臺灣教育評論月刊，2014，3（2），頁 71-72
大中小學校校務會議的功能與運作 主題評論
第 71 頁
如何提昇國民中小學校務會議功能
鄭孟忠
彰化縣芬園鄉寶山國小校長
一、前言
根據《國民教育法》第十條第一
項規定：「國民小學與國民中學設校務
會議，議決校務重大事項，由校長召
集主持。校務會議以校長、全體專任
教師或教師代表、家長會代表、職工
代表組成之。其成員比例由設立學校
之各級主管教育行政機關定之。」可
見在國民中小學校務會議主要在議決
學校的重大事項，其重要性有別於一
般的行政會議、教學研究會或其他議
題的委員會。也因其重要性，校務會
議也容易成為學校各方勢力的角力場
所，容易導致會議火藥味十足或會議
時間冗長，更是有讓行政人員倍感壓
力的會議。面對民主化、多元化的社
會及教育生態環境，要尋求學校各方
勢力的共識及一致性，本就是一件困
難之事，校務會議的冗長、無效率及
衝突性好像也是無可避免之情況。但
是如果透過事先的準備工作及良好的
議事規範及會議管理，相信必能有效
提昇校務會議功能。
二、校務會議的目的
會議的主要目的是想在特定的時
間、地點內，結集特定的相關對象，
進行有效的互動與溝通，以便達到群
策群力的效果，進而議決事項或形成
共識提出方案。因此，校務會議既然
是學校的重大會議，必有其會議的目
的。根據 2011 年臺中市國民中小學校
務會議實施要點中提到，臺中市國民
中小學校務會議（以下簡稱「校務會
議」）議決校務重大事項如下：（一）
校務發展計畫。（二）學校各種重要章
則。（三）依法令規定應經校務會議議
決之事項。（四）校長交議事項。
由上可知，並非所有學校的事務
皆適合於校務會議提出，但攸關於學
校的發展、重要章則及校長的交議事
項，則是適合提出的。而校務會議的
主要目的也在於確立學校的發展方向
及訂定各項學校重要章則，同時處理
校長認 為要交付校 務 會議討 論的事
項。校務會議可以讓學校成員經由會
議的討 論及溝通 ，讓 一些校務或規
章，使學校成員有所瞭解。校務會議
也可以透過會議表決的方式，讓一些
有爭議性的事項，獲得處理與解決。
而校長更是可以透過校務會議，通過
自己的辦學理念及行政措施，使其獲
得學校成員多數的支持與認同。
三、提昇校務會議功能的技巧
要提昇校務會議功能要重視會議
前的準備工作及會議中進行中的技巧
掌握，透過充分的會前準備及有效會
議技巧掌握，將可以大幅有效提高校
務會議功能。
(一) 會議前的準備工作
1. 有明確的會議目的或討論議題。
臺灣教育評論月刊，2014，3（2），頁 71-72
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2. 選擇適當的會議時間。
3. 選擇適當的會議場所。
4. 安排適當的座位及動線。
5. 及早通知與會人員。
6. 準備相關的會議資料。
7. 妥善分配會議的工作人員。
8. 準備好一些茶點及飲料、開水。
9. 準 備 好 會 議 的 相 關 簿 冊 及 器 材
（簽到簿、會議記錄簿、照相或
錄影器材）
(二) 會議中進行中的技巧
1. 主席簡單說明開會原因及目的。
2. 避免冗長的討論及離題的言論。
3. 注意重點及摘要，掌握會議時間。
4. 如果爭論太強，主席應婉詞結束
或轉移議題。
5. 每一項議題討論完後，主席應清
楚地概述決議。
6. 要求會議成員準時出席。
7. 控制多言者，並提醒其講重點。
8. 鼓勵發言，打破沈默。
9. 鼓勵意見爭端與表達，但阻止人
身攻擊。
10. 根據議事規則，進行表決。
四、結論
「會議是民主時代達成工作的必
要過程及方法」，因此在民主化及多元
化的校園生態中，非但不能害怕召開
會議 ，反而要善用會 議的藝術與技
巧，把溝通的原理及原則運用在會議
上，把會議視之為學校成員參與決定
的過程，凝聚學校成員的共識，展現
學校民主化及多元化的風貌。期盼透
過會議前的準備工作及會議中進行中
的技巧，讓校務會議成為學校成員意
見表述及集思廣益的園地，使校務會
議成為發展學校特色及校務經營的有
效途徑。
