初始的階段。當各
國普遍期望NQF 能夠增進國民學習與工作的機會、提升教育與訓練的品質、鼓舞國民多元和 終身學習、減免教育與訓練過度重複或跳脫的浪費和不同管道之間的歧異,我國需要什麼樣的 NQF?或者根本不需要 NQF?目前的草案及其相關建議是否正經濟有效地朝上述期望邁進? 如果不是或尚有差距,該如何努力解決問題?……凡此種種,都需要大家加以關注。 本期邀稿及徵稿所得經審查後,獲刊登的主題評論有 8 篇,自由評論 16 篇。在主題 評論方面,作者們分別從不同的切入點評論「國家資歷架構」的相關議題。非常感謝所有撰稿 者和審稿者對本期月刊的支持,感謝參與審稿的師長,以及臺灣教育評論月刊祕書處鄧靖儒小 姐及劉芷吟小姐的協助聯繫及處理許多行政上的工作,因為有大家的參與及協助,本期才能順 利出刊。 李隆盛 第九卷第六期輪值主編 中臺科技大學校長及文教事業經營研究所教授 潘瑛如 第九卷第六期輪值主編 中臺科技大學秘書 執行編輯 陳麗文 中臺科技大學科技部專題計畫專任助理