臺灣教育評論月刊,2014,3(11),頁 17-19
國際學生交流 主題評論
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國際學生交流的反思
夏治強
新北市政府教育局督學
國 際 教 育 這 項 議 題 已 非 新 興 議
題,早在 92 課綱基本能力指標中即有
「文化學習與國際瞭解」,只是過往在
國際議題實務操作上都著重在高等教
育 階 段, 偶有 零星 在 高中 階段 辦 理
者,而公部門所扮演的角色多像敲邊
鼓一般,作用不明顯,因此國際交流
的資源也多數由家長的牽線,或學校
既有資源加以連結延伸而來,當 2011
年教育部公布了國際教育白皮書,這
項議題開始在中小學階段引發風潮。
全球化的浪潮席捲而來,為培育
具國際觀的未來人才,已是各國刻不
容 緩 的課 題, 我國 當 然不 能置 身 事
外,在中小學國際教育白皮書中明白
揭櫫其目標:在讓中小學生透過教育
國際化的過程,瞭解國際社會,發展
國際態度,培育具備國家認同、國際
素養、全球競合力、全球責任感的國
際化人才,也看出我們注意到國際化
的腳步要及早邁出,向下扎根。
遺 憾 的 是 , 近 年 來 國 家 預 算 緊
縮,赤字連年攀升,中央到地方無不
喊窮,但各級政府亦深知推動國際教
育的重要性,仍擠出經費辦理多項的
國際化方案,但為了搏得版面、爭取
亮點,將多數的預算投入於少數孩子
身上,造成多數孩子仍缺乏國際化的
機會。我們要的應是 全民素質的提
升,而如何在有限的投入下,獲得最
大的效能,這才是我們該思索的問題。
以下就個人的經驗與觀察提出幾
點建議供未來政策執行者參考:
一、增加接觸機會
近年來國家財政日吃緊,加上教
育經費大量投入目前正夯的十二年國
教,勢必造成排擠效應,使得每一分
預算都彌足珍貴。就因為如此,我們
當思考如何增加學生與外籍人士的接
觸機會,認識多元文化、提昇國際素
養仍需要在脈絡中與人相處才能瞭解
體會,因為我們深知政府無法大量提
供學生出國機會,家長也不一定有能
力提供,所以是否應該思考我們周邊
現有的資源,例如大專院校的外籍學
生,國際性的社團,或是旅居臺灣的
外國友人等,我們所需要認識的文化
差異、國際理解、語言學習等,他們
都能協助提供,而且他們就在我們周
遭,不用遠渡重洋、飄洋過海,花了
大筆經費,只能讓少數孩子有機會學
習。
二、全面提升視野
古有明訓:「行萬里路勝讀萬卷
書」,這應該沒有人會反對,因為唯有
浸潤在 文化脈絡中 才 能理解 他的文
化,產生感同身受的情懷,經過如此
洗禮的人所說出的故事才會生動引起
共鳴。 我們想培育 具 國際素 養的人
才,但想想我們的師長是否具備相當
的國際素養呢?我們不斷提供孩子出
國體驗的同時,是否該思考如何提供
帶領學生、引領教育的教師、校長們
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該如何提升視野,出國絕不是只走馬
看花,現在學生出國要求入班、住接
待家庭是很好的學習,教師是否可用
其專業與他國教師交流,尤其目前國
際 上 有股 華語 學習 風 潮, 這就 是 機
會,讓我們的教師展現專業,甚至深
入落後地區展現服務精神,也是一舉
數得。
再說,我們的校長多在行政管理
上經驗豐富,與美國校長的教學領導
專業就是一項可相互取經學習之處,
目前對岸已有相關計畫與美國做如此
的交流,我們是否也該想想如何讓這
群作育英才的棟樑,運用自身的專業
來提升視野呢?
三、打破歐亞迷思
教育部的白皮書明白表示應該將
國際交流的觸角加深加廣,也特別提
及東協各國,但官方的學生交流似乎
仍在歐美先進國家,這樣的結果無可
厚非,因為我們仍有嚮往先進國家的
憧憬,及對新興國家的異想。借用張
善禮老師的觀念:我們應該學習歐美
經驗,聯合東協各國與日韓競爭。現
況我們難以與歐美相提並論,但我們
應視東協為伙伴關係,尤其臺灣新住
民子女半數來自東協各國,如今經貿
往來日漸加溫,後市看漲下,應讓我
們的學生更加認識東協,並教育我們
的國人,才不致於失了多元學習的機
會。
四、重塑課程思維
臺灣一直以來在考試領導教學的
氛圍下形成的所謂的標準答案,在現
今世界環境與所處的社會快速變化下
出現適應不良,我們的教改想要課程
鬆綁, 但我們的社 會 又期待 統一標
準,反覆拉扯讓我們的改變常成為四
不像。 在國際教育 如 火如荼 展開之
際,部分縣市籌編國際理解教材,立
意雖好 ,但又陷入 標 準答案 的迷思
中,國際何其廣,素養的提升如何在
幾本教材中完成呢?近年校園間推行
的模擬聯合國,也許是一種學習國際
理解的媒介,藉由討論國際議題促使
學生知識的成長,透過會議過程學到
議事規則及國際禮儀,準備程序與發
言過程亦可深刻瞭解國與國之間的為
何立場分明,如何超越個人情感以國
族角度 思量情勢。以 實際的操作學
習,也許能讓學生更深刻學習到國際
理解,只是令人訝異的是,國內公立
高中推動此活動的卻只是少數。
五、不忘本土情懷
推動國際教育最害怕被冠上崇洋
媚外的罵名,但我們得深刻檢討我們
的教育,我們不斷學習別人給我們的
東西,我們為何不能給別人我們的東
西呢?在交流的當下,大家都在傷腦
筋什麼能代表臺灣?好像想來想去只
有原住民文化,真是如此嗎?因此我
們真的有必要思考我們的根在哪裡?
看著對方在介紹他們的點點滴滴時,
我們應 當要多加以 宣 揚臺灣 的真善
美,我們更該對我們的文史背景琅琅
上口,我們不能忘本落根,一個不了
解自己民族的人,也將失去受他人尊
重的靠山。
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最後要提醒的是,推動國際教育
與實施英語教育是不同的概念,但在
中小學的操作上常混淆在一塊,尤其
在學校推動上多利用英語教師,但他
們是否具備國際視野仍有待商榷,用
英語上課亦不帶表示國際化,我們仍
須思考前面所提的五個面向,找一位
具有多 元開放胸懷 的 教師來 指導學
生,才有可能孕育出欣賞多元文化差
異的學生,進而影響家長們逐漸接受
在多元文化差異下的學習,如此的國
際教育才能說是邁向正途。