我國議會政治衝突問題與政黨協商機制之研究

(1)

師大政治論叢第二期 2004 年 2 月 1 日 143

我國議會政治衝突問題與政黨協商機制之研究

一以衝突管理為觀點.

郭祥瑞* 中文摘要我國議會政治呈現之紛爭衝突，最初係對萬年國會結構性抗

爭，後來多為朝野政黨間意識價值不協調之角力抗衡，而對「衝突」

處理之認知仍侷限於「黨團協商」之衝突處理模式，且確係現今唯

一議會衝突解決機制。但「衝突」在組織學中乃視為正常現象，若

透過「衝突管理」學理與操作，則尚可就現今黨團協商以外途徑進

行「衝突預防」與「衝突轉化」之管理，使議會政治更趨向健康化，而將惡質對立之議會政治困境改良。本文先析論政黨在我國議會角色功能和黨團機制，作為研究現行議會衝突管理之基礎;其次對黨團協商機制對應在衝突管理之投射面檢視檢討，最未提出以衝突管理為觀點對議會政治在衝突問題上處理之建言。關鍵詞: r 衝突」、「衝突管理」、「黨團協商」 .感謝兩位匿名審查委員的審查意見。 .國立台灣師範大學政治學研究所博士班研究生，現任國防部法制司簡任專門委員。

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

(20)

(21)

(22)

(23)

(24)

(25)

(26)

(27)

(28)

(29)

(30)

(31)

(32)

(33)