研發成果之產出分析與加值應用：農業試驗所之案例
14
0
0
全文
(2) 71. 成果產出分析與加值應用. 員加強橫向整合於科技計畫研提，強化目標需 求導向之問題分析、邏輯架構與資訊整合等運 籌管理能力 (Ratcliffe 2002)，最後得以彰顯機 關整體科研績效。 綜此，本研究主要目的在於盤點與檢視農 試所現有科技研發成果與科研投入成果，作為 未來補強主題亮點技術缺口之建議，以利於朝 向技術整合、產業化及技術輸出之目標前進。 又建立檢索表與自評資料表單，用以瞭解農試 所目前研發業務之概況和各研究人員所投入之 專業領域，期以有助於其利用於調整農業科技 研究之策略布局。. 材料與方法 為了盤點農試所近 5 年研發成果，本研究 設計農試所農業科研成果亮點自評表 (以下簡 稱 自 評 表)， 並 根 據 農 業 研 究 之 特 質， 設 計 6 大類問項，包含：(1) 技術 (服務) 推廣對象；(2) 技術 (服務) 的主要受益者；(3) 技術 (服務) 可 產出之主要項目；(4) 技術 (服務) 特殊點；(5) 此技術 (服務) 現階段發展之情形；及 (6) 需協 助項目。各問項皆設有選項，供研究人員依據 其研發成果之特質勾選，並設有勾選其他與加 註說明之欄位供研究人員詳盡填寫。每份自評 表提供選填人員填寫一項近 5 年之研究成果， 並且需述及研究成果施行技術與預期效益之量 化指標。特於 2014 年 7 月 7 日舉辦農試所組 織定位及研發策略發展研討說明會，邀請農試 所各組室 54 位研究人員代表與會，研究人員 代表為各組室主管研究計畫之人員，各組室至 少有 1 名代表與會。於說明會向研究人員代表 解說自評表之設計目的與填寫要點，自評表由 各組室攜回，由實際執行研發業務之研究人員 填寫，並於 2 wk 後進行自評表回收作業。經 統整共累計 209 項研究成果自評表。 將回收之自評表所得之選填結果，以微軟 Excel 試算表彙整為自評資料表單 (圖 1A) 進 行業務盤點，運用自評資料表單之篩選功能與 人 為 判 斷 方 式， 交 叉 比 對 各 業 務 之 技 術 推 廣 者、受益者、主要產出、應用方式、成果亮點、 發展階段、需協助項目與研究課題等項目，統 計不同特質累計個數與占總數之百分比，比對. 出各項結果之業務數，以瞭解現階段農試所業 務之主要目標對象、成果產出，以及可運用之 方式。 另外，本研究以文字探勘 (text mining) 方 法，即是將非結構化之文字，擷取並整合分析 其規則、趨勢或模式之方法 (Wu 2002)，由農 試所自評表各研究人員所填之研究內容中，擷 取可辨識其主要研究目標之關鍵字，再將各研 究內容之關鍵字，屬於研究目標為同一類型者 歸為同一類，第一次分類後以第一關鍵字 (first keywords) 呈現各研究目標，因為以研究目標 歸類後，各分項之研究數量仍多，因此再以研 究所使用之技術或類型相似者進行第二次之歸 類， 歸 類 後 以 第 二 關 鍵 字 (second keywords) 呈現各類別 (表 1)，將各分類之最後數量控制 在接近 10 項或以下，並將研究成果分類結果 之個數分項加總，並整理為檢索表。由檢索表 所整理之關鍵字分類，可快速搜尋農試所目前 研發業務之分類方向，和位於該分類之研究業 務數量，並檢索得知該分類之業務資訊、研究 人員資訊和研究亮點特質等基本資料。. 結果與討論 農試所研發技術推廣者與產出形式分析 為 了 瞭 解 現 階 段 農 試 所 累 計 之 209 項 研 發 成 果， 後 續 可 由 農 試 所 自 行 推 廣， 或 者 需 轉 由 其 他 單 位 協 助 推 廣， 調 查 後 顯 示 可 由 農 試 所 自 行 推 廣 之 研 發 成 果 有 160 項， 占 總 體 之 76.6%， 另 外 49 項 研 發 可 轉 由 其 他 單 位 協 助或合作推廣 (表 2)。另調查了農試所 209 項 研發成果可轉換之主要產出 (major output) 形 式， 例 如 育 成 品 種 品 系 (cultivar)、 栽 培 技 術 (cultivation techniques)、檢驗技術 (inspection techniques)、 病 蟲 害 防 治 技 術 (pest and disease control measures)、資材及設備 (materials and equipment)、 資 料 庫 (database)、 機 能 產 品 (functional products)、 採 收 後 加 工 (postharvest processing) 和課程教材 (course materials)， 並 對 應 是 否 能 由 農 試 所 自 行 推 廣， 以 展現農試所之績效。單項研發成果可依照其研 究方向轉換成 1 項以上之產出，經比對整理後.
(3) Mid-term development periods 63 researches. Total researches 209 researches. 38 researches. Solve social problems. 26 researches. Wide range of applications. 20 researches. Innovative. 圖 1. 農業試驗所研發成果自評資料表單圖例 (A) 與運用自評資料表單篩選優先推動議題之示意圖 (B)。 Fig. 1. Diagram of the database of Taiwan Agricultural Research Institute’s scientific and technological achievements (A) and an example of the selection to identify priority issues (B).. (B). (A). 72 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期.
(4) 73. 成果產出分析與加值應用. 表 1. 農試所研發成果檢索表。 Table 1. Index of Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Symbol 1 A. B. C. D. E. F. G. H z. First keywordz Health management culturing systems. Pest and disease prevention. Cultivar breeding. Agronomy quality enhance techniques. Various types of database. Reduce environmental pollution Develop functional products Agricultural extension counseling. Second keywordy. Symbol 2. Quantity of researchx. 1. Facilities management. 6. 2. Disease management. 9. 3. Nutrition management. 5. 4. Production management of tissueculture. 4. 5. Reducing chemicals and toxic agents. 6. 6. Cultivation management. 6. 7. Prevention by plant extracts. 3. 8. Beneficial biocontrol. 6. 9. Prevention by inducing agents. 7. 10. Physically control. 3. 11. Pest ecological monitoring (and control). 8. 12. Disease identification. 6. 13. Standard operating procedures of disease verification. 4. 14. Disease physiology. 2. 15. Virus screening techniques. 5. 16. Disease resistance breeding. 6. 17. Stress resistance breeding. 3. 18. Improve functional ingredients. 5. 19. Increase export potential. 20. Breeding for suitable areas. 14 10. 5. 21. Novelty breeding (didn’t show exact orientation). 22. Agricultural facilities. 5. 23. Processing techniques. 4. 24. Postharvest treatment techniques. 7. 25. Cultivation and production techniques. 3. 26. Agricultural machinery. 3. 27. Mushroom production techniques. 2. 28. Soil and water resource database. 4. 29. Agricultural climate and cultivation information platform. 9. 30. Breeding resource databases. 9. 31. Crop physiology databases. 7. 32. Disease resistance resource databases. 7. 33. Monitoring of heavy metals. 5. 34. Detection of chemicals and toxic agents. 2. 35. Agricultural residues recycling. 4. 36. Herbal medicine use. 2. 37. Food use. 3. 38. Care and cosmetics use. 4. 39. Development of agricultural talents. 4. 40. Agricultural production and marketing plan. 2. First keywords indicates the topics sorted by the main purpose of researches. y Second keywords indicates the topics sorted by the methods or fields of researches. x Indicates quantities..
(5) 74. 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期. 表 2. 農試所研發成果之推廣者與產出形式分布情形。 Table 2. Distribution of the major outputs of Taiwan Agricultural Research Institute and their technology promoters. Technology promoter TARI. z y. other than TARI. No. of researches. Proportion (%)z. No. of researches. Proportion (%)y. Cultivar. 45. 28.1. 11. 22.4. Cultivation techniques. 57. 35.6. 9. 18.4. Inspection techniques. 32. 20.0. 11. 22.4. Pest and disease control measures. 37. 23.1. 22. 44.9. Materials and equipment. 10. 6.3. 1. 2.0. Database. 32. 20.0. 5. 10.2. Functional products. 4. 2.5. 4. 8.2. Postharvest processing. 5. 3.1. 4. 8.2. Course materials. 2. 1.3. 1. 2.0. Major output. Proportions were calculated from the number of researches promoted by TARI (160) over the number of major outputs. Proportions were calculated from the number of researches not promoted by TARI (49) over the number of major outputs.. 於表 2，呈現農試所的研發成果之推廣者與產 出項目分布情形。由農試所自行推廣之 160 項 研發成果，其主要產出形式，以栽培技術之比 例 最 高， 占 35.6% (57/160 = 35.6%)， 其 次 為 育 成 品 種 品 系， 占 28.1% (45/160 = 28.1%)， 顯示作物栽培技術與品種品系之育成，目前仍 為農試所研發成果之重點。 此 外， 研 究 結 果 亦 顯 示， 非 由 農 試 所 推 廣之 49 項研發成果，產出方式所占比例最高 之項目為病蟲害防治技術，占 44.9% (22/49 = 44.9%)， 其 中 包 含 各 種 作 物 病 害 之 控 制 及 防 治方法等。推測農試所以外之農業單位，在防 治技術推廣之需求較高，且符合實際農業生產 時，多優先考慮研發病蟲害防治技術，以有助 於降低生產耗損之考量。另外，在農試所推廣 的研發成果項目以品種品系、栽培技術和病蟲 害防治技術為最高之前 3 項；其次為檢驗技術 (inspection techniques) 和資料庫 (database)； 資 材 機 具 (materials and equipment)、 機 能 性 產 品 (functional products)、 採 收 後 處 理 加 工 (postharvest processing) 和 課 程 教 材 (course materials) 等項目，目前研發投入之數量相對 較少。. 農試所研發成果產出形式與受益者分析 依據農試所之組織功能與定位，本研究將. 農試所研發成果之受益者整併為 4 大類型，分 別為農民與農民組織 (包含農民、農會和產銷 班)、農企業、消費者，以及政府學研機構 (包 含 農 試 所、 改 良 場、 學 研 機 構 與 其 他 政 府 單 位)，單項研發成果之受益者可為一類型以上， 例如育種相關之研發成果，受益者可能有農民 與農民組織、消費者和農企業。依調查統計資 料顯示，目前農試所研發成果各類受益者數量 除以研發成果數量 (209 項) 之占比，比例最高 者為農民與農民組織，占 88.5%；農企業次之， 占 51.7%，第 3 為政府學研機構，占 47.8%； 受益者為消費者所占比例最少，占 37.8% (表 3)。 進一步分析農試所研發成果之主要產出形 式數量，應用於不同類型受益者之分布情形 (表 4)，並以百分率顯示不同受益者可受惠之產出 形式與所有產出形式之比例，由此可瞭解發展 何種產出形式對何類受益者之效益最高。在此 調 查 中， 發 展 課 程 教 材 對 農 民 與 農 民 組 織 之 受 益 效 益 最 高 (100.0%)， 發 展 機 能 性 產 品 對 農 企 業 之 受 益 效 益 最 高 (100.0%)。 而 主 要 產 出形式總數較多之 5 項，分別為品種品系 (56 項)、栽培技術 (66 項)、檢驗技術 (43 項)、病 蟲害防治技術 (59 項) 和資料庫 (37 項)，應為 農試所目前研究發展之主要方向。分析其產出 效益可能會有需求缺口之原因，若受益者為農.
(6) 75. 成果產出分析與加值應用. 表 3. 農試所研發成果之受益者分布情形。 Table 3. Technique beneficiaries and distribution of Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. No. of researches. Proportion (%)z. Farmers and farmers’ organizations. 185. 88.5. Agribusiness. 108. 51.7. 79. 37.8. 100. 47.8. Technique beneficiary. Consumers Government and research institutions z. Proportions were calculated from the number of researches of Taiwan Agricultural Research Institute (209) over the number of technique beneficiaries.. 表 4. 農試所研發成果供不同受益者使用之主要產出形式。 Table 4. Beneficiaries and the distribution of the production forms from Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Farmer (185)z No.y. Proportion (%). Cultivar. 52. Cultivation techniques. No.. Proportion (%). 92.9. 32. 60. 90.9. Inspection techniques. 32. Pest and disease control measures Materials and equipment. Major output. Database. z y. Agribusiness (108). Consumer (79) No.. Proportion (%). 57.1. 35. 42. 63.6. 74.4. 19. 57. 96.6. 8. Institution (100). Total (209). No.. Proportion (%). Qty. Proportion (%). 62.5. 17. 30.4. 56. 100.0. 23. 34.8. 21. 31.8. 66. 100.0. 44.2. 15. 34.9. 23. 53.5. 43. 100.0. 27. 45.8. 19. 32.2. 26. 44.1. 59. 100.0. 72.7. 9. 81.8. 2. 18.2. 7. 63.6. 11. 100.0. 30. 81.1. 18. 48.6. 15. 40.5. 24. 64.9. 37. 100.0. Functional products. 6. 75.0. 8. 100.0. 6. 75.0. 2. 25.0. 8. 100.0. Postharvest processing. 8. 88.9. 7. 77.8. 5. 55.6. 1. 11.1. 9. 100.0. Course materials. 3. 100.0. 2. 66.7. 0. 0.0. 1. 33.3. 3. 100.0. Numbers in the brackets indicate numbers of research achievements that have been surveyed per each Target audiences. Indicate numbers of research achievements.. 民，排序在前 5 項主要之產出形式中，檢驗技. 占 81.8%，其研發方向如環控設施電能量測組. 術之比例較其他產出形式低 (74.4%)，推測因. 件、植物工廠自動化作業裝置、根莖類作物收. 檢驗技術多需投資高技術與經費層面之資源或. 穫機與自走式土壤蒸氣處理機。主要產出形式. 設備，因此未來或可增加與農企業 (44.2%) 及. 為栽培技術者占 63.6%，包含建立各種適合大. 政府學研機構 (53.5%) 合作之機會，以補強其. 規模設施生產之作物之健康生產栽培體系，以. 技術和資源之需求。. 減少生產損耗並提高經濟價值。前述為應用於. 若受益者為農企業，主要產出形式則以機. 農企業受益者所占比例最高之前 3 類產出形. 能 性 產 品 所 占 比 例 最 高， 為 100.0%； 舉 例 其. 式，未來可進一步針對農企業需求進行重點式. 研 發 方 向 如 萃 取 農 作 物 之 機 能 成 分， 以 製 成. 發展，以大幅提升農產品加工與農機領域之研. 皮 膚 修 復 精 華 油、 生 髮 油、 防 治 害 蟲 用 大 豆. 發效益。. 油 乳 液 等 產 品。 主 要 產 出 形 式 為 資 材 機 具 者. 受益者為消費者之產出形式，以機能性產.
(7) 76. 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期. 品 (75.5%) 與品種品系 (62.5%) 比例較高，此 類研發成果提供消費者具機能性、較現有品種 更具價值之新產品。由於農政單位以對消費者 之貢獻程度為績效評估之重要指標，積極投入 此研究領域可強化消費者對農試所研發成果於 前述兩項成果之印象與正向觀感。而進一步加 強其餘產出形式對消費者之使用效益，可使農 試所研發成果能更直接應用於廣大的消費者族 群。 受益者為政府學研機構之產出形式，則以 資 料 庫 (64.9%) 和 檢 驗 技 術 (53.5%) 比 例 較 高。研究推測此類研發成果因需較多設備和人 力 維 持 穩 定 之 運 作， 雖 可 保 障 產 業 發 展， 其 實 際 應 用 效 益 卻 難 以 量 化， 且 需 投 入 較 多 的 人力和資源。如農田土地覆蓋資料庫之建置， 對於產業需求導向的相關的趨勢分析與決策評 估提供了許多重要的背景資訊，為農業施政決 策、農業生產、水資源調度及農業災損估算之 參考。糧食生產評估系統之建置，可評估不同 農業政策調整下之水稻生產力，作為因應氣候 變遷及農田活化等政策之依據。另外，作物種 原資料庫、溫室氣體和地下水等資料庫，皆提 供農試所未來針對氣候環境變遷，或者社會環 境、消費需求等改變之重要基礎資訊，對未來 相關因應策略發展十分有助益，乃需要持續投 入資源之發展項目。由此可見，未來或可進一 步 規 劃 如 何 活 化 資 料 庫 資 訊， 以 應 用 於 新 議 題，或將資料庫資源以學研機構為平台，擴展 至農民、農企業與消費者等其他受益對象，將. 資源共享並作最有效之運用以達到最佳效能。. 農試所研發成果主要應用方式與成果預 期效益分析 根據自評表問卷調查資料由研究人員自評 結果 (表 5)，分析農試所研發成果受益者與主 要應用方式 (major application) 之關聯。單項 主要應用方式可由複數以上之受益者使用時， 結果顯示受益者為農民時，研發成果主要之應 用方式以透過申請品種權 (variety right application) 所 占 比 例 最 高， 為 97.5%。 申 請 專 利 (patents)、 技 術 轉 移 (technology transfer) 與 諮詢輔導 (consulting and guidance) 皆在 9 成 左右，有 76.3% 係透過著作發表。受益者為農 企業時，研發成果主要之應用方式以申請專利 與技術轉移所占比例較高；消費者在此處之受 益方式應以間接受益為主。政府學研機構受益 方式，則以著作發表與技術諮詢輔導之比例較 高 (表 5)。 在進行農試所成果效益評估時，可先針對 研發成果欲應用之主要受益者，先行瞭解其需 求後，建立改善或解決現況之目標與其效益指 標，有助於擬訂策略與執行方法，更符合受益 對象之需求 (Chinman et al. 2004)。對於科技 研 發 成 果 之 預 期 效 益， 本 研 究 依 農 民、 農 企 業、消費者與政府學研機構四類受益者，根據 其 不 同 需 求 特 性 建 立 不 同 面 向 之 評 估 指 標， 並將目前農試所研究業務符合各項評估指標之 數量進行統計 (表 6)。本研究結果顯示，以農 民為目標受益者時，以達到提升收益或降低損. 表 5. 農試所研發成果供受益者使用之主要應用方式。 Table 5. The main applications and the beneficiaries of the Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Farmer (185)z Major application. z. No.y. Proportion (%). Agribusiness (108) No.. Proportion (%). Consumer (79) No.. Proportion (%). Institution (100) No.. Proportion (%). Total (209) No.. Proportion (%). Variety right application. 39. 97.5%. 22. 55.0. 24. 60.0%. 12. 30.0. 40. 100.0. Patents. 19. 90.5%. 15. 71.4. 10. 47.6%. 8. 38.1. 21. 100.0. Technology transfer. 93. 89.4%. 68. 65.4. 44. 42.3%. 35. 33.7. 104. 100.0. Publications. 58. 76.3%. 40. 52.6. 22. 28.9%. 40. 52.6. 76. 100.0. Consulting and guidance. 98. 91.6%. 57. 53.3. 39. 36.4%. 46. 43.0. 107. 100.0. Numbers in the brackets indicate numbers of research achievements that have been surveyed per each Target audiences. y Indicates numbers of research achievements..
(8) 77. 成果產出分析與加值應用. 表 6. 農試所科技研發成果之預期效益分布情形。 Table 6. The distribution of expected benefits on Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Technique beneficiary Farmers. Number of research achievements. Benefit/outcome of research 1. Raise of revenue or reduction of losses 2. Reduction of the environmental impact due to agricultural operations 3. More convenient to operate agribusiness. 34. 2. Enhancement of industrial research and development efficiency and labor saving. 10. 3. Innovation of technologies and products.. 22. 1. Improvement of Consumers’ food safety. 13. 2. Enhancement of consumers’ livelihood. 6. 3. Increasing the diversity of choices for consumers Institutions. 8 9. Agribusiness 1. Assurance of product quality and increase of output value. Consumers. 25. 4. Provision of agricultural knowledge platform. 1. 1. Development of teaching materials and tools. 1. 2. Strategic basic researches. 5. 3. Training of talents. 1. 4. Application of database analysis and development of interpretation methods. 4. 耗、降低農事作業對環境之影響及提升農事作 業之便利等 3 項可作為其效益指標。經檢視目 前農試所研究業務，有 99 項研發符合提升收 益或降低損耗，顯示目前規劃研究計畫時多以 此面向為重點，相對於降低環境影響與提升農 事作業效率等面向，分別僅 8 項與 9 項研究。 以農企業為受益對象時，兼顧注重生產成 本與維持品質者，為企業體所重視項目，因此 建議可以確保產品品質以提高產值、使人力維 持最佳效能以提升作業效率及增加產品產出等 3 項作為科研成果之效益指標 (Chell & Allman 2003)。經盤點檢視目前農試所研發成果項目， 有 34 項為確保產品品質以提高產值之效益目 標。 對 於 使 人 力 維 持 最 佳 效 能， 提 升 作 業 效 率、增加產品產出之面向，提升產業研發效率 並節省人力為效益指標，目前則有 10 項符合。 持 續 開 發 新 產 品、 保 持 與 市 場 需 求 趨 勢 之 互 動，目前研發成果項目中有 22 項符合。針對 農企業所需，有必要對於各個面向建立效益指 標，使農試所研究發展方向更具全面性。因此 以目前研發分析，未來或可朝加強農企業作業. Execution method. 99. 1. Improvement of research methods 2. Interdisciplinary innovation and integration 3. Promotion or transfer of innovative technologies 4. Description of theories 5. Improvementof workflow. 效率面向，進行研發成果應用。 以消費者為受益對象時，保障消費者食的 安全、提升生活品質、提升消費者多樣化選擇 及提供農學知識庫平台等 4 項可作為其效益指 標。目前農試所研發成果項目，有 13 項符合 保障消費者食的安全之效益指標，有 6 項研發 成果符合提升生活品質面向，有 25 項符合提 升消費者多樣化選擇面向。由分析結果顯示， 產期調節、環境適應力更佳、符合消費者喜好 之作物品種，為目前農試所之發展重點。然而 建立農學知識庫平台推廣給消費者，以提升消 費者對農業關注度與瞭解程度之面向，目前農 試所相對應可符合之研發成果較少，未來可朝 此進一步規劃發展。 以政府學研機構為受益對象時，因目前農 試 所 研 發 成 果 大 部 分 皆 集 中 於 提 供 農 民、 農 企 業 與 消 費 者 之 策 略 性 研 究， 僅 少 量 策 略 性 基礎研究與資料庫應用可與政府學研機構合 作運用，在研發供政府學研機構使用之教具教 材與人才培育之效益開發方面較無積極投入。 建議未來農試所可強化與其他農政單位和學研.
(9) 78. 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期. 單位協同合作，透過農試所以人才培育或教材 開 發 形 式， 將 基 礎 研 究 轉 化 為 更 符 合 可 供 產 業與社會經濟運用之策略性研究 (Liu & Hsieh 2006)，使台灣之農業議題研究於各機關單位 間能更適宜且有效率地分工與合作。. 農試所研發成果發展階段與研究課題之 分析 本研究將農業研究產業應用模式由基礎研 究至產業推廣階段，區分為 6 個發展階段 (development stages)，並交由農試所研究人員進 行自評其各項研究業務位於何階段。6 個發展 階 段 之 選 項 敘 述 分 別 為： 第 1 階 段-文 獻 資 料 整備階段並進行基礎研究 (發現問題與釐清問 題)；第 2 階段-學理可行性驗證 (應用技術/ 服 務的開發與測試)；第 3 階段-實際應用試測 (技 術/服務應用的效果評估)；第 4 階段-商品或技 術 (服務) 形成雛型 (技術/服務整合及可行性 分析)；第 5 階段-商品或技術 (服務) 完成 (技 術/服務成熟)；及第 6 階段-進行量產、技術轉 移或推廣服務 (技術/服務進行效益評估)。 整理結果顯示 (表 7)，目前農試所之研發 業 務 有 32.5% 位 於 第 6 階 段 之 占 比 最 高， 可 進行效益評估篩選出適當之業務，積極投入展 現成果以應用之布局。位於第 5 階段之研發業 務占 17.7%，可規劃資源補足需求缺口，做為 下一階段可進行推廣之重點項目。而位於第 3 階 段， 即 研 發 成 果 達 實 際 應 用 試 測 之 階 段 占 比亦有 22.0%，此階段為科學基礎研究已有成 果，需進一步朝商品化或產業化方向進展，決 策者可對此階段之研究進行評估，根據農試所 發展策略加強協助具有產業化潛力之研究，或. 是由中發掘新興議題，將是未來農試所持續進 步之基礎。另外，將 6 個發展階段整併為 3 個 發展期 (development periods) 進一步分析，發 展初期 (early) 為第 1 階段與第 2 階段，發展 中 期 (mid-term) 為 第 3 階 段 與 第 4 階 段， 發 展成熟期 (maturity) 為第 5 階段與第 6 階段， 研究結果顯示近 5 成的研發成果已屬發展成熟 期，30% 研 發 成 果 屬 於 發 展 中 階 段，20% 的 研發成果屬於初期階段 (表 7)。 為了由 209 項研發成果中檢視農試所科研 成果之發展重點，以文字探勘 (text mining) 方 式將所有研發業務重新分類為 A–H 等 8 項研 究課題，以代表根據目前農試所之研發項目統 整分類後呈現之領域分布。8 項研究課題分別 為 健 康 管 理 生 產 體 系 (A, health management cultivation systems)、病蟲害防治 (B, pest and disease control measures)、 新 品 種 品 系 育 種 (C, cultivar breeding programs)、 提 升 農 業 品 質 之 技 術 (D, agronomic quality enhancement techniques)、各式資料庫 (E, various types of databases)、降低環境和汙染危害 (F, reducing environmental pollution)、 機 能 產 品 開 發 (G, developing functional products)、 農 業 推 廣 輔 導 (H, agricultural extension services)。 本 研 究整併各研究課題之研發數量後，再與 3 個發 展期與不同社會經濟效應特質進行交叉分析， 以探討農試所研發成果符合不同社會經濟效應 特質之數量與分布情形 (表 8 及表 9)。由結果 顯示，農試所研發業務最多的研究課題為病蟲 害防治，總共有 44 項；其次為新品種品系， 有 43 項；接著為健康管理生產體系與各式資 料庫，分別有 36 項；提升農業品質之技術 (包. 表 7. 農試所研發成果發展階段之分布情形。 Table 7. Distribution on development periods and development stages of Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Development period Early Mid-term Maturity. Development stage. Number of research achievements. Proportion (%). 1st stage. 15. 7.2. 2nd stage. 26. 12.4. 3rd stage. 46. 22.0. 4th stage. 17. 8.1. 5th stage. 37. 17.7. 6th stage. 68. 32.5.
(10) 5y (13.9%)x. 13 (36.1%). 18 (50.0%). 36 (100.0%). Mid-term (63). Maturity (105). Total (209). 44 (100.0%). 18 (40.9%). 12 (27.3%). 14 (31.8%). D. 43 (100.0%). 24 (100.0%). 10 (41.7%). 6 (14.0%) 35 (81.4%). 3 (12.5%) 11 (45.8%). 2 (4.7%). Cultivar breeding Agronomic quality program enhancement technique. C. y. E. 36 (100.0%). 14 (38.9%). 7 (19.4%). 15 (41.7%). Various types of database. Numbers in the brackets indicate quantities of research that have been surveyed in each development periods. Numbers indicate quantities of research. x Numbers in the brackets indicate proportion of research topics in each development periods.. z. B. Health management Pests and diseases cultivation system control measure. Early (41)z. Development period. A. 11 (100.0%). 3 (27.3%). 7 (63.6%). 1 (9.1%). Reducing environmental pollution. F. 9 (100.0%). 3 (33.3%). 5 (55.6%). 1 (11.1%). Developing functional product. G. 表 8. 農試所研發成果於發展階段與研究課題之研發業務數量與比例。 Table 8. The quantity and ratio on development periods and research topics of Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements.. 6 (100.0%). 4 (66.7%). 2 (33.3%). 0 (0.0%). Agricultural extension service. H. 成果產出分析與加值應用 79.
(11) 80. 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期. 表 9. 農試所研發成果於研究課題、研究發展期與社會經濟特質之研發業務數量。 Table 9. The numbers of the major research topics, the development periods and the socio-economic characteristicsclassified from Taiwan Agricultural Research Institute’s research achievements. Development period Early (41)y. Mid-term (63). Socio-economic characteristics. B (44). C (43). D (24). E (36). F (11). G (9). H (6). Total (209). 1. Innovation. 4. 3. 1. 2. 7. 1. 1. 0. 19. 2. Solving social problems. 3. 10. 2. 1. 7. 1. 1. 0. 25. 3. Wide range of applications. 1. 5. 0. 2. 8. 0. 1. 0. 17. 4. More economical value. 4. 6. 1. 2. 6. 0. 0. 0. 19. 1. Innovation. 3. 6. 4. 7. 6. 6. 5. 1. 38. 2. Solving social problems. 8. 8. 2. 5. 5. 7. 3. 0. 38. 3. Wide range of applications. 5. 5. 2. 6. 5. 3. 3. 1. 30. 4. More economical value Maturity (105). A (36)z. 1. Innovation 2. Solving social problems 3. Wide range of applications 4. More economical value. 11. 6. 5. 5. 4. 3. 3. 0. 37. 8. 12. 25. 8. 9. 3. 3. 2. 70. 10. 15. 20. 4. 5. 2. 2. 3. 61. 8. 17. 17. 7. 8. 2. 2. 2. 63. 15. 10. 29. 7. 6. 3. 3. 3. 76. z. Numbers in the brackets indicate quantities of research in that topic. A: Health management cultivation systems; B: Pests and diseasescontrol measures; C: Cultivar breeding programs; D: Agronomic quality enhancement techniques; E: Various types of databases; F: Reducing environmental pollution; G: Developing functional products; and H: Agricultural extension services. y Numbers in the brackets indicate quantities of research that have been surveyed in each development periods.. 含加工、處理、農機、資材領域) 有 24 項。降 低環境和汙染危害、機能產品開發、農業推廣 輔導所占比例較少。 各 研 究 課 題 與 發 展 階 段 交 叉 分 析 顯 示， 健 康 生 產 管 理 體 系 目 前 有 50.0% 達 發 展 成 熟 期，其餘仍在發展初期與中期。病蟲害防治領 域研發數量最多，約有 4 成 (40.9%) 達發展成 熟期，約 3 成位於發展初期 (31.8%) 和發展中 期 (27.3%)。新品種品系育種領域高達 8 成已 達發展成熟期，其餘仍在發展中期和初期之研 發僅 8 項，可見此課題為農試所科研成果豐碩 且 研 發 能 力 成 熟 之 領 域， 未 來 或 可 優 先 強 化 此領域之產業化發展，推展研發成果亮點，使 農民、農企業和消費者等對象能充分受益。提 升農業品質之技術領域約有 4 成處於發展中期 (45.8%) 和發展成熟期 (41.7%)，建議評估具 產業化潛力者投入資源，使此領域之發展更成 熟；各式資料庫方面，約有 4 成位於發展初期 (41.7%) 和發展成熟期 (38.9%)，因資料庫之 建立，需投資大量調查、操作人力和資金，因 此建議需審慎評估和規劃所需投資於發展初期 階段之資料庫相關研發。對於已發展成熟之資. 料庫，需規劃如何充分活化以達到對農民、農 企業、消費者與政府學研機構等受益者最高之 應用效益。降低環境和汙染危害、機能產品開 發與農業推廣輔導等研究領域，為農業永續發 展價值鏈之重要趨勢，但由研究結果顯示目前 農試所投入前述課題之研發相對較少，未來建 議可加強此課題之研究發展。 本研究另分析農試所研發成果對社會經濟 之效益，根據研究人員自評其業務是否具有創 新 性 (innovation)、 可 解 決 社 會 問 題 (solving social problems)、應用範圍廣 (wide range of applications)， 以 及 具 有 經 濟 價 值 (more economical value) 等亮點特質進行勾選，單項研 究成果可有複數以上之社會經濟效益。由表 8 統計結果顯示，位於發展成熟期之研發成果， 具經濟價值之比例達 7 成 (76/105 = 72.4%)， 其中以「育成新品種系」(見表 8 之 C 欄位，有 29 項) 之課題研發數量最高。另外，「育成新 品種系」位於發展成熟期之研發成果，其具有 社會經濟效益之研發成果數量，與不同研究課 題比較時皆是最多的；例如具創新性有 25 項、 可解決社會問題有 20 項、應用範圍廣有 17 項。.
(12) 81. 成果產出分析與加值應用. 可見農試所研發之新品種品系，具有高經濟價 值、具創新性、可解決社會問題等多項特質， 充分具有因應產業環境與民眾互動之潛力。另 外研究結果顯示，占第 2 位者為位於成熟期、 且具社會經濟效應特質之病蟲害防治課題 (見 B 欄位)，有 17 項具應用性廣之特質，對於台 灣常見而重要之作物病害提供病原釐清和檢測 等技術，並開發符合環保需求、減少農藥使用 之防治方法，以生產健康安全之經濟作物，於 民眾對安全農產品日益提升之期待極具發展潛 力。具多項社會經濟效益特質且位於成熟期之 業務，研發成果數量位於第 3 之研究課題為健 康 管 理 生 產 體 系 (見 A 欄 位)， 結 合 作 物 栽 培 技術、防治技術、設施農業等各式綜合生產管 理技術，生產安全健康無汙染之作物，未來如 何提升健康生產管理體系與社會經濟效益之互 動，使之更具產業應用價值，建議可規劃進行 適度的資源分配，為進一步發展之方向。未來 對於發展成熟期之研發，可依據其研究課題規 劃對受益者或社會經濟更密切與良好之連結， 或研提產研科技專案計畫，促使研發成果之技 術與產品商品化，以加速農業科技之產業化及 提升農業產業競爭力。. 研發成果自評資料表單進階應用於篩選 優先推動議題與組成研發團隊 由農試所研究人員所自評之 209 項研究業 務所整理之自評資料表單，可協助決策者或策 略規劃人員進行策略布局時之參考資訊基礎， 並彙整出可作為優先推動議題之研發成果。或 根據新議題所需之特質，設定篩選項目，整理 出符合特質之研發業務，以協助策略規劃者進 行 決 策 布 局 與 規 劃 資 源 投 入 之 優 先 順 序。 此 外，可進一步瞭解此研發業務之基本資料，例 如研究人員姓名、研究內容和效益說明和需求 等項目，作為研提新計畫之考量 (圖 1A)。舉 例運用研發成果自評資料表單之篩選功能之方 法， 如 209 項 研 究 業 務 篩 選 後， 位 於 發 展 中 期、可解決社會問題、具創新性和應用範圍廣 之研究業務有 20 項 (圖 1B)，策略規劃者經由 檢視此 20 項研究業務，可瞭解目前研究人員 投入研究之方向與發展階段，適時給予建議或. 協助，提高後續研究之效率；而已具充分應用 價值之研究成果，則可做為推廣和成果展現之 案例。 為了能由自評資料表單篩選跨領域導向之 研究團隊，將農試所研發業務之 A–H 研究課 題再根據其研究所運用的方法領域進行次分 類，以檢索表方式呈現，使 209 項研發業務都 能在檢索表中對應 (表 1)。如此可依據新議題 內容或欲組成之跨領域團隊研發任務內容 (或 內涵) 檢索到相對應的研究室和研究人員，藉 以找到符合新議題所需，且具有該領域充分研 發能力之適當團隊人選。 舉例而言，如參考經濟發展諮詢委員會議 農業議題共同意見所提到的農業議題：發展生 物技術、自動化與環控等重點高科技，以促進 農 漁 畜 產 業 升 級 (http://www.coa.gov.tw/view. php?catid=3838)，可由檢索表中選擇相關的分 類， 如 A-1、D-22、D-26 與 自 動 化 和 環 控 相 關；B-15 與生物技術相關；H-40 與農業產業 升級相關。檢索後可對應出位於該分類項目之 研發業務與目前進行相關之研究人員為何，由 此選定適當參與新議題討論之研究員人選，並 組成議題導向之跨領域研究團隊。此方法可協 助決策者檢視研究人員的研究面向和擅長的領 域，並依據議題之大小，適時調整參與研討之 人數，以供決策者進行策略規劃時之參考。. 結論 本研究顯示農試所科研成果目前以栽培技 術、育成新品種品系與病蟲害防治技術為最主 要之產出，受益者以農民為主，農企業次之。 成果中以健康管理生產體系、作物病蟲防治與 育成新品種品系最為豐碩，且發展階段多數位 居成熟期，可作為優先推動議題首要考量之領 域。面對產業環境改變與消費民眾對農政單位 之期待日益增加，加強符合消費者需求與可解 決重要社會問題，並貼近民眾日常生活所重視 之研究，為展現農政單位績效之重點方向。換 言之，如何以先進之農業科技，解決人民所關 心之議題，並能與國際接軌，乃為農試所可積 極投入之方向 (Tzai 2006)。 針對未來農試所之研究方向，可依不同受.
(13) 82. 台灣農業研究 第 65 卷 第 1 期. 益對象而有不同之目標設定。例如，對農民與 組織而言，可整合優良育種資源、改良栽培或 防 治 等 技 術， 使 農 事 工 作 者 能 更 省 時 省 力 耕 作，擁有高品質且小康之生活，且以低環境汙 染之工作模式使台灣土地永續經營。對於農企 業，可透過新產品或新技術的改良與開發，建 構完善產業鏈，又可經由產學合作方式提高農 企業的獲益成長與產品產能，提升農企業的運 作效率並節省人力成本。對於消費者，提高消 費者對農產品安全且安心之信心，提前因應高 齡化社會所需之養生、健康與高營養價值之多 功能農產品，維持民眾良好的生活品質。至於 對政府學研機構，當加強學研合作機會，培育 專業領域與跨領域整合能力兼具之實務應用型 研 究 人 員。 另 可 積 極 將 研 究 成 果 建 構 為 資 料 庫，並以策略規劃工具進行跨領域資源整合、 活化和應用資料庫，作為重大議題研討和決策 之重要依據。以上若能透過研發成果對應於不 同受益對象目標之建立，將有利於突顯研發成 果之效益價值。 有鑑於農產業因社會經濟條件快速變遷， 農業轉型腳步刻不容緩，近年農業相關之重要 議題多需跨領域整合，農業不同領域之專業研 究成果，需共同研討與互補，以因應面向廣且 複雜之議題。目前農試所之研究單位組成方式 主要為技術導向，因此累積許多專業且深入之 研究資源，未來可積極將研究資源，透過橫向 整合並轉譯為知識庫，使各領域之研究單位能 有效率地運用和熟悉跨領域之研究資源，增進 研究之廣度與深度，且能更有彈性地發現問題 和解決問題 (Wang 2008)。 研發成果自評資料表單之建構，有助於定 期掌握所內研發成果與發展方向與需求，另可 顯示資源重複投入之處，作為隨時調整研究策 略方針之參據。本研究以文字探勘方式將研發 成果以目標導向之分類架構重新整併，不但可 有效率地篩選和組成議題導向之科研計畫團 隊，也有助於管理決策者掌握研發進行布局。 未來或可針對政策性方針，如因應氣候變遷、 確 保 糧 食 安 全、 健 康 管 理 體 系 整 廠 輸 出 等 方 向，依此組成農試所內部跨單位之研究團隊， 加強研究人員領域間之橫向整合與交流，使科. 研計畫目標能有周全之考量並有效率地確切解 決問題。. 誌謝 本研究承 2014 年農業試驗所研發能量研析 與策略布局研究計畫經費補助，特此感謝農業 試驗所研究人員填寫自評表以建構自評資料表 單，以及農業試驗所單位主管與研究主持人提 供資源及分析建議，僅此一併誌謝。. 引用文獻 Chell, E. and K. Allman. 2003. Mapping the motivations and intentions of technology orientated entrepreneurs. Res. Develop. Manage. 33:117–134. Chinman, M., P. Imm, and A. Wandersman. 2004. Getting to Outcomes™ 2004: Promoting Accountability Through Methods and Tools for Planning, Implementation, and Evaluation. Rand Tech. Rpt. Santa Monica. 219 pp. Kuhlmann, S. 2002. Foresight and technology assessment as complementing evaluation tools. p.192–199. in: RTD Evaluation Toolbox. Assessing the Socio-Economic Impact of RTD-Policies. (Fahrenkrog, G., W. Polt, J. Rojo, A. Tubke, and K. Zinocker, eds.) EUR 20382 EN. European Commission. Sevilla, Spain. 271 pp. Liu, C. Y. and R. M. Hsieh. 2006. Review and foresight for the entrepreneurship management research: An exploration of theory and framework. J. Entrep. Res. 1:1–43. (in Chinese) Ratcliffe, J. 2002. Scenario planning: Strategic interviews and conversations. Foresight 4:19–30. Tzai, C. Y. 2006. Strategic Planning on the Development of Taiwan Agricultural Biotechnology Industry. National Applied Research Laboratories. Taipei. 163 pp. (in Chinese) Wang, P. C. 2007. Formation of Goals and Development of Outcome Indicators of Science and Technology Programs. National Applied Research Laboratories. Taipei. 185 pp. (in Chinese) Wang, P. C. 2008. The Strategies for Agro-biotechnological Development in Taiwan Based on Global Trend Analysis. National Applied Research Laboratories. Taipei. 118 pp. (in Chinese) Wu, C. T. 2002. Relation Extraction and Concept Map Construction in Text Documents. National Cheng Kung University. Tainan. 59 pp. (in Chinese).
(14) 成果產出分析與加值應用. 83. Output Analysis of the Research and Development Achievements and Their Value-Added Applications: A Case Study of Taiwan Agricultural Research Institute Yi-Ying Lee1, Wei-Chun Chen2, and Shen-Chen Yang3,*. Abstract Lee, Y. Y., W. C. Chen, and S. C. Yang. 2016. Output analysis of the research and development achievements and their value-added applications: A case study of Taiwan Agricultural Research Institute. J. Taiwan Agric. Res. 65(1):70–83.. Due to rapid changes in domestic and foreign industries as well as the impacts of socioeconomic environment, agricultural sector should bring about a systematic and integrative approach to carry out research and development programs coping with important issues. In this study, research achievements of Taiwan Agricultural Research Institute (TARI) in the last five years were analyzed, and the number of their beneficiaries, the output forms, the development periods, the major topics, the highlights and others aspects were investigated. Further, we used the method of text mining to capture the keywords of each research, and classified the results into information forms. We found that the current TARI’s research achievements were focused on cultivar breeding programs, pests and diseases control measures, and health management cultivation systems. The major beneficiaries of those researches are farmers and farmers’ organizations. According to the results, we provide a method that can assist TARI organize new teams to conform different agricultural issues. In this way, it would be more effective to meet the agricultural policy and consumer demands and to obtain significant benefits. Key words: Agricultural issues, Interdisciplinary team, Strategy layout.. Received: April 28, 2015; Accepted: July 17, 2015. * Corresponding author, e-mail: [email protected] 1 Research Fellow, Taiwan Agricultural Science and Technology Resources Logistics Management Association, Taipei, Taiwan, ROC. 2 Assistant Research Fellow, Taiwan Agricultural Science and Technology Resources Logistics Management Association, Taipei, Taiwan, ROC. 3 Senior Executive Officer, Director-General Office, Taiwan Agricultural Research Institute, Taichung, Taiwan, ROC..
(15)
相關文件
a) Visitor arrivals is growing at a compound annual growth rate. The number of visitors fluctuates from 2012 to 2018 and does not increase in compound growth rate in reality.
Microphone and 600 ohm line conduits shall be mechanically and electrically connected to receptacle boxes and electrically grounded to the audio system ground point.. Lines in
The share of India & Taiwan in the World economy and discussed how world export-import market is increasing year by year.. The data shows us that the business between these
Therefore this research was analyzed the budget information of the Ministry of Transportation and Communications (including 13 departments) the major construction
Therefore, the focus of this research is to study the market structure of the tire companies in Taiwan rubber industry, discuss the issues of manufacturing, marketing and
This study chose a qualitative research method to explore more in-depth information access strategy for the establishment of many commodities, institute of emphasis from
This article mainly discusses the cognition and attitude of traffic safety education toward the elementary school teacher in Taichung. Six aspects are analyzed within this research,
The purpose of this study was to explore the effects of learning organization culture on teachers’ study and teaching potency in Public Elementary Schools.. The research tool of
