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台灣電信之復舊與擴充

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(1)

臺灣電信

之復當與擴充

陳樹入

- 16 一 美卯仲春,欣達香馬俊竹銘夫子七十措技之辰?先期辭謝慶賀,因從問 學詣桔子之後,就來歪扭還,日常工作,紀述二三事,奉陳當覽,順祝康強逢 主口,松柏長青 o 白茲更逸十拾,師登上壽,諒早已收復大陸,定當載酒獻詞 ,恭祝純蝦,師芷(允為完爾而進一臨乎。 。~,。命令+ 。 。 "。 "。 "令 。

一、品帥一哼一回

•• 我國電信事業,由交通部設電信總局經營,目前 ,電信總局輯有臺灣電信管理局與國際一直量,分別辦 理國內與國際電信業務。 臺灣電信 J戶口理品經營口之圍內電信,觀分為市內電 話,長途電話反國內電報三類,均屬公用服著事業。 盡凡經營服務事業之風險,似較經營三般工業者馮小 ,但欲求某務之積極開展,則受制於客觀璟塌,遠較 一般工業為大,換言之,服務事業品於守成,的叫於攝 痕。 電信雄為公眾版請事業,但其對國家社會之貢獻 ,應求其對各項一經濟活動,發生激勵作用,自下倡導 乏新美按歧策,以國家經濟立開展,輸出興農工之增 產及新產品之創造推廣諸項工作為主,莫不凶(電信息 息相關,保盛電信從業人員仕務艱鈕,必誼章策章力 ,誤而不捨'方可獲致成果。絃謹就近十餘年來墨海 讀金山工作。 ι加且時眛遍撞討 3 幕以軍住策 兩地,因鐵總損害而不堪使用者,計有星中、單化 、員林、麻豆、望南、房東、臺東等地。自動電話 方面,以臺北、高雄南地損失最重,嘉義、土林次 之。及至卅五年五月→接收時,人工電話交接機容量 僅存一九、。二三門,損失約二一路;人工電話用 戶僅存七、八九九戶,損失約四八好;自動電話交 換機容量僅存一二、三 OO 門,損失約七三局;自動 電話用戶僅存一、 O 五五戶,損失約達九 -vmo 市內電話之復舊工作經過兩個步驟 •• 第一步為 臨時搶峰,利用殘品設備拼湊依復部份容量,損壞 過鉅,無法拼演者,則暫裝置磁石單式交接機替代 作應變之用;第二步為先購零件,逐步徹底整催! 使其佼復仝部容量。經六年之慘淡經營至四十一年 底,人工電話交換織容量峽復至二四、。六三門, 自動電話至一五、三 OO 門,做復時著重自動化, 故其中人工電話恢復比例較少,而自動較多,兩者 相加總數超過日按時期最高記錄達二、七六八門。 口長途電話 .• 長途電話,開始於日人進據墨灣後之第 三年(民國前十三年)?架設臺北董濤總督府至基 陸運輸通信丈部問之長話線路,完成通話。在日最 時期之長話挂訣,就技術之進度而言,可分為三個 階段 •. ω 自民國前十三年至民國前十年封閉始建設階段。

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自民國前十年至

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國廿六年為音蚵架空明線典電

纜的發展階段。 來,並就教於先進 o

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、復舊經過

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畫灣電信,在日據時代雖已具規模,但經過第二 次世界大戰,破壞甚鉅。待至接收時,全省之電信設 備已支離破碎,均頭從頭收拾,幾無成規可守。故自 民國卅五年五月接收時起,至民國四十一年間,全力 從事復舊工作 •. 付市內電話 •• 本官光復前裝有市內電詰之局所,計一 三 O 處?其中臺北、士林、嘉義及高雄四地裝用自 動電話交換犧;基峰、新竹、逼中、臺南、彰化、 員林、屏東、花蓮及畫東等九地係人工複式交換機 ;餘均裝設人工單式交換機。交換機容量,人工式 為二四、 O 九五問,裝用戶一五、四九九戶:自動 式一二、五 OO 門,裝用戶一一、一一七戶。三衣 大戰期間頭遭坦機轟炸,各地市話機線設備損害是 童,人工電話方面,全連作設者,計有基峰、前甘 ω 且民國廿六年至民國三十四年為高週率無畏荷電 穎的發展階段。 自民國廿六年起建設基陸經臺北至高雄之說賞 長途無裝荷地下電纜,作為本省長途通信網之主幹 。此項縱貫地下電艙,因於第二次大戰期中建設, 1 尤其於太平洋戰事急轉直下之後,日此已感物力入 電報力之不擠, 悶悶器材之供應 亦瀕斷紹, 諸如人孔、 橋棵、管路 等工程,均 不得不探取 代用品,或 因陋就簡, 各機務站設 備亦無挂齊 企 9 至民國 三十四年勉 強聞出堇北 、臺中兩個 六路及臺北 、蓋一甫一個 六路載波電 路。在日諒 軍 sb 耳間 圳辱。 10。 wkwpuμ 晶怔 17A L--m

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•• 擴建工程,係於民國四十年第一次按一賢世去拉貸款 位處主 '~3l.-數 420 。 -回 且即VI-E二3 在;也電lJ, 3600 300。 悶。。 120C '0。 240。 割肉電氣,宮罩在皇之

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(4)

於民國四十一年擬訂「接受鄉鎮聲請裝設電話辦法 L 一種,奧地方合作建設鄉村電信,規定由電信局 負擔機件設伯與人力?由當地位用電信者負除外線 費用與房屋,琵緻月租費兩年,此辦控為發展鄉村 電話間一新途徑。自四十一年八月苗束之車商第一 個鄉村電話建設開始至五十一年底,共計完成鄉村 電話四十處。 開建設鄉村支線長途電話 •• 所謂鄉村支線,係指長途 電話通信網尚未到達之鄉村市亟需使用長途電話與 外界通信,架設之長途線路,電信局因限於財力, 有川於民國四十四年與農村復興聯合委員會洽商合作. 建設,其辦往要點有一于﹒第一,訂約每期為五年, 會一期自民國四十五年至四十九年,第二期自五十 年至五十凹年。第一了建設所需經費由農復會協助 四翁之一,受惠鄉村出資四分之一,電信局宣擔二 分之一,電信局負擔部份內復由農復 A首先行其款二 分之一,年利百分之十 -7 分五年還詣。第二了經 營方式,在各該鄉村未裝設市內電話成立電信局以 前,此項長途電話業審委託由當地鄉鎮公所或殷貨 商家代辦,以其每月收入百分之二十作為代辦酬勞 。此辦抖出實行以來,效果甚為一良好,第一期五年計 其建設一 O 五路;第二期之頭兩年已建設四十七路 ;至五十一年底共計完成一五二路。 關培養電信人才 •• 電信事業需用專業人才,尤其是復 舊與擴建期中,之工程技術人員,更非朝夕昕能訓練 路兩種人員各七十九人,共計一百五十八人。 在業務 MB 理部門,亦自民國四十八年起與成功 大學合作,在其商學院設電信管理粗,肝、四年級時 授專業課程,乞至五十一年底共養成高級管理人才 共六十三人口此外電信總局復在各大專臨校電機科 系設獎學金名額,十年來之擴建工作,以此輩新進 人員為中堅,深著積效。 以上阮述電信十年來之擴建雖稍有端緒,但為 確實配合我政府加速建設臺灣為模範省,已有之電 信建設成果尚屬不足,蓋故府經建愈速,政、經、 工、商各界需要電信業務亦為迫切廣泛,因此乃有 下面關於長途電話及市內電話兩個較大擴建計劃之 實施 ••

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(5)

每人所得且吉拉服務之問i.f:

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每人收入其企社 ~I.}晶1) 岫 " 。 so a22 ω 擴充臺北、靈中、高雄三地區司的電話設備計劃 。本計劃擬在本首臺北、畫中、高雄三大工商業 地區擴建自動電話四一、五 OO 間,臺北地區包 括臺北、北技、板楠、新脹、基峰、新竹計二五 、 OOO 門;墓中地區包括畫中、遣一原、影化計 七、五 OO 門;高雄地區包括高雄、鳳山、屏京 計九、 OOO 門。. 市話計劃之費用亦分美金與新豪幣兩部的。 美金部份共計五二 O 寓元,用於向美國購買自動 女農機件及工程顧問服苦費用。牽一幣部份,由電 信局自籌、址(需新蔓幣四九、七三。其元,用於 支付閥混,機一房建築 9 木地賠料?存一勘設計,施 工及運雜費等。上一拉美女係鈴民國四十九年六月 間美閏閉路昕一基金山爪的申請貸款,於五十 4 年六月正 式按訂其款合約。本合約係美國開發告改組成立 復對遠東第一個貨款合約,因此一切手續與合約 內容,寧市雙才處理均非常審慎。貨款之要點如 次

.•

1 質方為美國國際開發茗,告方為中國政府,自 行政院美援運用委員會代表,由倍方特質臺灣 電信管理局作為木計劃美金部份費用之來源。 2 倍方得於妒款之日起至第十年後開始分期於卅 年內以美金原幣還清本金,不計利息,但在債 務存績期間,情方應負擔資款乎聽費按年息千 分之七﹒五計算。受鑫人臺灣電信管理局應恥、 第于次帶款日起在十二牛肉分期叫“新臺幣按美 金保值商情方還清本金,並負百分之三﹒五之 年息,即自首次撥款日起,每半年付息一次, 自第二年起,以每半年為一期償還本息,自第 一期起至第四期,除利息外,每期應償還本金 美金一萬元,第五期起每期償還本金二萬元, 自第五年起至第十一年止未償木金應以每半年 為一期,平均攤還本息。 本計劃自於五十一年六月裝訂貸款合約後 ,隨部根攘該 A口約規定,於問年八月與美國培 治通信工程顧問公司黨訂顧問勞務合約。顧問 工程師來臺於問年十月開始會問我工程師一輛一訂 器材扭範。預計於五十二年底前可以招標購料 ,於五十五年底前全部工程司且完成。屆時本 省市內電話不僅量的增加將達且往十年擴建之 首分之一百零二,且自動化率將自五十一年底 之百分之五十六升至百分之六十五。

四、一話語

•• 依攘前文陳述董海電信復奮經過及擴建情形加血 檢討,司有下列之分析 •• 付在需求芳宙之客觀璟境, 畫灣電信係跟隨社會之經濟發展,抑係有激勵啟導作 用 9. 已在供應方面之客觀璟境,今後電信是否仍可保 持現有之發展卒,其中心問題何在 9. 關於第一點,美 國「電話」誰誌 (4 仿古菩 85 一九六二年十月號 得開調,需內 為係查之會 新表統工論 臺」計具及 幣如之, , 凹的路電認 、藺草袋話為 Ii.(11)~f 有電 九。成敢話 一我一勵為 元國「社增 ,國每會加/ 拆民人經國: 平等井乎每濟家 美民年活財 金國所動宮 一五得之與 一十與作收 五年信用 λ 元芝話,過 叩 l品且是且已一 I I I I _I I 一」斗斗-.l ,每平靜積雇 3 '611 的怕 '67 '的,帥 '7D 屬人度多中 叫川,於昕之年必 條款百稱 件,分為 本可分之國 計謂二三際 ilU相 O ﹒問 執當次五墊 行價還,著 l主持清自〈 來。,第缸

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(6)

發展為謹,對社會經濟有激勵作用。關於此點,從本

省之經濟統計資料亦可予以對誼,由民國四十二年至 四十九年之八年間,我國之其實國民生產,除去貨幣 貶值因素後,按毛額計增加百分之七十七,平均每年 增加率按使利計算為百分之七﹒四 o 國民所得八年間 增加百分之七三﹒七,平均每年增加百分之七﹒二, 口以成長幅度最大一年民國五十年之數字而論,國民 生產毛額增加率為首分立七﹒八,國民所得增加率為

百分之八@四,均較十年來電信之發展卒,市話百分

之一一﹒四,長話古分之一三﹒五,電報一二﹒八為諂叫 檢討過去預測將來,臺灣電信發展趨勢大致將恥 附圖仰所示,當可起激勵社會經濟發展之作用,此種 激勵作用對電信事業並非一種奢求,對國家經濟發展 ,則確係一個不可或缺之觸媒劑。例如 H 木之經濟昕 臥龍繁榮,令舉世臨目,其電信之發展即具有此項特

蝕,日本每人每年平均昕得約美金三

00

元,屬於圖

腳之第三類下限﹒,在此類中各國平均每古人有四具電 話,日本每百人有六具電話以上,遠超出平均數 1 此 亦即表示日本電信對於經濟發展之啟導作用。關於第 二點,電信局芳面如何充分供應服務,以完成土述激 勵社會經濟立任薯,其中心問題在於建設資金之籌措 。電信器材目前向未能全部由本國工廠自製'因此電 信建設之資金除本地費用外,尚需外涯。政府外薩在 過去九年,平均每年配給電信局約美金四五。、 OQ 0 元,此數僅足自探購稚持用料,因此電信建設昕需 外 Ej 全輸美援貨款。 表第二類(美金 -OO 至一九九一兀),此一類包括巴 西、埃及、宏都拉斯、南韓、菲律賓、釵利亞、土耳 其等國,平均每一 O 七人有一具電話,此表示在該類 經濟情形下對電話需求之標準情形。義國於民國五十

年已達到每百人約一具電話之標準,但故國每人即得

銜接近於第二類之下限,此表示我國電信發展較經濟

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間乙仗i皂 財團泊 異拉圭企ti丸 電桔局申請美援貸款自民國四十年開始,歷牟其 款及還款情形詳附圖叫。迄民國五十一年底共獲美援 貸款美金一二、七二五、七 00 元及新畫幣七 0 、。 八三、 OO0 元,(其中包括防衛支助貸款美金五、 五二五、七 00 元,相對基金貸款新蓋幣五五、七九 七、 000 元,農復會貸款新臺幣二、五凹六、 OO 0 元,美援第四號帳戶貧款新畫幣一一、七四 0 、〈) 。 0 元,開發基金貨款美金二、。。。、 000 元及 美援開發貸款美金五、三 OO 、 OG0 元),以上各 項支援貸款,佔全部建設費用百分之三十九,其中美 金部的則佔全部建設置之百分之三十四。比例相當鉅 大,目前本國電信器材之製造,尚在萌芽時期,因此 今後電信建設前需之外涯,垣期內向不克有大量之位 誠,將來如何苦措外國~資金能否繼續借到美援或其他 外援,對電信而言,實是一大課題也。 士

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